Парламентська система та президентська система; Ланглуа • Історія та географія
У чому різниця між парламентським і президентським режимами ?
Характер - парламентський чи президентський - режиму залежить від взаємозв'язку двох виконавчих та законодавчих органів влади:
- Режим є парламентським, якщо поділ влади є гнучким: взаємна відміна виконавчої та законодавчої влади та подвійність виконавчої влади, оскільки глава уряду відкликаний;
- Режим є президентським, якщо розділення суворе: відсутність взаємної відкликаності виконавчої та законодавчої влади та єдність виконавчої влади, оскільки він не може бути відкликаний.
N.B .: політична відповідальність уряду перед Парламентом є достатньою для встановлення парламентської системи; Загалом, існує право розпуску законодавчої влади виконавчою владою (взаємна відміна).
Парламентський режим
Парламентську систему можна визнати за взаємною відміною двох виконавчих та законодавчих органів влади.
Нижня палата може скинути уряд (5).
Глава держави зазвичай може розпустити нижню палату (6).
Тому розподіл влади є гнучким.
Виконавча влада поєднує главу держави та главу уряду (подвійність виконавчої влади).
Глава держави обирається палатами (3) або призначається за правилом спадкоємства (парламентська монархія).
Глава уряду призначається главою держави (4), але несе політичну відповідальність перед нижньою палатою (5).
Законодавча влада, як правило, складається з двох палат (двопалатний режим).
Нижня палата обирається шляхом прямого голосування (1).
Друга палата (верхня палата) обирається по-іншому і представляє федеративні держави у федеральних штатах (2).
Президентський режим
Президентська система характеризується суворим поділом виконавчої та законодавчої влади: обидві влади не можуть відкликати одна одну в разі політичних розбіжностей.
Президент є одночасно главою держави та главою уряду (єдність виконавчої влади).
Його обирає весь електорат шляхом прямого або непрямого виборчого права (3).
Він призначає членів уряду (4).
Законодавча влада, як правило, складається з двох палат (двопалатний режим).
Нижня палата обирається шляхом прямого голосування (1).
Друга палата (верхня палата) обирається по-іншому і представляє федеративні держави у федеральних штатах (2).
Ці дві влади є незалежними, здійснюють власні повноваження і змушені шукати компроміси.
N.B .: не плутайте "президентський" і "президентський".
П’ята республіка є президентською чи парламентською ?
Французька П'ята республіка запозичує свої характеристики від обох режимів:
1. Президент, обраний всім електоратом (після перегляду 1962 р.) І наділений власними повноваженнями;
2. Уряд, підзвітний нижній палаті, який може бути скинутий.
Функціонування режиму залежить від спрямованості президентської та парламентської більшості.
Якщо обидві більшості погоджуються, Президент Республіки домінує над іншими повноваженнями.
У разі розбіжностей президент Республіки повинен мати справу з урядом, орієнтованим на протилежність його (співжиття).
Потім він відчуває певне стирання, але зберігає частину своїх повноважень.
Не плутайте "президентський" і "президентський":
П'ята республіка не є "президентською", оскільки залишається "парламентською", але вона представляє, у разі узгодження більшості, президентський характер.
П’ята республіка не є президентським режимом. В президентському режимі розподіл влади суворий: виконавча та законодавча влада не можуть відкликати одна одну в разі політичних розбіжностей; президент є одночасно главою держави і главою уряду. П’ята республіка зберігає подвійну відкликаність (стаття 12, статті 49 та 50) та подвійність виконавчої влади.
Проте одна із своїх особливостей вона запозичує в президентській системі: президент, який не походить від парламенту (обраний виборчим колегіумом, розширеним в 1958 р., Усім електоратом після реформи 1962 р.), Президент із повноваженнями.
Він представляє президентський характер у випадку узгодження більшості: тоді президент має перевагу, яка базується як на Конституції, так і на політичній практиці (тлумачення Конституції, спосіб її реалізації).
П’ята республіка - це окремий випадок у типології політичних режимів: це „напівпрезидентський режим”, парламентський режим з президентським керівництвом, дуалістичний або дворепрезентативний парламентський режим, режим sui generis тощо.