Паскаль Перрі "у нас є останній шанс реформувати нашу пенсійну систему" - Previssima

Чорні сукні, лікарі, залізничники, все вийшло на вулиці на тлі боротьби з проектом пенсійної реформи. Серед ключових моментів: скасування спеціальних режимів, які стосуються майже 9 мільйонів французів; "задушення" державою резервів, створених кількома ліберальними скарбницями; подвоєння ставки пенсійного внеску для певних професій тощо.

перрі

Керівник намагається очистити землю, особливо вихваляючи конструктивний діалог та педагогіку.

І тоді серед бурі піднімаються інші голоси, які висловлюють свою підтримку пенсійна реформа. Серед них - економіста Паскаль Перрі, який щойно опублікував Пенсії, останній шанс: реформа чи хаос, заява на користь моделі, на його думку, більш справедливої ​​та ефективнішої.

Ми представляємо вам основні напрямки думок, про які йшла мова в книзі.

Універсальна система: менш рівна, звичайно, але більш справедлива

Згідно з Паскаль Перрі, пенсійна система струм є несправедливий. Це справді страждало б від двох форм нерівності:

  • Державна/приватна нерівність: на думку автора, збереження спеціальних режимів, які "лише коштують громаді 6 мільярдів щороку" та пов'язані з цим переваги, становлять явну відсутність справедливості: таким чином, вона зазначає, що рівень пенсій застрахованих державою (EDF, RATP та ін.) в середньому вдвічі перевищує показники приватного сектору, хоча державна система фінансується державою, яка "поповнює її щороку прямими чи опосередкованими обсягами до 41 млрд. Французький податок "
  • Нерівність між поколіннями: на основі різних досліджень, Паскаль Перрі стверджує, що між поколіннями французів не всі знаходяться в одному човні; становище французьких пенсіонерів, як правило, краще, ніж у їхніх активних співгромадян

Один із інтересів майбутнього універсальна бальна система виходу на пенсію полягає в тому, що це "дозволить виправити аномалії роботи поточної системи" і буде прагнути до більшого власний капітал найбільше, стверджує економіст. Таким чином, продовжує він, "кожен відпрацьований день буде важити однаково". Тож, звичайно, "вихід на пенсію виправить лише частину нерівності у доходах у Франції, [але] вона втратить у солідарності те, що отримає в справедливості".

Імперативна та імперативна реформа

Тоді як щорічний бюджет на фінансування пенсій у Франції складає майже 325 млрд євро, Паскаль Перрі засуджує "задихану" систему, яка, якщо її не реформувати, "швидко закінчить кисень". Які причини ?

Книга пояснює цей факт досить просто, зводячи проблему до основного рівняння:

Щоб система не пішла в дефіцит, необхідно, на думку Паскаль Перрі, щоб демографічні та економічні змінні зберігалися з часом; однак, схоже, дані не сходяться в цьому напрямку:

  • Демографічні показники:
    - У 1967 році пенсіонерів було 3 мільйони проти 17 мільйонів у 2018 році
    - Тривалість життя на пенсії зросла з 5 років у 1950 році до 28 років у 2018 році
    - У 1960 році на 1 пенсіонера припадало 4 доплатників проти 1,4 донорів на 1 пенсіонера у 2018 році
  • Зростання: протягом Славних 30-х років річний темп приросту становив майже 5% порівняно з 1,7% у 2018 році. Потім система стає структурно дефіцитною

Настільки мляве зростання, пов'язане, зокрема, з низькою продуктивністю, в поєднанні з низьким співвідношенням доплатників/пенсіонерів, компрометує "стійкість французького розподілу", говорить автор.

Останній наголошує, однак, на тому, що великий вечір в відступає, це поки що: з огляду на складність системи, що складається з режимів і субрежимів, «реформа неможлива, оскільки вона є», оскільки «це означало б повернення до елементів трудового договору» і вимагало б « перерахувати всі права ".

Що містить реформа "останнього шансу" ?

Системна реформа, запропонована президентом Макроном, пропонує виправити певні недоліки. Серед параметрів нового режиму, згадаймо зокрема:

  • Бальна система, в якій внесено 1 €, дасть однакові права для всіх
  • Поступова відміна спеціальних дієт
  • Встановлення повної ставки, встановленої на рівні 64 років, зі знижками та преміями
  • Поступова гармонізація ставок внесків
  • Мінімальна пенсія встановлена ​​на рівні 85% від чистої мінімальної заробітної плати

"Завдяки бальній системі ми будемо рухатись до індивідуалізації наданої послуги, при цьому вартість балів буде відома і переглядається на раціональній основі, вихід на пенсію стане більш читабельним та передбачуваним; але, мабуть, менш щедрий, якщо реформа має тенденцію до стандартизації внесків ", вказує автор.

Французькі пенсіонери, найкращі в Європі ?

Згідно з Паскаль Перрі, Французькі пенсіонери які "в середньому є найбагатшими в Європі", мало на що скаржитися: у 2015 році рівень їх бідності становив 7,3% проти 14,2% для всього населення. "Тому ситуація пенсіонера є більш завидною, ніж у активної".

Що стосується рівня заміщення (різниця між останньою робочою зарплатою та пенсією за вислугу років), він є одним із найнижчих у Європі.

Крім того, нинішні пенсіонери, зокрема Бебі-Бумери, отримали вигоду від досить вигідного розташування планет протягом Славних 30-х років: щорічне зростання понад 5%, повна зайнятість, збільшення купівельної спроможності тощо. Вони "мало платили і майже за нічого не могли придбати дуже цінну спадщину нерухомості", продовжує він.

"Нехай сьогоднішні пенсіонери не надто скаржаться, в 2018 році краще бути 70, ніж у 2040 році", дратує Паскаль Перрі.

Розподіл та капіталізація: формула перемоги ?

Економіст уточнює, що "поточна модель розподілу ніколи не зможе задовольнити потреби людей похилого віку". На основі цього спостереження видається необхідним визначити інші шляхи для фінансування потреб; серед них він згадує відкриття права на "приватні пенсійні системи". На задньому плані з’являється бажання розвинути використання капіталізації, яке не було б несумісним із моделлю пенсійного забезпечення. Більше того, задуми виконавчої влади здаються чіткими у цьому питанні: реформа пенсійних заощаджень, що міститься у законі PACTE, та запровадження 3 нових продуктів пенсійних накопичень (PER), мабуть, підтверджують цю думку.

Книга представляє пенсійна система ідеальний, як уявляється Паскаль Перрі: "Загалом, план виходу на пенсію повинен бути організований навколо базового плану, призначеного для всіх, та додаткових планів, вибраних відповідно до ситуації з доходами". Ці додаткові плани, які виводились із загального режиму, могли мати форму приватних фондів (банківські організації, страховики тощо), з якими страхувальники могли укладати договори страхування. виходу на пенсію великими літерами.

Автор вважає, що додавання фінансової опори до нашої поточної системи оплати праці буде ефективним, особливо для економії державних та приватних коштів. Щоб проілюструвати свою думку, він порівнює виходу на пенсію Французька з датською та голландською системами, в яких капіталізація становить другий стовп схеми: «у нашій системі оплати праці, ставка заміщення 1% внеску становить близько 2,4%. У Данії та Нідерландах капіталізація може досягти прибутковості від 4,3% до 6%, більш ніж удвічі порівняно з нашою системою оплати праці ".

  • Пенсії, останній шанс: реформа чи хаос, Паскаль Перрі, опублікований éditions l'Archipel 18 вересня 2019 року, 240 сторінок.