Пенсійна реформа до того, що таке "бальна система"

Уряд розпочинає публічні консультації перед початком капітального ремонту пенсійних планів, обіцяючи "однакові права для всіх за 1 євро, внесений".

того

Опубліковано 31 травня 2018 року о 13:39 - Оновлено 31 травня 2018 року о 13:39

Час читання 5 хв.

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено

Уряд, у четвер, 31 травня, розпочав "консультацію громадян" в Інтернеті або на семінарах з питань пенсійної реформи, яка була однією з головних осей програми Еммануеля Макрона.

Відповідаючи на запитання в "Ле Паризьєн", Верховний комісар з питань пенсійної реформи Жан-Поль Делевой нагадує, що мета "створити універсальну систему, де 1 євро внесених надає однакові права".

Як працює поточний пенсійний план ?

Франція славиться складністю пенсійної системи, тому важко говорити про "пенсійну" схему. Існують різні схеми, залежно від того, працюєте ви в приватному секторі чи на державній службі, чи працюєте ви на заробітній платі, чи працюєте самостійно; не кажучи вже про різні спеціальні режими (моряки, клерки, SNCF, RATP, Comédie française, Banque de France тощо). Загалом у країні понад сорок планів, розподілених між основними та додатковими планами.

Незважаючи на відмінності, вони, як правило, регулюються трьома основними принципами пенсійної системи:

він є обов'язковий: кожен, хто працює, вносить свій внесок на пенсію, без можливості відступу від неї. Для працівників ці внески вираховуються з валової заробітної плати та виплачуються роботодавцем;

це система шляхом розподілу: внески від активних робітників виплачують пенсії сьогоднішнім пенсіонерам у логіці солідарності між поколіннями. І навпаки, у накопичувальній пенсійній схемі кожна активна особа зараз накопичує капітал, який буде використаний для оплати власного виходу на пенсію в майбутньому;

він є " контрибуторський »: Пенсії за вислугу років пропорційні сумі внесків, сплачених протягом кар’єри. Кожен зобов'язаний внести внесок протягом визначеного періоду для перевірки "семестрів" або "ануїтетів". Якщо ці умови виконуються, гарантується розмір пенсії (50% середньої зарплати за найкращі двадцять п’ять років кар’єри за загальною схемою).

Що обіцяв Еммануель Макрон ?

Президент республіки заявив у своїй передвиборчій програмі, що хоче припинити різноманітність пенсійних схем і створити єдину систему з однаковими правилами для всіх працівників, незалежно від їх статусу. Мета полягає у виправленні складності нинішньої системи та нерівностей, які вона породжує у віці виходу на пенсію та в розмірі пенсій.

На додаток до створення універсальної пенсійної системи, Еммануель Макрон виділяється перш за все, пропонуючи запровадження пенсійної системи, подібної до системи "балів", де 1 євро внесених відкриє однакові права для всіх.

Він не єдиний і не перший, хто розглядав питання пенсійної реформи. Ален Жуппе, який хотів у 1995 р. Вирівняти пенсійну систему, провокував найважливіші страйки з 1968 р. У 2010 р. Ніколя Саркозі запропонував розпочати національну рефлексію щодо "систематичної реформи", яка включала б дослідження "Умови створення універсальної системи за балами або умовних рахунків відповідно до принципу розподілу".

Що таке бальний пенсійний план ?

У бальній системі активна людина вносить і накопичує певну кількість балів щороку. Після виходу на пенсію ця загальна сума перетворюється на пенсію. У традиційній схемі балів пенсія обчислюється на основі "значення балів", що діє для всіх (наприклад, 1 бал = 1,25 євро). На сьогодні всі додаткові плани Франції працюють за цією моделлю.

Насправді режим "умовних рахунків" для Макрона

Хоча його пропозицію часто називають "пунктом виходу на пенсію", насправді це дещо інша схема. Під час кампанії він пояснив, що віддав би перевагу системі, відомій як "умовні рахунки", яка застосовується, зокрема, в Італії та Швеції. Про що це ? У цій системі ми уявляємо, що кожна активна особа має «віртуальний рахунок», на який сплачуються всі її внески. Саме цей накопичений "віртуальний капітал", зрештою, буде перетворений у пенсію за вислугу років завдяки "коефіцієнту конверсії", враховуючи два фактори: вік виходу на пенсію та тривалість життя кожного покоління в кінці дня. виїзд. Поділивши накопичений віртуальний капітал на цей коефіцієнт, ми отримуємо суму ануїтету.

Конкретно, що б це змінило порівняно з нинішнім режимом ?

Ні обов'язковість системи, ні принцип виплати пенсії на виплату не ставляться під сумнів. Рахунок є віртуальним, і внески активних завжди виплачують пенсії пенсіонерам. Однією з цілей є надання більшої свободи в управлінні кар'єрою, оскільки зміни статусу стали б простішими. Еммануель Макрон також стверджує, що кар'єрні "нещасні випадки" більше не будуть каратися, оскільки тривалість внесків більше не матиме значення. Лише накопичений "віртуальний капітал" визначатиме розмір пенсії за вислугу років.

Уряд не планує змінювати пенсійний вік до 62 років або розмір пенсій, але ця обіцянка є відносною. Це, безсумнівно, буде справедливим протягом п’ятирічного терміну, оскільки реформа буде впроваджуватися протягом декількох років. Однак після набрання чинності розмір пенсій може змінюватися. У бальній системі розмір пенсій не гарантується (як і зараз), оскільки він варіюється залежно від "бальної величини" в традиційній системі або "коефіцієнта перерахунку" в системі умовних рахунків. У 2010 р. Рада з орієнтації на пенсію змоделювала бальну пенсію, але підкреслила труднощі в оцінці впливу на пенсії, які залежать, зокрема, від визначення коефіцієнта.

Крім того, розрахунок коефіцієнта перетворення, як правило, заохочує людей працювати довше:

  • він враховує пенсійний вік: чим пізніше людина вирішує піти на пенсію, тим вища її пенсія;
  • він також враховує тривалість життя покоління, до якого належить страхувальник. Збереження фіксованого рівня пенсії у разі збільшення тривалості життя, отже, означало б затягування пенсійного віку.

Наприклад, у Швеції працівники можуть виїхати вже до 61 року, але середній вік, з якого вони виходять на пенсію, у 2014 році становив понад 65 років, порівняно з віком до 60 років у Франції, згідно з даними ОЕСР. Єдина відмінність полягає в тому, що кожному було б "вибирати", чи працювати довше, чи отримувати кращу пенсію, чи раніше виїжджати з меншою пенсією. Іншими словами, жодному уряду більше не доведеться приймати законодавче рішення щодо колючого питання пенсійного віку.

Переглянути внески

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено