Пенсійна реформа назустріч великому потрясінню

реформа

Після трудового кодексу, навчання та страхування від безробіття уряд відкривається у 2018 році робота пенсійної реформи. Еммануель Макрон хоче спростити систему з 37 режимами досягти "універсального" режиму.

Його принцип: Внесок у розмірі 1 євро повинен давати право на однаковий рівень пенсії для всіх, незалежно від галузі та статусу. Підготовча місія була доручена Жан-Полю Делевое, колишньому президентові Економічної, соціальної та екологічної ради, призначеному Верховним комісаром з питань пенсій у вересні 2017 року.

Календар

Робота Жана-Поля Делевого повинна стати основою для законопроекту, презентація якого спочатку була запланована на першу половину 2018 року. Нарешті, графік тепер більш розмитий. Наприкінці 2017 року Жан-Поль Делевой під час поїздки на північ Франції, згадав закон на перше півріччя 2019 року ". Однак, враховуючи волю Президента республіки швидко розпочати основні реформи п'ятирічного терміну, гіпотеза тексту, проголосованого наприкінці 2018 року, залишається відкритою.

Опції на огляді

У будь-якому випадку пенсія за рентами на основі внесених кварталів зникне. Два варіанти на столі: вихід на пенсію за балами та за умовними рахунками. Останній діє у Швеції з 1998 року.

1) Який сенс відступати ?

Точковий вихід на пенсію вже існує у Франції для працівників приватного сектору, чиї плани Agirc та Arrco виплачують додаткову частину пенсії (основна пенсія обчислюється відповідно до кількості внесених кварталів). Працівник отримує бали, які перераховуються в ренту при від'їзді, залежно від діючого на той момент значення бала. Подібна система існує для державних службовців (Ircantec), а з 2005 року - для державних службовців (RAFP). У майбутній уніфікованій схемі вся пенсія буде обчислюватися в балах. Перегляньте відео: Вихід на пенсію, як це працює

2) І вихід на пенсію на умовних рахунках?

У системі умовних рахунків накопичується працівник, державний службовець та самозайнята особа віртуального капіталу на основі їх внесків. Коли пенсія ліквідована, вона перетворюється на пенсію через коефіцієнт, що інтегрує вік вибуття та тривалість життя покоління.

3) Що зміниться. чи ні

- В обох випадках враховується вся кар’єра. Більше немає різних правил розрахунку залежно від статусу людей (останні 6 місяців на державній службі, 25 найкращих років у приватному секторі).

- Переривання роботи (хвороба, безробіття, материнство) - якщо вони не компенсуються заходами солідарності - впливають на розмір сукупних внесків. У своїй програмі Еммануель Макрон хотів заспокоїти: "Переваги, надані сьогодні тим, кому довелося перервати кар'єру, будуть повністю збережені та інтегровані в нову систему". Нова система "і надалі враховуватиме різноманітність кар’єри, деякі з них довші або більш напружені ".

- У балах або умовних рахунках система є "визначені внески". Що означає рівень пенсій залежить від економічного контексту і не гарантується, як у схемі ануїтетів - "визначена вигода" - яка діє в даний час. Отже, у разі спаду не виключений негативний вплив на пенсії. Шведська система умовних рахунків включає механізм автоматичного коригування, що спрацьовує, коли сукупна сума виплат пенсій перевищує загальну суму зібраних внесків. Шведські пенсіонери зазнали цього у 2010, 2011 та 2014 роках. І навпаки, маючи щастя, пенсіонери отримують вигоду від зростання.

4) З якого віку ми можемо піти?

Під час своєї кампанії Еммануель Макрон запевнив, що законний вік виходу на пенсію, 62 роки, не буде змінено. Але беручи до уваги при обчисленні виходу на пенсію, вся кар’єра та, у випадку умовних рахунків, тривалість життя можуть вплинути на розмір пенсії. До того ж, Шведи, які прагнуть отримувати кращі пільги, залишають в середньому 65 років тоді, що мінімальний старший вік встановлений у 61 рік. Це, очевидно, порушує питання про рівень зайнятості людей похилого віку. Зараз це у Франції на 50%, приблизно на 20 пунктів нижче, ніж у Німеччині чи Швеції.

5) Чи продовжуватиме застосовуватися логіка розподілу?

Так. У системі pay-as-you-go, внески активних працівників використовуються для виплати пенсій нинішнім пенсіонерам. Це не фінансується система де кожен економить для себе (як, наприклад, у США). Ця нова, більш індивідуалізована логіка не виключає солідарності (сплата внесків для безробітних, інвалідів, людей, які перебувають у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами, або навіть виплата пенсій у зв’язку з втратою годувальника). Два варіанти, бали або умовні рахунки, не перешкоджають розподілу внесків або "безкоштовних" балів. Заходи перерозподілу, які, згідно з програмою En Marche, повинна приймати держава. Так відбувається у Швеції, де держава сплачує фіктивні внески, коли трудящі не можуть робити внески.

6) Чи всі це постраждає?

Усі активи становитимуть: службовці приватного сектору, державні службовці, самозайняті, працівники, охоплені спеціальними схемами. Отже, зближення нинішніх режимів передбачає освіту та переговори, наприклад, для активних категорій державної служби, які мають право на дострокову пенсію. "Основні правила будуть однаковими для всіх, але ставки внесків або вікові вимоги можуть відрізнятися завдяки особливостям торгівлі ", - йдеться у президентській програмі Еммануеля Макрона. Тому ніщо не заважає, наприклад, державній компанії надмірно сприяти, щоб дозволити деяким її співробітникам піти раніше.

7) Чи вирішить нова угода питання дефіциту?

Ні. У короткостроковій перспективі потреба у фінансуванні складе 9 млрд євро в 2021 році. Комітет з моніторингу пенсій у своїх рекомендаціях уряду від липня 2017 року обговорив способи стримування дефіциту: продовження деіндексації пенсій, ліквідованих, зміна віку виїзду . Процес, який розпорядники додаткових фондів Agirc-Arrco могли розпочати, запровадивши з 2019 року штраф у розмірі 10% (протягом трьох років) додаткових пенсій, ліквідованих у законному віці. Якщо штраф відкладено на один рік, штраф відмовляється. Спосіб таємно відкласти пенсійний вік до 63 років у приватному секторі ... ? Читайте також Агірк-Аррко: Уникнути покарання?

8) Який термін реформи?

Еммануель Макрон дав це зрозуміти під час своєї кампанії, пенсіонери та люди, яким потрібно вийти за п’ять років, майбутній план не вплине. Для наступних ануїтетів доведеться перерахувати за новими правилами. Коли відбудеться велика трансформація? "У нас є п'ятирічний термін для проведення цієї реформи", - заявила міністр солідарності Агнес Бузин під час зустрічі з Асоціацією журналістів соціальної інформації (Аджіс) наприкінці листопада 2017 року. у липні 2017 року, що закон не буде введений в дію до наступного п’ятирічного терміну. Виконавча влада розраховує на десятирічний перехідний період. Графік реформи та її темпи будуть визначені найближчими місяцями. Мильна опера лише розпочалася!