Пенсійна система вдосконалення перспективних фінансів для всіх
- месенджер
- Копіювати посилання
Щойно Рада з орієнтації на пенсію (COR) опублікувала 3-те видання щорічного звіту про розвиток та перспективи пенсійного забезпечення у Франції. КОР оновив коротко-, середньо- та довгострокові прогнози пенсійної системи. Прогнози здійснюються із незмінним законодавством, але з урахуванням вже зафіксованих змін у нормативних актах, таких як остання угода Агірк-Аррко від 30 жовтня 2015 року, що встановлює, зокрема, коефіцієнт солідарності (зменшення або тимчасове збільшення додаткової пенсії за вислугу років) та з переоцінками припущень про зростання.
Погіршення фінансового балансу пенсійної системи між 2000 та 2015 роками
У своєму останньому річному звіті КР зазначає, що: « незважаючи на збільшення ресурсів пенсійної системи між 2002 і 2015 роками (+ 2 процентних пункти ВВП), ще більший приріст видатків (+ 2,6 процентного пункту ВВП) призвів до погіршення фінансового балансу за цей період. таким чином, переходить від річного профіциту до 2007 року до річної потреби у фінансуванні, яка різко зросла між 2008 і 2010 роками, але з тих пір була зменшена. Потреба у фінансуванні, яка досягла 0,7% ВВП у 2010 році, становить 0,3% ВВП у 2015 році. "
Згідно з прогнозами COR, пенсійна система може повернутися до балансу в 2020 році
Згідно з розглянутими економічними сценаріями, без різниці до 2020 року, фінансовий баланс пенсійної системи складе -0,2% ВВП у 2020 році (тобто близько 4,5 млрд євро проти дефіциту, який оцінюється в 0,4% або близько 9 млрд євро, у його Звіт за 2015 рік).
У сценаріях достатнього зростання заробленого доходу (1,5%, 1,8% та 2%) пенсійна система може повернутися до балансу до середини 2020-х років і створити профіцит у довгостроковій перспективі.
Але у разі зростання показника менше ніж 1,5% на рік пенсійна система могла б постійно потребувати фінансування. " І навпаки, система виходу на пенсію залишатиметься довгостроковою у фінансуванні у разі зростання доходу від діяльності менше ніж 1,5% на рік у довгостроковій перспективі. За сценарієм 1,3% потреба у фінансуванні стабілізується на рівні приблизно 0,2% ВВП із середини 2030-х рр. У сценарії 1% потреби у фінансуванні збільшуватимуться щороку, досягаючи 1,4% ВВП. "
Вплив рівня безробіття нижче, ніж зростання доходів
Рівень безробіття впливає на фінансовий баланс пенсійної системи, зокрема через вплив на співвідношення між кількістю внесків та кількістю пенсіонерів.
Рівень безробіття 4,5%, а не 7%, поліпшить фінансовий баланс пенсійної системи. І навпаки, рівень безробіття 10%, а не 7%, погіршить цей баланс. Однак КОР зазначає, що “ величина цих відмінностей залишається меншою, ніж через різницю в припущенні про зростання доходу від діяльності ".
КОР зазначає, що пенсійна система більше залежить від зростання, а не від безробіття. " Фінансове становище пенсійної системи було б значно кращим із рівнем безробіття 10%, але зароблений дохід зростав на 2% на рік (профіцит 1,7% ВВП у 2060 році), ніж із рівнем безробіття 4,5%, але зростанням доходу від діяльності 1,5% на рік (профіцит 0,5% ВВП у 2060 р.) ".
Фінансовий баланс за 25-річний горизонт
COR аналізує розвиток фінансового балансу пенсійної системи за 25-річний горизонт (з 2016 по 2040 включно).
До тенденції до зниження рівня життя пенсіонерів ?
У 2014 році середня загальна пенсія всіх пенсіонерів становила в середньому 52,1% від середнього валового заробленого доходу всіх зайнятих людей. За останні п’ять років середня чиста пенсія пенсіонерів зростала швидше, ніж середній зароблений дохід.
Для оцінки рівня життя пенсіонерів також необхідно враховувати інші доходи (доходи від активів тощо), оподаткування та структуру домогосподарств (менше дітей на утриманні тощо). " У 2013 році середній рівень життя пенсіонерів був трохи вищим за рівень загальної чисельності населення, співвідношення між ними становило 105%. "
За різних економічних сценаріїв, представлених вище, середня пенсія продовжуватиме зростати в постійних євро, але менш швидко, ніж зароблений дохід. Отже, середня пенсія по відношенню до середнього трудового доходу має тенденцію до зменшення. І рівень життя пенсіонерів у порівнянні із рівнем всієї групи також мав тенденцію до зниження. Це становило б від 82,9% до 96,8% у 2040 р., Зростаючи від 74,0% до 94,1% у 2060 р.