Перенесення пенсійного віку, зменшення пенсій ... наслідки цих заходів на
Що стосується виходу на пенсію, все зрозуміло. Для зменшення витрат існує три важелі: збільшення внесків, зниження пенсій або подовження робочого часу. Але менш відомим є вплив цих заходів на найближчі десять-двадцять років.
Еммануель Макрон зазначив, що у 2025 році при створенні універсальної пенсійної системи план повинен бути збалансованим. Але як ти туди потрапляєш? Щоб мати всі картки в руках, Рада з орієнтації на пенсію (Cor) вивчила чотири довгострокові гіпотези: збільшення соціальних внесків роботодавців, збільшення соціальних внесків працівників, нижчий середній вік виходу на пенсію та нижчий розмір пенсій. У робочому документі, отриманому "Капіталом", Cor базується на даних Генерального управління казначейства та Французької обсерваторії економічних кон'юнктур (Ofce). Внесені зміни були кількісно оцінені в один момент ВВП, або 25 мільярдів євро.
Перший вивчений сценарій - збільшення ставки соціальних внесків роботодавців на 3,3 бали. На перший погляд, можна подумати, що зусилля спрямовані лише на компанії, а не на працівників. Але це без урахування наслідків, які може мати такий захід. У робочому документі Cor зазначає, що це могло б призвести до погіршення конкурентоспроможності і, таким чином, до знищення робочих місць і, таким чином, до зростання безробіття.
Протилежністю такого заходу є збільшення внесків працівників приблизно на 2,6 бала. Там вплив на купівельну спроможність стає яснішим. Безпосереднім наслідком є падіння оплати забирання додому. "Це шок попиту, оскільки наявний дохід домогосподарств скорочується в короткостроковій перспективі", зазначає Кор. Тому цей вибір покладає тягар пенсійного фінансування на працівників. Наслідки ланцюгові: якщо чиста зарплата падає, споживання відбувається за тим самим рухом, що спричиняє спад активності. Але в середньостроковій перспективі наслідки вже не такі негативні. "Торговельний баланс покращується, оскільки імпорт зменшується під впливом скорочення внутрішнього попиту", зазначає Рада.
Третя досліджувана змінна - демографічна. Припускають, що працездатне населення збільшиться на 2% (600 000 чоловік), тоді як кількість пенсіонерів зменшується на таку ж частку. Такий розвиток подій означає підвищення законного віку виходу на пенсію. "У короткостроковій перспективі шок з боку робочої сили призводить до зростання рівня безробіття, що обтяжує формування заробітної плати та купівельну спроможність домогосподарств", - зазначає Ле Кор. Отже, у короткостроковій перспективі чистий вплив на купівельну спроможність домогосподарств є негативним. Висновок менш чіткий у довгостроковій перспективі. Якщо на початку валова заробітна плата та реальна вартість праці поступово зменшуються внаслідок збільшення безробіття, то в міру зменшення реальної вартості праці безробіття також слід за тим самим прогресом. З бюджетної точки зору, перенесення віку не є настільки привабливим, як здається. Так, розмір соціальних виплат зменшується, оскільки зменшуються виплачувані пенсії. Але оскільки рівень безробіття серед працівників, які наближаються до виходу на пенсію, високий, виплачувана допомога по безробіттю зі свого боку збільшиться.
Нарешті, останнім вивченим сценарієм є зниження пенсій на 7,5%. "Це шок попиту, оскільки наявний дохід домогосподарств скорочується в короткостроковій перспективі", аналізує Кор. В результаті споживання падає, що обертається падінням активності. Як і при мірі зменшення віку, валова зарплата та реальна вартість праці поступово зменшуються, а отже покращується цінова конкурентоспроможність та експорт. Знищення робочих місць та втрата діяльності обмежені.
Комітет повинен використати ці припущення, щоб зробити свої рекомендації уряду до 22 листопада. Виконавча влада доручила йому скласти прогнози щодо майбутнього режиму до 2030 року та визначити ступінь заходів, які слід вжити для забезпечення балансу режиму в 2025 році.