Південна Осетія, повітря війни, Ієва Руцевська (Les blogs du Diplo, 11 серпня 2008 р.)
Південна Осетія вже не існує. Парламент Грузії за незалежність розпустив її ... у грудні 1990 року, відразу після того, як він проголосив себе "незалежною радянською республікою". Територія колишнього автономного району - створена в 1922 році - була інтегрована в один з дев'яти регіонів (Шида Картлі) нового адміністративного поділу, і тому зникла з офіційних карт, вивішених на стінах усіх будівель. Громадських у Тбілісі. Проте я кілька разів бував у регіоні, який називається Осетія; Я працюю в Осетії; Я навіть перетинаю своєрідний "кордон", щоб дістатися до "столиці" Осетії ...
Після війни 1991-1992 рр. Грузія втратила контроль над цією територією, відносини з якою завжди залишалися дуже напруженими. Сьогодні, дискутуючи з грузинами, краще підходити до осетинського питання лише з великою обережністю. Під час робочої зустрічі в міністерстві в Тбілісі, кілька років тому, просте бачення карти, яку я представив і на якій з'явилися "старі" межі Південної Осетії, - пунктирними лініями, на додачу до цього! -, викликав дуже сильний гнів у грузинів, включаючи самого міністра ...
Загальноприйнятим є термін "заморожені конфлікти" для позначення конфліктів на Південному Кавказі (Нагірний Карабах, Південна Осетія та Абхазія). Але, чесно кажучи, мені ніколи не спало на думку, що вони "спали" з такою кількістю випадків та вибухів насильства на лініях контакту. Щороку загиблих та поранених налічується сотні. Як говорити про «заморожені» конфлікти ?
Я завжди боявся їхати до Цхінвалі, столиці Південної Осетії. Місто не вітає. Навіть коли ситуація спокійна, ми все одно там дихаємо "Повітря війни". Напруженість там відчутна, постійна і паранойя влади та частини населення на найвищому рівні, незважаючи на ефективний захист, який пропонують росіяни. Наявність останньої, крім того, далеко не символічна: товари в основному надходять з Росії; більшість місцевих жителів можуть отримати російський паспорт; валютою є рубль, і екран вашого мобільного телефону, коли ви його вмикаєте, бажає вам "Ласкаво просимо в Росію" ...
Офіційний осетинський сайт стверджує, що населення Цхінвалі становить близько 40 000; насправді в місті не більше 20 000 людей. Багато людей пішли, рятуючись від напруженості, небезпеки та жалюгідних умов життя.
Щоб залишитися в Осетії, потрібно зареєструватися, завірити паспорт і, як і за часів Радянського Союзу, отримати дозволи на поїздки в будь-яку точку Цхінвалі та околиць. Темна і моторошна передпокій веде до невеликого кабінету, в якому все датується часами СРСР. Офіс опалюється за допомогою печка, різновид аварійної системи опалення. Безперечно, це те, що спочатку помічаєш, спостерігаючи за будівлями, перетинаючи місто на машині: вихлопні труби цих маленьких дров’яних печей виходять з вікон, плюючи їдкими та темними перегарами (там ми трохи все спалюємо); цей міський ландшафт характерний для конфліктних зон Кавказу. Черговий реєструє вас з великою кількістю деталей у запиленому старому реєстрі, що іноді може зайняти години.
Якби вони не були спочатку, ті, хто звик подорожувати пострадянськими країнами, навчилися терпіти. Їм також потрібна хороша доза самопожертви, щоб погодитися дотримуватися дуже суворих обмежень, накладених на їхній рух по осетинській території. Також неможливо прогулятися містом, навіть дістатися від місця проживання до сусідньої будівлі, що знаходиться за кілька десятків метрів.
Щовечора, вночі, спокій і тиша сплячого міста дають змогу почути вдалину кілька спорадичних пострілів.
Це була гуманітарна місія, яка привела мене до Цхінвалі, щоб разом із міжнародною командою оцінити спроможність муніципалітету щодо побутових відходів. Ця багатомісячна місія була доручена агенціями ОБСЄ та ООН (зокрема, Програми розвитку та охорони навколишнього середовища ООН) як частина спільної ініціативи, відомої як "Envsec" (Екологія та безпека), яка об'єднує сторони в конфлікті за одним столом для обговорення екологічних проблем. Мета, що апелює на папері, - дозволити ворогам зустрічатися та обговорювати під міжнародною егідою питання, щодо яких вони можуть легко домовитись. Насправді недовіра один до одного дуже ускладнює, а то й неможливо підписати угоди - навіть другорядні - з питань, які теоретично не дратують (управління відходами або водними ресурсами або обмін біржами). наприклад).
Під час останньої поїздки, у березні 2008 року, нас прийняв заступник міського голови пан Леонід Тбілов. Він запевнив нас, що у нас буде вільна можливість провести наше дослідження і що ми зможемо отримати доступ до будь-яких сайтів, які ми хочемо відвідати. Як правило, досить складно зустріти вищих осетинських чиновників, оскільки вони найчастіше переїжджають до Владикавказу, в Північній Осетії, де консультуються з російською владою ... В останні роки, в часи високої напруженості, це був навіть доступ на осетинську територію, що нам іноді відмовляли, перериваючи на кілька тижнів роботу працівників гуманітарних служб та дипломатів. Але для цього першого візиту на місцях ми отримали всі необхідні дозволи, і ми подбали про те, щоб зустрітися з усіма компетентними органами, щоб пояснити їм цілі проекту. Незважаючи на це, ми намагаємось отримати доступ до сайтів, які ми хочемо вивчити, ніби інформація не проходила між "міністерствами" та багатьма пунктами пропуску, що стоять біля долини Цхінвалі.
Нарешті ми приїжджаємо до Ццара, колишнього місця збору твердих побутових відходів, розташованого на околиці міста, де ми маємо провести низку обстежень. Тут також є очисна споруда. Повністю іржавий, він давно не працював. Стічні води проходять, не переробляються і скидаються безпосередньо в річку. Осетинські солдати несподівано з’являються з нізвідки, дуже агресивні, гавкаючи на замовлення в усі боки, сіючи паніку в нашій команді, обшукуючи машини зверху вниз, розмахуючи біноклем та відеокамерами, які вони знайшли в багажних відсіках. Вони починають кричати російською мовою звинувачення у шпигунстві. Тижні підготовки та обговорення, щоб отримати дозвіл від усіх сторін, на тридцять хвилин польових робіт ... Кінець епізоду. Протримавшись кілька годин на караульному посту, після втручання дипломатів, нас відправили прямо до Тбілісі, не маючи можливості повернутися до центру Цхінвалі. Через кілька тижнів деякі експерти нашої команди зможуть повернутися і завершити спостережну роботу - але не за найкращих умов.
Отже, цього разу складно сказати, що співпраця мала "повний успіх" - використовувати термінологію, яку підтримують бюрократи ООН, - врешті-решт, незважаючи на обіцянки, було неможливо вільно пересуватися між осетинськими селами і грузинські села, що не мають виходу до моря, як і наш проект, і домовленість з місцевою владою передбачала його. У моїй свідомості все засмучене. Я намагаюся зрозуміти логіку всього цього: навіщо говорити по-білому, а поводитися по-чорному? У будь-якому випадку, я бачу безмежність роботи, яку ще потрібно зробити, щоб досягти компромісу миру, прийнятного для всіх сторін. Я відчуваю, що я справді втомлений, і втрачаю надію, витрачаючи стільки енергії протягом десяти років, стільки зусиль даремно.
Ієва Руцевська є керівником проектів UNEP/GRID-Arendal (підрозділ Програми ООН з навколишнього середовища, переміщений до Норвегії).
Кавказькі конфлікти в Росії Дипломатичний світ
"Російське століття", Спосіб бачення n ° 100, серпень-вересень 2008. На газетних кіосках.
- Відмова Росії від незалежності Косова в грудні 2007 року базувалася на "Щодо міжнародного права, а також щодо загрози відокремлення від боснійських сербських утворень - і навіть від Абхазії та Південної Осетії", згадував Жан-Арно Деренс у Дипломатична сумка 12 грудня. Аргумент, викладений у його статті в нашому виданні від січня 2008 року "Ящик Пандори на Балканах".
- "Від Кавказу до Центральної Азії," велика гра "навколо нафти і газу" (червень 2007 р.): Карта Філіппа Рекацевича та стаття Регіса Генте, щоб зрозуміти контекст цього конфлікту.