Північна Америка Криза США Гегемонія долара зменшується; Журнал IPG
Також прочитайте цю статтю німецькою та російською мовами.
Радянський Союз був живильним середовищем для політичних жартів, які відігравали таку ж широку роль у місцевому суспільстві, як і комедійні програми пізньої ночі в США. Популярним жартом було те, що молодий чоловік, який вигукнув на Червоній площі, що застарілий Леонід Брежнєв є ідіотом, був засуджений до 25½ років ув’язнення - шість місяців за образу президента Радянської держави і 25 років за зраду державної таємниці.
Гнівна реакція адміністрації Трампа на нову книгу колишнього радника з питань національної безпеки Джона Болтона йде за подібним сценарієм. Книгу вважають небезпечною не стільки тому, що вона ображає Дональда Трампа, скільки тому, що вона показує, що президент є глибоко некомпетентним і "напрочуд погано інформованим". Якщо раніше це не було очевидним, увесь світ тепер знає, що США не вистачає жодного стратегічного напрямку чи узгодженого урядового керівництва.
Дійсно, багато аспектів нинішнього американського annus horribilis нагадують про кінець Радянського Союзу, починаючи з ескалації соціальних та політичних конфліктів. У випадку з Радянським Союзом давно придушене етнічне суперництво та конкуруючі національні прагнення швидко закипіли, штовхаючи всю країну до насильства, сецесії та дезінтеграції. У США реакція Трампа на загальнонаціональні протести проти расизму, насильства в міліції та нерівності ще більше поглибила історичну розбіжність між населенням. Як і при розпаді радянської імперії, статуї Леніна зараз перекидають майже скрізь, статуї провідних конфедератів.
Звичайно, величезний американський сектор фінансових послуг не є еквівалентом Держплану (радянської комісії з державного планування), але часто він додає вартість, а не додає.
Інша паралель стосується економіки. Радянський Союз мав великий, складний апарат планування розподілу ресурсів, який залучав найосвіченіших членів суспільства, на які покладались непродуктивні та часто руйнівні завдання. США мають Уолл-стріт. Звичайно, величезний американський сектор фінансових послуг не є еквівалентом Держплану (радянської комісії з державного планування), але часто він додає вартість, а не додає вартість, і неминуче стає частиною будь-якої дискусії щодо розподілу ресурсів.
До розпаду радянської системи навряд чи хтось думав, що вона насправді може до цього дійти. Коли справа стосується оцінки стану американської системи, слід пам’ятати, що економісти не дуже хороші прогнози. Вся дисципліна спеціаліста базується на екстраполяції існуючих умов і передбачає, що основні рамкові дані об'єкта аналізу не зміняться. І добре знаючи, що це нереальне та абсурдне припущення, економісти часто наслідують середньовічних богословів, одягаючи свої прогнози у незрозумілі формулювання та технічні терміни. Вам не потрібна латина, щоб посилатися на ceteris paribus (“за інших обставин”) як передумову власних прогнозів.
З огляду на цю загальноприйняту практику, нам слід звертати особливу увагу на довгострокові контр-інтуїтивні прогнози, які фактично здійснились. Наприкінці 60-х років економіст Роберт А. Манделл зробив три такі прогнози: що Радянський Союз розпадеться, що Європа прийме спільну валюту, а долар збереже статус домінуючої міжнародної валюти. З огляду на те, що існуюча система паритету (золотий стандарт) незабаром згоріла, внаслідок чого долар знецінився, це здавалося надуманими прогнозами. Але Манделл мав рацію у всіх трьох випадках.
Адміністрація Трампа протягом останніх трьох з половиною років оскаржувала реакцію на використання долара як політичної зброї.
Проте обставини, яким долар зобов'язаний своїй тривалій гегемонії, змінюються. Пандемія COVID-19 є рушієм більш цифрової форми глобалізації. Поки транскордонне вільне пересування людей і товарів стрімко падає, інформація протікає як ніколи раніше і пророкує дедалі невагомішу економіку.
Крім того, адміністрація Трампа протягом останніх трьох з половиною років кидала виклик остаточній реакції проти використання долара як політичної зброї. Фінансові та вторинні санкції у своєму початковому вигляді, спрямовані проти малих, ізольованих зловмисників, таких як Північна Корея, були високоефективними. Але їх ширші дії проти Ірану, Росії та китайських компаній виявились контрпродуктивними. Не лише Росія та Китай, а й Європа зробили швидкі кроки для розробки альтернативних механізмів обробки міжнародних платежів.
Навіть недержавні цифрові платіжні системи в даний час швидко розвиваються - особливо там, де держава слабка, не заслуговує на довіру або не має довіри іншим чином. Революція платежів, швидше за все, відбудеться найшвидше в бідних країнах, таких як Африка чи деякі колишні радянські республіки. Нові цифрові технології вже надають цим суспільствам засоби для виходу з бідності та інституційного недорозвинення до інституційної складності та можливості для інновацій та процвітання.
Тепер, коли виявляються функціональні недоліки системи США, решта світу може почати сумніватися у фундаментальній компетенції та державній ефективності США.
Давня центральна позиція долара відображала світовий попит на міцну, ліквідну та надійну валюту. Але цей факт зникне, коли з’являться альтернативні "безпечні активи", особливо якщо вони підтримуються неурядовими постачальниками. Крім того, тривале панування долара над міжнародною фінансовою системою базувалося на постійній економічній стабільності США, фінансовій довірі та культурній відкритості. Тепер, коли виявляються функціональні недоліки системи США, решта світу може почати сумніватися у фундаментальній компетенції та державній ефективності США.
Яскравим прикладом цього є криза COVID-19. США порівнюються з більшістю інших країн - і всіх розвинених країн - за кількістю інфікованих та загиблих та ефективним стримуванням вірусу. За президента Дональда Трампа Америка зараз запрошує людей ганьбитись на міжнародному рівні.
За цих обставин долар втратить купівельну спроможність на міжнародному рівні, і навіть може почати виглядати як старий радянський рубль - навіть якщо кардинально зміниться керівництво та стратегія. Зрештою, Михайло Горбачов не змінив Брежнєва відразу, і коли він прийшов до влади і ввів перебудову, було вже пізно. Біда вже стала фатальною.
З англійської переклав Ян Дулан