Політика ǀ Не тупіть громом - будьте розумні - п’ятниця
Сигнали шторму не можна було не помітити, але спочатку вони грали з ворсистими хмарами. Коли ver.di та Beamtenbund (DBB) вимагали збільшення заробітної плати федеральних та муніципальних службовців більше ніж на вісім відсотків за цикл колективних переговорів у 2008 році про державну службу з додатком до 200 євро мінімальних сум, коригування заробітної плати зі сходу на захід, надбавки на навчання та скорочення робочого часу, державний роботодавець з показним спокоєм: Зовсім неадекватний з огляду на драматичну ситуацію з готівкою, ніби - відповідно до Різдва - ескалаційний політичний конфлікт було усунуто у формі печива.
Через місяць переговори між сторонами колективного договору починаються - як і очікувалось - для того, щоб служити стереотипному ритуалу повної несумісності існуючих позицій. Збільшення на вісім відсотків коштує муніципалітетам 6,9 млрд євро - федеральному уряду 0,7 млрд. У разі прийняття колективного договору для державних службовців потрібно сплатити ще 2,1 мільярда. Тож страйк повинен відбутися через кілька тижнів - хвилюючим буде питання, чи вдасться тоді стратегам колективних переговорів та бюджету обох сторін стримувати конфлікт колективних переговорів класично ритуально, з результатом 3,7 відсотка перед камерами копнути. Або чи існує страйк, більш фундаментальний конфлікт, який стосується готівки та якості державних послуг. Конфлікт, який може мати натяк на політичний страйк.
Державні роботодавці хочуть залишатися на території, яку вони опанували відсотками заробітної плати, зарплатними столами та робочим часом. Навряд чи будь-який місцевий чи федеральний політик з високим статусом ризикує в даний час фундаментальною суперечкою щодо майбутнього державної служби - найменше Меркель або Шойбле, які роблять ставку на мовчазне, помірне підвищення заробітної плати. Навіть Оскар Лафонтен, якого випробували з точки зору бойових дій та колективних переговорів, ганебно обережний.
Тому ключ до необхідного соціального конфлікту лежить у профспілках. Чи вдасться їм, як і профспілці машиністів поїздів (ВКЛ), поєднати свої тарифні вимоги із соціальними цілями, щоб більшість громадськості пішла за ними?
Це відкрито з ряду причин, але відкриває можливості. Після багатьох років стримування, вісім відсотків попиту на заробітну плату, як правило, в порядку і звучить грім - це насправді не розумно і стратегічно.
Якщо ви хочете соціально-політичного конфлікту, вам доведеться по-іншому узгодити свої тарифні вимоги: прагніть до розумного підвищення зарплати і робіть щось на користь державних послуг! Як би стояли профспілки, якщо вони сказали: У нас досить високі вимоги щодо ведення колективних переговорів, але ми не просто думаємо про свої кишені, як ті, хто справедливо лає менеджерів, ми хочемо від восьми відсотків до 1,5 відсотків у дитячих садах, Інвестуйте в школи, програми підтримки дітей-мігрантів, університети та інші навчальні заклади. Ми, профспілки, виступаємо за розширення якісних державних послуг. Ми хочемо колективних переговорів для більшої зайнятості. Звичайно, якби профспілки могли продовжувати, ми підписали б такий новий тип колективного договору лише тоді, коли б були впевнені, що ці служби насправді існують. Це було б можливо, якби державні роботодавці та профспілки спільно визначали обсяг фінансів та пріоритети для інвестицій в освіту. Бундестагу та окремим муніципалітетам залишалося б вирішити, де фінансуються найбільш розумні проекти.
Якщо 1,5 відсотка з восьми відсотків вимог до заробітної плати спрямовуються на освіту та робочі місця, це призводить до 1,2-1,5 мільярда євро - не враховуючи коригування державного службовця. Якщо тоді профспілки додадуть, що вища служба, яка становить вісім відсотків, не обов'язково повинна бути наближена до збільшення дієти членів Бундестагу (9,4 відсотка), помірний збір (від двох до трьох відсотків) може призвести до додаткового внеску для інвестицій в освіту. Чиновники міністерства та міські чиновники не кричать на Hartz IV, якщо залишаються без повного підвищення заробітної плати. Натомість 39-годинний тиждень міг бути прив’язаний. Ver.di буде кидати виклик державним роботодавцям, СПД та ХДС, а отже, безумовно, також досягти суспільних ефектів.
Екзистенційні питання виживання, що виникають у профспілок, говорять на користь такої наступальної стратегії в обороні. ВКЛ встановило стандарти. Ver.di повинен піти в наступ, якщо хоче замінити свою ослаблену комунальну базу (водії автобусів або смітники часто вже приватизовані) іншими комунальниками, якщо він хоче мотивувати молодих членів - якщо хоче проявити політичну відповідальність. Базу можна мобілізувати лише за умови сильної присутності керівництва профспілки. Суспільно-політичний конфлікт, який це викликало, давно назрілий!
Пітер Гроттіан (65) є професором політичних наук у Вільному університеті Берліна та речником робочої групи ArbeitFairTeilen.
Шановний читачу,