Положення - компостування PACA

Компостувальні засоби

Орган, який замовляє установку компосту, відповідає за адміністративні процедури, пов'язані з відкриттям та експлуатацією установки, з інспекційними службами Класифікованих установ під керівництвом Префектури та Генеральними дирекціями з питань конкуренції, споживання та репресій. шахрайства та звичаїв для збуту компосту.

Крім того, певні технічні вимоги, що стосуються управління установкою, встановлені нормами.

У цій главі пропонуються:

Короткий зміст правил управління для компостування,
Короткий виклад нормативних актів, що стосуються компостування.

Правила ICPE

Діяльність компостування регулюється положеннями Регламенту про класифіковані установки для охорони навколишнього середовища (ICPE).

Залежно від кількості

Пункт 278

Цей розділ стосується "Установок аеробного очищення (компостування або біологічна стабілізація) небезпечних відходів або сировини, які пройшли стадію анаеробного перетравлення, якщо це застосовно". Режими визначаються кількістю матеріалів, що надходять в установку.

Декрети визначають технічні вимоги, що стосуються компостувальних установок, що підлягають дозволу відповідно до розділу 2780.

Нижче цих порогів

Для менших обсягів та обсягів, що переробляються більше 5 м 3, діють відомчі медичні правила (стаття 158 відомчих медичних правил (RSD), що стосуються відкладень ферментованих матеріалів).
Місцеві операції компостування, пристрої яких зазвичай переробляють дуже малі кількості, тобто менше 5 м 3, тепер регулюються циркуляром від 13 грудня 2012 р.

Залежно від потужності стаціонарного обладнання

Пункт 2260

Ця рубрика стосується діяльності "подрібнення, подрібнення, просіювання, подрібнення, мішкування, подрібнення, подрібнення, гранулювання, очищення, просіювання, просіювання, змішування, лущення та лущення рослинних речовин і всіх природних органічних продуктів, включаючи виробництво комбікорму для тварин, але виключаючи діяльність, що охоплюється товарними позиціями 2220, 2221, 2225, 2226 ".

У наказі описуються технічні вимоги щодо створення та експлуатації ІКПЕ у розділі 2260, що підлягають декларуванню.

Правила виробництва

Правила поведінки установок ICPE у розділі 2780

Два декрети визначають технічні вимоги, що стосуються компостувальних установок, що підлягають дозволу та декларації під заголовком 2780.

Вони, зокрема, встановлюють правила щодо проведення установки:

Процес компостування

Процеси компостування	Правила поведінки
Компостування шляхом перевертання	- 3 тижні бродіння - не менше 3 оборотів - 3 дні між кожним оборотом - 55 ° C принаймні протягом 72 годин
Компостування шляхом примусової аерації	- 2 тижні бродіння - 1 перевертання принаймні - 3 дні між кожним оборотом - 55 ° C принаймні протягом 72 годин

Хороше управління компонентами компостування

Це стосується контролю доступу, постійного моніторингу, чистоти, реєстрації вхідних та вихідних потоків тощо. Зокрема, необхідно вести різні реєстри:

Попередня інформація для виробників відходів під час першого прийому, а потім один раз на рік (характер, походження, якість з урахуванням технічних вимог до обладнання) із конкретною інформацією щодо мулу,
Реєстр реєстрації: реєструється вся інформація, що стосується відходів (дата, вид та код відходів, кількість, відправник, причина відмови та призначення відмовлених матеріалів), а також певна інформація, що стосується мулу (результати аналізів),
Реєстр вивезення компосту та відходів: кількості, призначення.

Контроль процесу

Це стосується управління партіями, опису організації управління партіями, документів щодо моніторингу партій ...

Зокрема, документи для відстеження партій включають:

характер та походження продуктів або відходів, що становлять партію,
вимірювання температури та вологості, зроблені під час процесу, кількість та дати обточувань, поливів,
тривалість фази бродіння та фази дозрівання,
результати аналізів, необхідних для демонстрації відповідності партії компосту.

Підготовка до використання компосту

Це аналіз на відповідність обов’язковим стандартам заявок на маркетинг або правила безкоштовного переказу та розповсюдження.

Запобігання неприємностям та ризикам аварій

Це стосується запобігання неприємних запахів, польоту, пилу, очищення стоків ...

Правила поведінки установок ICPE у розділі 2260

Указ від 23 травня 2006 року, що стосується загальних вимог, що застосовуються до класифікованих установок, що підлягають декларуванню під заголовком № 2260, визначає правила управління установкою, що стосуються ризиків, заборів та скидів води та розповсюдження відходів. запахи та забруднення повітря, шум та вібрація.

Річна декларація про викиди та перенесення забруднюючих речовин та відходів

Згідно із зміненим указом від 31 січня 2008 року, оператори установ, класифікованих як ICPE за режимом дозволу або реєстрації, повинні раз на рік заявляти:

Викиди у повітря, воду або ґрунт забруднюючих речовин, що перевищують нормативні пороги,
Обсяги спожитої води та відведені обсяги (від порогових значень),
Тепло відкидається в приймальному середовищі,
Небезпечні відходи, що утворюються або транспортуються понад 2 т/рік.

Крім того, на установках для переробки небезпечних або небезпечних відходів повинні декларувати надходження відходів: географічне походження, прийняті та оброблені кількості, а також канали утилізації або ліквідації.

Загальні правила відомчих медичних правил

Постійні або тимчасові ферментовані родовища матеріалів (за винятком несортованих побутових відходів, які підпадають під законодавство про класифіковані установки) повинні відповідати правилам статті 158 стандартного РСБО, як тільки вони миттєво перевищують 5 м 3, що визначає, зокрема, обсяги та відстань від джерел питного водопостачання та від третіх осіб.

Показання, що застосовуються до місцевих операцій компостування

З огляду на оброблені кількості, ці операції, як правило, знаходяться в межах RSD або навіть нижче межі 5 м 3 миттєво. Для того, щоб визначити узгоджену основу для цього типу операцій, у циркулярі від 13 грудня 2012 року перелічено мінімальні правила, яких слід дотримуватися для встановлення та проведення місцевих операцій компостування, що випливають із двох методичних посібників ADEME.

Норми щодо відходів

Визначення відходів

Європейська директива від 19 листопада 2008 року визначає відходи як:

"Будь-яка речовина або предмет, які власник викидає або які він має намір або повинен викинути".

Визначення поняття "органічні відходи" не встановлене як таке в нормативних актах, але перелік відходів цього типу, до якого відноситься цей термін, можна вивести з аналізу номенклатури відходів від 18 квітня 2002 року. органічні залишки або побічні продукти, що утворюються в сільському господарстві, харчовій промисловості або спільнотах, що складаються з несинтетичної органічної речовини, що характеризується наявністю атомів вуглецю з живих організмів, рослин або тварин (джерело: ADEME Bretagne - M. CHAUVIN - січень 2003 р.).

Відповідальність виробника відходів

Виробник несе юридичну відповідальність за свої відходи; таким чином, потрібно забезпечити належне управління ним. Принцип відповідальності виробника відходів викладений у статті L.541-2 Екологічного кодексу:

"Кожен, хто виробляє або зберігає відходи в умовах, які можуть призвести до шкідливого впливу на ґрунт, флору і фауну, погіршити ділянки або ландшафти, забруднити повітря або воду, створити шум і запахи і, загалом, завдати шкоди здоров'ю людей і навколишнього середовища, потрібно забезпечити або організувати їх ліквідацію відповідно до положень цієї глави, в умовах, щоб уникнути таких наслідків.

Утилізація відходів включає операції збору, транспортування, зберігання, сортування та обробки, необхідні для відновлення багаторазових елементів та матеріалів або енергії, а також зберігання або викид у природне середовище всіх інших продуктів в умовах, придатних для уникнення неприємностей, зазначених у попереднього пункту. "

Ієрархія управління відходами

У своїй статті 4 європейська директива від 19 листопада 2008 року ставить запобігання на перше місце у ієрархії поводження з відходами:

"Наступна ієрархія відходів застосовується в порядку пріоритету в законодавстві та політиці [держав-членів Європейського Союзу] щодо запобігання відходів та поводження з ними:
а) профілактика;
(b) підготовка до повторного використання;
в) переробка;
г) інше відновлення, зокрема відновлення енергії;
д) утилізація. "

Національні цілі, що стимулюють органічне відновлення

Закон Гренель-1 встановлює національні цілі щодо скорочення та переробки відходів:

Підвищення до 35% у 2012 році та 45% у 2015 році, частка побутових та подібних відходів, орієнтованих на канали переробки матеріалів та органічних речовин,
Зменшіть на 15% кількість, призначену для спалення або зберігання,
Зменшити виробництво побутових відходів на 7% протягом 5 років
Створити обов’язковий вибірковий збір органічних відходів для великих виробників

Ці основні цілі перекриваються і, зокрема, заохочують відновлення органічних відходів, надаючи перевагу місцевим рішенням, а також компостуванню та метанізації ферментованої фракції, відсортованої у джерела.

Положення про "великих виробників"

З метою сприяння відновленню органічних речовин нещодавно еволюціонувало французьке законодавство, яке зробило сортування за джерелом біовідходів обов’язковим для великих виробників.
Цей регламент спрямований на зменшення частки органічних відходів у побутових та подібних потоках відходів або в звичайних промислових відходах.

Зобов'язання оцінювати

Кількість відновлюваних органічних речовин, які все ще значною мірою присутні у відходах, є важливим питанням, зокрема для досягнення цілей законів Гренель про відходи, що є результатом європейських директив.

Відновлення органічних відходів можна розглядати:

поверненням у землю, прямим розкиданням або після компостування,
шляхом виробництва біогазу завдяки метанізації,
за використання як паливо.

З іншого боку, внаслідок діяльності людини ґрунти, як правило, погіршуються, зокрема через зменшення вмісту в них органічних речовин. Дійсно, вміст органічної речовини впливає на структурну стабільність, утримання води та біологічну активність. І визнається, що регулярні додавання покращують певні властивості ґрунту. Таким чином, на європейському та національному рівнях кілька положень заохочують повернення в ґрунт органічних речовин.

Національні цілі, що стимулюють органічне відновлення

Закон «Гренель-1» встановлює національні цілі щодо скорочення та переробки відходів. Ці цілі спрямовані, зокрема, на збільшення органічного відновлення відходів.

З іншого боку, регламенти роблять сортування за джерелом біовідходів обов’язковим для великих виробників з метою їх органічного відновлення.

Відомчі плани запобігання та поводження з небезпечними відходами

Плани запобігання та управління небезпечними відходами, PPG-DND (колишня PEDMA), мають на меті координувати всі дії, що здійснюються як державними органами влади, так і приватними організаціями з метою досягнення цілей, передбачених законодавством, протягом кількох років та залежно від особливостей територій. Таким чином, на місцях саме ці тексти стосуються всіх небезпечних відходів, крім відходів з будівельних майданчиків, а зокрема таких органічних побутових та подібних відходів:

Побутові біовідходи (продукти харчування та город)
Технічне обслуговування відходів із громадських зелених насаджень
Органічні відходи з ринків та ярмарків
Шлам з міських очисних споруд
Органічні відходи від негосподарських виробників нижче межі “великих виробників”

складає перелік видів, кількостей та походження нешкідливих відходів, що виробляються та обробляються, а також відповідних існуючих об'єктів;
визначає обговорення юридичних осіб, що регулюються публічним правом, відповідальних за поводження з відходами, підтверджуючи вибір обладнання, яке підлягає доопрацюванню або створенню, характер збережених обробок та їх розташування;
визначає місцеві програми запобігання побутовим та подібним відходам, що реалізуються місцевими органами влади, відповідальними за збір або обробку побутових та подібних відходів;
визначає пріоритети, які слід прийняти, особливо з огляду на передбачуваний демографічний та економічний розвиток.

Стаття R541-14 Екологічного кодексу визначає зміст планів згідно з трьома частинами:

Перелік поводження з небезпечними відходами
Програма запобігання небезпечним відходам
Планування поводження з небезпечними відходами

З іншого боку, проект плану повинен подаватися на висновок до ІПЦЗ та муніципалітетів, що мають юрисдикцію щодо відходів, та оцінюватися кожні шість років.

Обов'язок сортувати

Принцип правил “великих виробників”

Довідкові тексти

Закон № 2010-788 від 12 липня 2010 року (відомий як закон "Гренель-2"), що встановлює національне зобов'язання щодо навколишнього середовища, визначає мету "створення обов'язкового вибіркового збору органічних відходів для великих виробників".

Стаття R541-8 Екологічного кодексу містить визначення біовідходів:

"Усі нешкідливі біологічно розкладаються садові чи паркові відходи, всі небезпечні харчові або кухонні відходи, що походять, зокрема, від домогосподарств, ресторанів, громадського харчування або роздрібних магазинів, а також будь-які подібні відходи, що походять від виробничих підприємств або харчової промисловості".

Декрет № 2011-828 від 07/11/11 визначає у своїй статті 26 поняття, що визначають, до яких виробників застосовується цей регламент:

Відходи, що складаються переважно з біовідходів, потік яких 50% маси представляють біовідходи, за винятком відходів упаковки.
Виробники або власники цих потоків стурбовані, якщо вони перевищують певні межі.
Засоби з переробки відходів та домогосподарства не постраждали.
Це правило поширюється на сайт за сайтом у разі декількох виробничих ділянок або затримання одним і тим же власником.
Кілька категорій біовідходів виключаються із цього зобов’язання щодо сортування:
- побічні продукти тваринного походження категорій 1 і 2 (представляють ризик для здоров'я населення, див. Регламент ЄС 1069/2009)
- біовідходи, що містять сиру фракцію м’яса або риби
- рідкі біологічні відходи, крім харчових масел
- обрізка та обрізка відходів, що підлягають рекуперації енергії

Це указ від 12.07.11, який встановлює межі виробництва, що підпорядковують великих виробників цим правилам. Цей поріг знижується до 2016 року.

Застосовуваний поріг	Біовідходи в т/рік	Відходи харчової олії в літрах/рік
2012 рік	120	1500
2013 рік	80	600
2014 рік	40	300
2015 рік	20	150
2016 рік	10	60

Нарешті, циркуляр від 10.01.12 р. Визначає умови застосування цього зобов’язання щодо сортування у джерела, зокрема умови контролю та санкцій.