Проект закону про харчові добавки Висновки семінару SAPS, організованого

Новий закон про харчові добавки, якщо буде затверджений у його нинішній формі, регулюватиме низку заходів на користь операторів у цій галузі, але також виявлятиме невідповідність, наголошену фахівцями на семінарі Харчові добавки та продукти з вуликів (SAPS ), який відбувся 6 липня 2017 року в Бухаресті.

Організатор журналу RO.aliment у партнерстві з IBA, PRISA та RASCI відбувся SAPS зустріч типу 360 та залучав сесії запитань та відповідей на основі питань, попередньо поданих учасниками.

висновки

Зазначеною метою та завданнями законопроекту про харчові добавки, який зараз обговорюється в Сенаті, після його прийняття в рамках негласної процедури Палатою депутатів є побудова унітарної правової бази для харчових добавок, "що продаються як їжа та представлені як такі"., впровадження деяких статей Директиви 2002/46, а також досягнення необхідної правової бази для імплементації Рег. (ЄС) 1925/2006 та Рег. (ЄС) 1161/2011.

Законопроект також спрямований на імплементацію директиви, яка діє з 2007 року (Порядок MS 1069/2007), і має на меті "досягти" необхідної правової бази для імплементації нормативно-правових актів, які в будь-якому випадку мають безпосереднє застосування у всіх державах-членах., в тому числі в Румунії.

Крім того, документ пропонує класифікацію дієтичних добавок за складом, що лише викликає ще більшу плутанину: вітаміни та мінерали, суміші вітамінів та мінералів; речовини з харчовим або фізіологічним ефектом, крім вітамінів та мінералів; суміші вітамінів та/або мінералів з речовинами, що мають харчовий або фізіологічний ефект, крім вітамінів та мінералів; суміші вітамінів та/або мінералів з рослинними та/або тваринними екстрактами; суміші вітамінів та/або мінералів з рослинними та/або тваринними екстрактами, з речовинами, що мають харчовий або фізіологічний ефект, з рослинами та/або продуктами вуликів. Але визначення "речовини з харчовим або фізіологічним ефектом, крім вітамінів та мінералів" - включає рослини та рослинні екстракти, а також екстракти тварин. Незалежно від того, є вони окремими або комбінованими інгредієнтами, рослини та екстракти, отримані з них, мають однакові ботанічні, біохімічні характеристики та ставлять однакові проблеми безпеки харчових продуктів. У той же час рослини та продукти вулика становлять об'єкт Закону 491/2003 - сферу, в якій MADR є компетентним органом, сферу, на яку не поширюються положення цього закону.

Також законопроект вказує на продукти вулика, які можуть бути інгредієнтами харчових добавок - пилком, прополісом, медом та маточним молочком - визначеними відповідно до ст. 1 абз. (2) горить. з) Закону № 491/2003, перевидана з подальшими змінами та доповненнями, але до якої положення Закону про добавки не застосовуються. Рослини визначаються як такі, що знаходяться в національному каталозі та номенклатурі лікарських та ароматичних рослин у спонтанній культурі та флорі або в офіційному каталозі Співтовариства або держави-члена Європейського Союзу (національний каталог та номенклатура розробляються MADR як і постійно розвиваються) та з "офіційного каталогу Співтовариства або деяких держав-членів". Цей "офіційний каталог Співтовариства або держав-членів" НЕ існує, оскільки держави-члени ЄС працюють з позитивними списками (рослини, що використовуються) та негативними списками рослин (які заборонені), єдиною гармонізацією є список BELFRIT.

Повідомлення про харчові добавки здійснюється відповідно до складу та країни походження продуктів, таким чином: вітаміни та мінерали та суміші вітамінів та мінералів компетентному органу (форма повідомлення + шаблон етикетки) та спеціалізованій структурі Міністерства охорони здоров'я (РС), видати сертифікат про повідомлення. Організаційна схема MS не містить такої "структури", яку повинні знати оператори (ім'я, місцезнаходження). Речовини з харчовим або фізіологічним ефектом, крім вітамінів та мінералів; суміші вітамінів та/або мінералів з речовинами, що мають харчовий або фізіологічний ефект, крім вітамінів та мінералів; суміші вітамінів та/або мінералів з рослинними та/або тваринними екстрактами; суміші вітамінів та/або мінералів з рослинними та/або тваринними екстрактами, з речовинами, що мають харчовий або фізіологічний ефект, з рослинами та/або продуктами вуликів повинні повідомлятися компетентному органу через підпорядковані йому установи (досьє для повідомлення).

Що стосується харчових добавок з третіх країн, виробники, імпортери або особа, відповідальна за розміщення харчових добавок на ринку, повинні вимагати сертифікат про повідомлення від компетентного органу відповідно до технічних правил, які мають бути розроблені відповідно до ст. 17.