Провідна роль Німеччини у послабленні єврозони - Аналіз - Радіо Румунія Інтернет-новини
Міністр внутрішніх справ Марсель Вела: "Залишається таким, як ми встановили"
Європейські держави поступово запроваджують карантин чи інші заходи проти Covid-19
Лише в одному окрузі захворюваність на COVID-19 на тисячу жителів становить менше 1,5
10 142 нових випадків Covid-19
Вогняна дискусія на Хв. Трансп. та Комунікації за Кодексом зв'язку
Людовик Орбан: Мері повинні публічно повідомляти про антипандемічні заходи
83 особи були затримані прокурорами DIICOT
У Туреччині в Нагірному Карабасі не буде миротворчих сил
Гравці команди 2-ї ліги, які шантажували програти матчі
Підозрюваний у крадіжках банкоматів, заарештований
Книжковий ярмарок "Радіо Гаудеамус" - Інтернет-видання 16 - 22 листопада
"Офіційні дані - повернення до V економіки!"
У третьому кварталі 2020 року Румунія зафіксувала економічний спад на 6%
В Італії лікарі закликають до повного закриття країни
Новини
Автор
Беатріче Брайляну
17 липня 2012 р
Переглядів: 1895
Прокоментуйте
Не вдавшись реалізувати план жорсткої економії, Німеччина була країною, яка на початку 2000-х рр. Скасувала вимогу до країн ЄС щодо максимального дефіциту в три відсотки ВВП, зазначає Der Spiegel.
Колишній канцлер Німеччини Герхард Шредер. Фото: Agerpres.
На початку 2000-х Німеччина намагалася дотримуватися жорстких критеріїв, щоб забезпечити стабільність зони євро та єдиної валюти.
Замість того, щоб запровадити план жорсткої економії, тодішній канцлер Німеччини Герхард Шредер розпочав спроби змінити положення Фіскального договору. Шпігель.
Ряд документів свідчить про важливість його ролі у послабленні правил Пакту стабільності.
21 березня 2005 р. Канцлер Німеччини Герхард Шредер, член Соціал-демократичної партії, вважав "добрим днем для Німеччини, хорошим днем для Європи та вдалим днем для економічного розвитку".
Після більш ніж двох років боротьби з непоступливістю Європейської Комісії, неохочих країн-партнерів і непокірного міністра фінансів Герхард Шредер домігся того, що хотів: Пакт стабільності та зростання, покликаний гарантувати стабільність євро, був ослаблений.
Через сім років після цієї дати це свято тепер розглядається як помилка, яка уможливила поточну економічну кризу в єврозоні, кризу, яка також впливає на спільну європейську валюту.
Зміни, зазначає Der Spiegel, остаточно підірвали довіру до низки нормативних актів, які спочатку мали на меті змусити країни просувати відповідальну фіскальну політику.
Прийнятий Амстердамською радою в червні 1997 р., Пакт був побудований на двох ключових питаннях: системі запобігання виявленню та виправленню дефіцитів бюджету до того, як вони збільшать дефіцит понад три відсотки ВВП, критерій, встановлений Договором., а також щодо системи правил, що дозволяють державам-членам уникати надмірного дефіциту та застосовувати негайні коригувальні заходи, якщо вони були виявлені.
Таким чином, первісний пакт вимагав від держав-членів утримувати дефіцит бюджету нижче трьох відсотків валового внутрішнього продукту, а державний борг країни не повинен перевищувати 60 відсотків ВВП.
Німеччина не могла виконати бюджетні обмеження
Невиконання цих положень призвело б до попередження Європейської Комісії, а згодом - до низки санкцій.
Одностайно визнається, що це положення було послаблене за наполяганням Німеччини та Франції.
Дві країни вже перевищували цю тривідсоткову норму протягом декількох років поспіль, і проти них не було вжито жодних заходів, які теоретично мали б застосовуватися.
Згодом кілька країн відчули спонукання відмовитися від своїх зусиль щодо обмеження витрат.
Однак послаблення Пакту стабільності та зростання було насамперед роботою однієї людини: Герхарда Шредера.
На той час канцлер Німеччини отримував підтримку від свого керівника апарату Франка-Вальтера Штайнмаєра та від Рейнхарда Зільберберга, державного секретаря з європейських справ міністерства закордонних справ Німеччини.
Документи канцелярії, опубліковані у відповідь на запит Der Spiegel, показують, що Герхард Шредер та його уряд були рушійною силою змін до Пакту стабільності.
Секрет послаблення Фіскального договору
Послаблення Фіскального договору почалося таємно влітку 2003 року.
Економіка Німеччини стояла в стагнації з початку нового століття, а економічне зростання стагнувало майже до нуля.
Рівень безробіття та дефіцит бюджету постійно зростали.
У 2002 році міністру фінансів Німеччини Гансу Ейхелю ледве вдалося уникнути попередження Європейської комісії, але все одно стало ясно, зазначає Der Spiegel, що ситуація не може покращитися найближчим часом.
Оскільки Герхард Шредер та Ганс Ейхель уникали жорстких заходів, спрямованих на регулювання бюджетного дефіциту, попередження Брюсселя чи навіть грошові санкції здавалися лише питанням часу.
Але Герхард Шредер знайшов рішення.
Якщо було неможливо пристосувати державні фінанси до Пакту стабільності, то Пакт стабільності мав бути просто пристосований до фінансового стану Німеччини.
Канцлер Німеччини шукає підтримки у президента Франції Жака Ширака та прем'єр-міністра Великобританії Тоні Блера.
"Ініціатива матиме вплив, якщо на борту буде також Великобританія.
"Тому, будь ласка, зберігайте абсолютну конфіденційність до досягнення остаточної домовленості", - написав він у внутрішній записці канцелярії.
У записці описується те, про що мав на увазі Герхард Шредер: "Німеччина та Франція повинні мати можливість створити необхідні стимули для зростання, навіть коли перевищено поріг дефіциту в 3 відсотки".
У наступні місяці ініціатива була перенесена на перше місце в європейському порядку денному.
Пройшло кілька суперечливих місяців, коли Німеччина не змогла досягти спільної згоди з членами Європейської комісії, яка прагнула зміцнити Пакт і посилити санкції.
Конфлікт завершився зустріччю міністрів фінансів на початку березня 2005 року, коли міністр фінансів Ганс Ейхель висунув низку "погроз" у своїх вимогах за підтримки німецьких союзників.
За підтримки Франції та Італії він чітко дав зрозуміти, "що він не може погодитися з висновками зустрічей, оскільки запити Німеччини про реформу процедури дефіциту взагалі не враховуються", - йдеться в заяві німецького кабінету.
Однак на саміті ЄС, який відбудеться 22 березня 2005 р., У Німеччини було мало часу щось змінити.
За два дні до саміту міністри фінансів єврозони провели спеціальну зустріч.
На чолі з Німеччиною найбільші країни єврозони змусять інші країни капітулювати та прийняти пропозиції Німеччини.
Герхард Шредер практично досяг того, що задумав.
"Угода, як правило, розглядається як успіх, оскільки міністру Ейхелю вдалося виконати більшість наших запитів", - зазначили співробітники канцелярії Німеччини в записці, написаній для Герхарда Шредера напередодні саміту ЄС.
"Ми зміцнили якір пакту щодо стабільності", - похвалилися представники Герхарда Шредера.
"У добрі часи буде заощаджено більше, і основна увага буде приділятися стійкості та якості державних фінансів", - йдеться у записці.
Реформа фіскального договору
20 березня 2005 року міністрам фінансів ЄС вдалося домовитись: дефіцит державного бюджету не може перевищувати 3% ВВП, але при порушенні межі дефіциту слід враховувати певні відповідні фактори.
Тимчасово було прийнято порушення межі дефіциту ВВП у три відсотки.
У той же час термін, винний державі для вирішення проблем з дефіцитом, подвоївся - з одного року до двох, з можливістю перегляду та продовження до 5 років.
Держави-члени, дефіцит яких збільшується внаслідок пенсійної реформи, отримають п’ятирічний пільговий період.
Нові положення Пакту про стабільність та ріст зняли жорсткі обмеження щодо бюджетної дисципліни, але наслідки реформи нині знаходяться у надмірному бюджетному дефіциті.
Через п'ять років Греція зазнала неприємностей і почалася криза євро.
Через два роки держави-члени єврозони домовились не лише відмінити заходи щодо послаблення Пакту стабільності, але зробили Пакт жорсткішим, ніж будь-коли.
Нещодавно парламент Німеччини схвалив новий пакт більшістю у дві третини.