Путін непропорційно надувся у занадто великому для нього одязі
Марі Мендрас, політолог CNRS і в Кері, де вона очолює Російську обсерваторію, пояснює, як господар Кремля зосереджує всю владу, політичну та економічну, в своїх руках, і чому він міг би спокуситися в 2008 році залишитися керівником.
Чи ми сьогодні краще знаємо, хто такий Володимир Путін, цей колишній співробітник КДБ, обраний у 1999 році Борисом Єльциним, тодішнім президентом в кінці змагань, своїм другим місцем? ?
Всупереч очікуванням, цей чоловік у тіні ідеально пристосувався до своєї функції. На той час він був неповоротким маленьким державним службовцем, майже невідомим, який ніколи не мав потрібної сорочки чи відповідного костюма. Сьогодні він носить чіткі костюми та запонки. Він показав велику пристосованість. Як і Кульбуто, він робить величезні помилки, але завжди знаходить рівновагу. Він формував себе на своїй функції суперпрезидента, навіть сподобався їй. Зараз я переконаний, що у нього дуже великі амбіції. Думка, якої далеко не всі поділяють.
На чому ви базуєте своє переконання ?
Володимир Путін, схоже, переконаний, що він єдиний, хто може врятувати Росію. У той же час він надмірно розвинув свою функцію, характер Президента став гіпертрофованим. Він перебуває на всіх фронтах, один день у Ташкенті, в Узбекистані, інший у провінціях і того ж вечора у своєму офісі в Кремлі. Він практично єдиний політик у Росії, який може висловитися з усіх основних питань. Мене вразило, коли вже другий рік поспіль він прийняв нас у Кремлі 5 вересня (близько тридцяти європейських та американських експертів зібралися в дискусійному клубі «Валдай», примітка редактора). Раніше ми мали серію зустрічей з міністрами та радниками. Усі говорили дещо стримано, бо знали, що ми їдемо до Президента. Таким чином, Путін потрапляє в суперечність. З одного боку, система стає все більш авторитетною та персоналізованою, уникаючи будь-якого громадського контролю. З іншого боку, Президент перебільшений. Йому подобається бути на телебаченні, фотографуватися, він робить усі політичні оголошення сам. На двох великих офіційних каналах не рідкість бачити його п’ять-шість разів під час телевізійних новин.
Таким чином, ми дуже далекі від різноманітності думок, яке публічно демонструвалося за президентства Єльцина (1991-1999).
У Єльцина були міністри, такі як Єгор Гайдар або Анатолій Чубаїс, які мали ідеї, які іноді хотіли реформуватися на гірше і сварились між собою. Деякі парламентарії також користувалися великою популярністю, а десяток регіональних губернаторів мали національний статус (їх вибори загальним виборчим правом, запроваджені в 1993 році, з тих пір були придушені Путіним). ЗМІ продовжували активно критикувати. Очевидно, що існувало політичне середовище.
Питання про правонаступництво вже нависло над політичним життям: Путін, який, згідно з Конституцією, не може бути переобраним через два строки, чи знайшли ви готовим вийти на пенсію в 2008 році ?
З одного боку, він каже, що дуже серйозно ставиться до майбутнього Росії і що він хоче "залишатися корисним для своєї країни". З іншого боку, він відкидає ідею балотуватися на третій термін, який потребує перегляду Конституції. Тому можливі всі сценарії. Домінуюча думка сьогодні в Москві полягає в тому, що він не буде прагнути представляти себе, і що йому доведеться вибрати дельфіна, щоб нав'язати його і залишатися певним чином у керма. Я трохи скептичний. Мені здається, що, переконавшись, що він незамінний для своєї країни, він хоче залишитися. До того ж йому буде лише 55 років. Але ми лише в кінці 2005 року. На Північному Кавказі все ще може бути сценарій розриву, катастрофічних подій. Тоді люди закликали його на допомогу: "Володимире Володимировичу, ти нам так потрібен".
Але хіба сценарій дельфінів не ризикований? Сам Путін швидко врятувався від тих, хто зробив його королем.
Путін, який дав усі обіцянки оточенню Єльцина, дійсно повинен насторожено ставитися до цього сценарію. Він також набув такого смаку як бути державним діячем, представляти Росію, що йому доведеться попрацювати над собою, щоб пройти руку і вирішити сформувати дельфіна.
Але, можливо, він не вирішить. Путін розробив закриту та непрозору економічну та політичну систему влади, і він сам є заручником клік та кланів, що стикаються за лаштунками. Власні радники засідають у радах директорів основних нафтогазових компаній (Газпром, Сибнефть, Роснефть.), Які управляють державним бюджетом, основними гірничодобувними галузями, металургією тощо. 14 листопада він призначив двох родичів (Димитрія Медведєва, до того часу главу адміністрації президента, також голову правління "Газпрому", та міністра оборони Сергія Іванова) відповідно номер два та три в уряді. Замість того, щоб губитися в здогадках про те, хто може бути майбутнім дельфіном, краще пам’ятати найважливіше: ці два лейтенанти Путіна мають перевагу над ресурсами та великими фінансовими потоками держави.
Питання про правонаступництво нерозривно пов'язане з цими потужними інтересами. Оскільки Путін та його радники зосереджують усе в своїх руках, стає надзвичайно важко відрізнити політичних акторів від економічних. Ліквідація Михайла Ходорковського (екс-боса ЮКОСу, заарештованого в жовтні 2003 року та засудженого в 2005 році до восьми років ув'язнення), різання ЮКОСу, яка була найбільшою недержавною нафтовою компанією, стало ключовим моментом, де влада вирішила позбутися занадто потужних акторів, які уникли її контролю. Поки нафта і газ не були монополізовані людьми Кремля, ми все ще мали частково конкурентну систему. На політичному рівні плюралізм уже не існує. Вільні вибори серйозно загрожують. Законодавчі вибори в грудні 2003 року та президентські вибори в березні 2004 року не були чесними. Кандидати, які змогли претендувати на пост президента, повинні були пройти крімлівський фільтр. Кожен з них був прийнятий Путіним, який дав їм дозвіл бути кандидатами проти нього. Як сподіватися на краще для парламентарів 2007 року та президентських виборів 2008 року ?
Путін не одягнув би занадто великий для нього одяг ?
Я згоден. Він непропорційно набряк у своєму президентському одязі. Однак це людина, яка не дуже відкрита і не дуже допитлива. Він любить демонструвати та будувати ігри з питаннями-відповідями, як під час його (щорічних) "розмов з народом", трьох годин запитань, підготовлених та заданих росіянами "знизу". Але кожного разу саме він диктує правила гри, і він організовує так, щоб не було можливості перезапуску. Наче замкнутий у своїй вежі зі слонової кістки, він боїться інших та зовнішнього світу, і йому доводиться заспокоювати. Для нього жодна голова не повинна стирчати. Декор повинен залишатися сірим.
Чи не врегулював би він стосунки із Заходом щодо газу та нафти? ?
Внаслідок надзвичайного зростання цін та зростаючого попиту на російські вуглеводні, ми спостерігаємо реакцію іншого часу. Однак Путін пишається тим, що є людиною свого часу: користуючись телевізором, він хоче виглядати модерністом із залізним кулаком. Але, коли він говорить про нафту та газ, він знаходить дискурс минулого, де потужність вимірювалася такими факторами, як ядерна зброя. Нафта і газ стали новою зброєю зовнішньої політики Росії. Вони дозволяють Президенту обговорити зі своїми партнерами позицію сили.
Що стосується колишніх радянських республік, модне слово в Москві зараз є "пострадянським простором" - Путін також бере старий патерналістський дискурс. Це викликає занепокоєння, оскільки підкреслює відсутність рефлексії та критичного мислення правлячих сфер. На конференції Всесвітнього економічного форуму, яка відбулася 17-18 жовтня у Москві, жоден з присутніх чиновників не зміг представити нам проекти зовнішньої політики, які не були реактивними та захисними, або іншим.
Чи знаємо ми нарешті, чого хоче Путін із Заходу? ?
Залишається розгубленим. Мова змінюється залежно від співрозмовника. Наприклад, коли файл блокується із Заходом, Москва хвалить нове зближення з Китаєм. Але Америка залишається важливим стратегічним партнером, незважаючи на складніші відносини. У 2004 році, напередодні президентських виборів у США, Путін пішов так далеко, сказавши, що якщо він проголосує, то обере Джорджа Буша.
Крім того, він завжди робить різницю між Америкою та Європою, яка сягає старої схеми, згідно з якою ми говоримо між собою спочатку між "великими хлопцями" (Росія, США). Путін пишається тим, що забезпечує енергетичну безпеку Європи, але стратегічного дискурсу щодо відносин Росії та ЄС немає. Насправді Москва залишається ворожою щодо європеїзації країн колишнього Радянського Союзу, таких як Україна та Грузія, і не переварила інтеграцію трьох країн Балтії до НАТО та ЄС. Коли Путін ликує нинішніми труднощами України, це справді відмова дозволити Києву проводити власну політику.
Однак він не є людиною мрії чи утопії. Просвічуючи, він розуміє, що Росія ніколи більше не стане великою державою того часу, ані СРСР. Але він базується на розчаруванні та приниженні громадської думки, спричинених розпадом Радянського Союзу. Інший його важіль - грати на вразливі країни (Молдова, Україна, Грузія, Вірменія), сподіваючись, що це знову дасть Росії роль. "Недостатньо направити туди свої НУО, - сказав він нам, - суспільства в цих країнах подібні до нашого і прагнуть до власної форми демократії".
Насправді Путін є дуже представником тих радянських народжених після війни, які не знали сталінських часів і не мають пам’яті про іншу культуру. Це покоління мало ворожий і заздрісний погляд на Європу та США. Потім Путін познайомився із Заходом з його формою офіцера КДБ (він базувався в НДР). Як і більшість російської еліти, Захід є культурно найближчим світом, традиційним партнером. Але це все ще “інший” світ. Тому Путін не може бути прозахідним. Однак для нього важливо мати хороші стосунки із західними лідерами: компанії його не цікавлять, мають значення лише люди влади.
У Путіна насправді немає жодних переконань. Йому дуже важко визначитися з довгостроковою стратегією, коли він насолоджується безперечною владою та несподіваним нафтовим збігом. Доказом цього є відсутність реальної політики економічного та соціального розвитку Росії.
Марі Мендрас, 47 років, є політологом CNRS та Центру міжнародних досліджень та досліджень (CERI), де вона очолює Російську обсерваторію. Викладач у Science-Po, вона виконує наукові та викладацькі місії в Росії, пише російську політичну систему, суспільство та російську зовнішню політику. Член редакційної колегії журналів Esprit, Courrier des Pays de l¹Est, Pro et contra (Москва), вона редагувала книги: Як працює Росія? Політик, бюрократ та олігарх, вид. CERI/Autrement, 2003, і Poutine Russies Russia, огляд Pouvoirs, Le Seuil, 2005. У листопаді вона опублікувала аналіз у Esprit: «Путінкін в селі або підводні камені авторитарного режиму».