Режим часткової діяльності "Covid-19" знову модифікований постановою - CFCAExpert
Наказ, опублікований в Офіційному віснику від 23 квітня 2020 року, ще раз модифікує чинні тексти про часткову діяльність з метою їх адаптації до кризи Covid-19. Серед цих заходів, поки що тимчасових, є модифікація системи соціального забезпечення додаткових відшкодувань, які іноді виплачують роботодавці, з урахуванням певної структурної надурочної роботи, яка стає потенційно компенсованою, та можливості індивідуалізованої часткової діяльності за умови соціального діалогу.
Тривалість застосування
Положення, змінені або доповнені постановою від 22 квітня 2020 року, прокоментовані тут, включені до постанови від 27 березня про надзвичайні заходи у справах про часткову діяльність (постанова 2020-346 від 27 березня 2020 року, ОВ від 28).
Тому вони є тимчасовими та застосовуються до дати, встановленої указом, та не пізніше 31 грудня 2020 року.
Соціальна схема часткової компенсації діяльності
Обов’язкова регуляторна компенсація - Постановою від 27 березня 2020 року тимчасово призупинено звільнення від CSG/CRDS та зниження ставок CSG, які можуть застосовуватись до часткових відшкодувань за діяльність за умови дотримання опорного податкового доходу (постанова 2020-346 від 27 березня 2020, стаття 11).
Ці надбавки залишаються звільненими від внесків та податку на заробітну плату.
Як наслідок, CSG, що виплачується за часткові відшкодування збитків, розраховується в 6,20%, а CRDS - у 0,5% для заміщення доходу, після базової надбавки в 1,75%, незалежно від податкового доходу отримувача.
Там, де це можливо, роботодавець повинен застосувати механізм обмеження, який може призвести до невтримання цих внесків або лише часткового їх утримання.
Нагадаємо, збір CSG/CRDS на заміщення доходу насправді не може мати наслідком зменшення чистої суми надбавок за часткову діяльність, можливо, у поєднанні з винагородою за діяльність, нижче валової мінімальної заробітної плати., Розрахованої на основі законної тривалості ( 10,15 € × 35 годин × 52/12 у 2020 році на один місяць).
Додаткова компенсація, яку виплачує роботодавець. - Крім того, в постанові від 27 березня було зазначено, що додаткові відшкодування, що виплачуються роботодавцями за застосування колективного договору або одностороннього рішення, на додаток до обов'язкових часткових відшкодувань за діяльність (наприклад: ставка 80% замість 70 %), слідують тій самій соціальній системі, що і обов'язкові часткові відшкодування за діяльність (звільнення від внесків, CSG/CRDS на заміщення доходу 6,20 та 0,50%, якщо має місце відсікання).
Для компенсації, що стосується періоди діяльності з 1 травня 2020 року, наказ від 22 квітня 2020 р. додає велику точність.
Таким чином, шляхом відступу від вищезазначеного правила, коли сума юридичної компенсації за часткову діяльність та додаткової компенсації, що виплачується роботодавцем згідно з колективним договором або одностороннім рішенням, перевищує 3,15 рази на годинну вартість SMIC ( 70% від 4,5 SMIC), тобто 31,98 євро за годину, що компенсується, частина компенсації додатковий платіж понад цю суму буде предмет соціальні внески та внески як зарплата (c. sec. soc. art. L. 136-1-1 і L. 242-1; розпорядження 2020-346 від 27 березня 2020 р., зі змінами та доповненнями до ст. 11; розпорядження 2020-460 від 22 квітня 2020 р., ст. 5, ОВ від 23).
Як результат, ця частка підлягатиме CSG/CRDS для доходу від діяльності (9,20% + 0,50%, після базової надбавки 1,75%) та різних застосовних соціальних внесків та внесків.
Слід зазначити, що буквально цей режим відповідальності стосується лише частки додаткової компенсації, що перевищує 3,15 мінімальної заробітної плати, а не обов'язкової компенсації, яку повинен надати роботодавець, навіть якщо вона перевищує цю суму.
Наприклад, для працівника, який перебуває на пакеті фіксованого дня, референтна погодинна ставка винагороди за часткову діяльність складе 66 євро, виплата в розмірі 70% (тобто 46,20 євро за годину) залишатиметься цілком підлягає заміщенню доходу.
Деякі компенсовані понаднормові роботи конструкції
Як ми знаємо: одне з основоположних правил часткової діяльності полягає в тому, що понаднормовий час не підлягає компенсації, як це прямо передбачено трудовим кодексом.
Тексти справді передбачають, що години, "втрачені" поза законним робочим часом, або, коли він менший, поза звичайним або контрактним робочим часом, є неробочими, але не дають підстави для оплати праці. Роботодавець не повинен винагороджувати працівника, і, у будь-якому випадку, він не отримує жодної часткової надбавки за діяльність як відшкодування з цього приводу (c. Стаття праці № 5122-11).
Особливо це стосується, наприклад, структурних понаднормових робіт, пов’язаних із практикою колективного робочого часу, що перевищує 35 тижневих годин, або фіксованих угод, що перевищують законодавчу тривалість, які в принципі не підлягають компенсації. Зі свого боку, роботодавець юридично не зобов'язаний їх виплачувати.
В контексті надзвичайна криза здоров'я, пов'язана з covid-19, уряд вирішив зробити певний структурний надурочний час компенсованим під частковою активністю
Постанова тепер передбачає можливість врахування в компенсованому неробочому годині робочого часу, що перевищує законний або колективний робочий час, за умови, що це передбачено договірним положенням або контрактним положенням, укладеним до дата набрання чинності новою постановою, а саме до 24 квітня 2020 р. (розпорядження 2020-346 від 27 березня 2020 р., новий ст. 1 біс; розпорядження 2020-460 від 22 квітня 2020 р., ст. 7, ОВ з 23).
Отже, цей захід стосується надурочних робіт, включених до обсягу роботи, передбаченого:
-індивідуальні пакетні угоди встановлений протягом тижня, місяця або року (c. робочі статті L. 3121-56 та L. 3121-57), укладених до 24 квітня 2020 р. (наприклад: фіксована ставка 37 або 39 годин на тиждень, 169 годин на місяць );
-або колективний робочий час довший за законний строк, передбачений колективні трудові договори або угоди (філія, компанія тощо), укладений до цієї ж дати.
В інших ситуаціях, до букви постанови, ми повертаємось до основних правил, так що понаднормові роботи не підлягають компенсації.
Таким чином, не підлягають компенсації, наприклад, структурний надурочний час, пов'язаний із колективним робочим часом 39 годин, що застосовується за рішенням роботодавця без договірних засад, або на підставі колективного договору або трудового договору. Пакет, укладений з 24 квітня, 2020 рік.
Що стосується угод із фіксованою ціною, слід нагадати, що правило публічного порядку передбачає, що вони повинні бути оформлені письмово (c. Trav. Art. L. 3121-55). Отже, апріорі важко уявити компенсацію за понаднормову роботу на основі "неписаного" пакету.
Посилання на колективні договори до 24 квітня 2020 року також дозволяє "офіційно" охоплювати компанії, на які поширюється колективний договір готелів, кафе та ресторанів з колективним робочим часом до 39 годин. Насправді договірні тексти передбачають принцип колективного робочого часу в 39 годин на тиждень, за винятком більш короткого періоду, встановленого в компанії (поправка № 2 від 5 лютого 2007 року, продовжена указом від 26 березня, ст. 3 ).
Роблячи це, указ дає правову основу "угоді", яку укладають соціальні партнери відділу ВКЛ з державними органами влади (див., Наприклад, прес-релізи служб CFDT від 3 квітня 2020 р. Та FGTA від 30 березня 2020 р.). Цей захід нарешті було прийнято постановою, а не указом, як оголосили деякі профспілки.
Тепер залишається знати як буде обчислюватися еталонна погодинна ставка яка буде використана як основа для розрахунку надбавки за часткову діяльність (базова погодинна ставка, розрахована на 151,67 години, або простіше кажучи, середня погодинна ставка, включаючи підвищення за надурочний час). Адміністрація, безсумнівно, уточнить своє читання з нагоди майбутнього оновлення документа з питаннями та відповідями.
Індивідуалізована часткова діяльність
В принципі, часткова діяльність задумана як колективний пристрій (компанія, установа чи організація, служба тощо). Роботодавець не може "вибирати", кого він змусить працювати, за модулем вже передбаченої можливості часткового безробіття шляхом зміни у випадку скорочення робочого часу (c. Праця. Ст. Л. 5122-1).
Постанова дозволяє роботодавцям на основі колективного договору (угода про компанію чи організацію, або, якщо це не зроблено, конвенція чи галузева угода), або за відсутності згоди, після схвальної думки соціального комітету та (CSE) або робіт ради, розмістити своїх працівників у частковій діяльності на індивідуальній основі або згідно з нерівномірним розподілом годин, які не відпрацьовано або не працювали в одному закладі, відділі чи майстерні, коли ця індивідуалізація необхідна для забезпечення збереження або відновлення діяльності ( розпорядження 2020-346 від 27 березня 2020 р., новий ст. 10 ter; розпорядження 2020-460 від 22 квітня 2020 р., ст. 8, ОВ від 23).
Однак ці угоди або рішення про згоду КСЕ перестануть видаватись у день, встановлений указом, і не пізніше 31 грудня 2020 р.
Також зазначено, що угода або документ, поданий на висновок КСЕ або ради працівників, зокрема визначає:
-навички, визначені як необхідні для підтримання або відновлення діяльності компанії, установи, відділу чи майстерні;
-об'єктивні критерії, що стосуються посад, займаних посад чи професійної кваліфікації та навичок, що обгрунтовують призначення працівників, які утримуються або перебувають у частковій діяльності або за умови різного розподілу відпрацьованих та непрацюючих годин;
-методи та періодичність, яка може бути не менше 3 місяців, згідно з якою проводиться періодичний огляд вищезазначених критеріїв з метою врахування зміни обсягу та умов діяльності компанії з переглянути, якщо необхідно, модифікацію угоди або документа;
-конкретні процедури, згідно з якими узгоджується професійне та особисте та сімейне життя відповідних працівників;
-процедури інформування працівників компанії про застосування угоди протягом усього терміну її дії.
А як щодо компаній без СПЕ? Ситуація прямо не передбачена текстом, але згідно з оточенням міністра праці, здавалося, вважалося, що роботодавець не мав іншого вибору, окрім як пройти колективний договір, мобілізувавши справу. Нові можливості переговорів відкриті постановами Макрона (угода шляхом референдуму на дуже малому бізнесі тощо). Залишається підтвердити цей пункт.
Що стосується періодів, охоплених великою кількістю часткових запитів на діяльність, які вже подані та санкціоновані на найближчі місяці, ситуація ще має бути з’ясована. Але безсумнівно, що багато компаній можуть побажати, як частину поступового відновлення, мати можливість мати свободу для мобілізації "правильних навичок у потрібний час".
Інші зафіксовані заходи
Державні роботодавці, які наймають приватних службовців. - Постанова визначає умови, за яких часткова діяльність застосовується до певних державних роботодавців, які наймають працівників за приватним законодавством (від 3 ° до 7 ° праці c. Ст. L. 5424-1, державних установ промислового характеру та комерційного стану групи громадських інтересів та місцеві публічні компанії (розпорядження 2020-346 від 27 березня 2020 р., стаття 2 із змінами; розпорядження 2020-460 від 22 квітня 2020 р., стаття 6, ОВ від 23).
Їх працівники за приватним законодавством можуть бути частково зайняті, оскільки ці роботодавці в основному здійснюють промислову та комерційну діяльність, продукт якої становить більшість їх ресурсів.
Ті з цих роботодавців, які не сплачують внески по безробіттю своїм приватним працівникам (самозастраховані роботодавці, які не приєдналися до схеми страхування на випадок безробіття), не отримають відшкодування часткових відшкодувань за виплату працівникам, частина фінансується Unédic.
Приватні роботодавці та вихователі дітей. - Постанова також передбачає заходи щодо працівників, зайнятих на дому приватними роботодавцями та вихователями.
Вони можуть тимчасово та виключно скористатися певним механізмом часткової діяльності (наказ 2020-346 від 27 березня 2020 р., Ст. 7).
Не вдаючись у подробиці нової постанови, слід зазначити, що вона має на меті надати їм вигоду за компенсацію за години, втрачені понад рівну тривалість, у межах тривалості, встановленої їхніми національними колективними договорами. ці угоди застосовуються (наказ 2020-460 від 22 квітня 2020 р., ст. 7, JO від 23).
Порядок 2020-460 від 22 квітня 2020 р., Ст. 5-8, ОВ від 23
ДЖЕРЕЛО: ПОВІДОМЛЕННИЙ ОГЛЯД RFPAYE 23.04.2020