Румунські поля під плугом іноземців
Автор: Діана Штат/Дата публікації: 08.07.2016 00:07
Все більше орних земель стає власністю великих інвесторів з-за кордону. Настав момент, коли ми повинні швидко вирішити, яке майбутнє ми хочемо для румунського сільського господарства.
Не секрет, що сільськогосподарські землі в Румунії дуже роздроблені - середній розмір ділянки становить 0,45 га, кожен власник володіє в середньому 4,8 ділянками. Однак ситуація поступово змінюється, оскільки дрібні фермери покидають ландшафт після відмови від своєї землі. Так, між 2002 і 2010 роками з Румунії зникло близько 600 000 дрібних аграрних господарств, що належать приватним особам, в більшості випадків земля продавалась компаніям. На сьогоднішній день 12 000 фермерів (0,3% від загальної кількості) володіють 34% сільськогосподарських площ країни, згідно з дослідженням, проведеним минулого року Асоціацією Eco Ruralis в Клуж-Напоці, яке звертає увагу на посилення явища захоплення земель. великим інвесторам ("захоплення землі"). Яке явище може призвести до збільшення міграції із сільської місцевості, збільшення бідності жителів села, а також до безповоротної втрати деяких традицій та способу життя?.
У тому ж документі підраховано, що мільйон гектарів (близько 13% ріллі Румунії) отримали іноземні власники. Це попри семирічний мораторій (з 2007 по 2014 рр.), Згідно з яким громадяни та компанії за кордоном не мали права купувати сільськогосподарські землі в Румунії. Але що легко обійти, купуючи землю через компанії, створені в нашій країні, але з іноземними акціонерами.
Він втратив контроль?
Інші оцінки говорять про те, що 20%, 30% або навіть 40% сільськогосподарських земель Румунії сьогодні прямо чи опосередковано перебувають в руках іноземних власників. Найвищий тиск припадає на південні та південно-східні райони Румунії (від Баната до Добруджі), де площі сільськогосподарських угідь більші, ступінь злиття вища і земля, як правило, вищої якості. Але тисячі ситуацій із захопленням землі трапляються також у Молдові чи Трансільванії.
Серед найбільших іноземних інвесторів у сільськогосподарські землі - Bardeau Holding (Австрія), Fri-El International Holding (Італія), Maria Group (Ліван), Smithfield, Ingleby (з датськими та шведськими акціонерами), Jantzen Development (Данія), Agriinvest (Данія), Rabobank (Нідерланди), Generali (Італія), Spearhead International (Великобританія), Чорноморське сільське господарство (США), Germanagrar, Agrarius та Agroyield (усі з Німеччини). Наприклад, Maria Group має 65 000 гектарів на півдні Румунії та має власний порт і склад зерна, а холдингу Bardeau - понад 20 000 гектарів на південному заході країни.
Операції, про які йдеться
Здається, все зародилося у тому, як відбувалися реституції. "Багато разів повернення землі, конфіскованої комуністами, здійснювалось за підробленими документами, переважно з хронологічної точки зору або з точки зору розташування, або на спірній землі", - пояснює Міклош Шеч Борус, член Еко Рураліс. Так багато їхніх колишніх власників або спадкоємців потрапили у володіння землею надто пізно, коли вони вже не мали змоги обробляти її або коли вони вже залишили село. Випадки, коли рішення продати прийшло дещо природно.
Міклош Шеч Борусс каже, що більшість випадків захоплення земель не виходять за рамки законодавчої бази. "Це ще й тому, що закони, створені нами або введені Європейським Союзом, не є добрими або не є справедливими. Ми повинні мати закон щодо збереження нашої землі, її справедливого розподілу та заохочення органічного землеробства. Але ми робимо прямо протилежне ", - пояснює він.
Однак ситуації, коли за придбанням земель криється незаконність, не можна не помітити. "Іноземні інвестори не обов'язково беруть безпосередню участь, але вони працюють із посередниками, які вдаються до незаконних методів купівлі нерухомості у дрібних фермерів. І багато разів інвестори знають про процедури посередників, але вирішують закрити очі. Існує інформація про те, що використовуються корумповані мери чи нотаріуси, які надають інформацію про орендодавців, видають фальшиві документи або закривають очі на суперечливі операції, а також погрози або шантаж змусити селян продати », - говорить Шеч-Борус.
Однак заяви про незаконність у зв'язку із придбанням земель сільськогосподарського призначення не повинні спрямовуватися лише проти іноземців, які купують землю, та їх посередників. Принаймні так говорить експерт з діючого кадастру на півдні країни. "До кількох років тому, коли продажі судових прав або договори купівлі-продажу перед покупкою часто використовувались, іноземців також часто обдурювали. Я знаю багато випадків, коли селяни кілька разів отримували аванс за одну і ту ж землю, швидко витрачали гроші, а потім покупці залишалися з набряклими губами ", - каже він.
Зміни наближаються?
"З самого початку я був проти продажу сільськогосподарських земель іноземцям", - говорить професор університету Валеріу Табара, віце-президент Академії сільськогосподарських та лісових наук та колишній міністр сільського господарства. Він каже, що європейські громадяни не рівні румунам за фінансовим потенціалом, що в Румунії немає реального ринку землі, що не встановлена мінімальна вартість землі та що розмір ферм незрозумілий, що є аргументами проти іноземні придбання земель сільськогосподарського призначення. "Нам потрібен новий закон, який, не порушуючи положень договору про вступ до ЄС, зупинить це явище", - говорить Табара.
Здається, проблема також враховується на рівні нинішнього керівництва Міністерства сільського господарства. Міністр Ахім Ірімеску заявив, що нормативний акт щодо продажу земель сільськогосподарського призначення має бути змінений, щоб іноземним громадянам було важче придбати такі активи в Румунії. "Ми запровадимо фільтри, щоб переконатись, що він так чи інакше не потрапляє ні до кого. Зрозуміло, що на людей, які не мають румунського громадянства, націлені. Існує великий тиск з боку румунських виробників ", - сказав він.
У той же час іноземці зможуть придбати сільськогосподарські землі в Румунії, якщо вони використовують їх для сільськогосподарських культур протягом максимум шести місяців з моменту придбання та зберігають місце призначення, не мають податкової заборгованості в жодній країні, перебувають в асоціаціях з румунським капіталом не менше 30%, мають 60% румунських службовців в управлінні та 90% робочої сили, не займаються офшорними компаніями та мають гарантії захисту навколишнього середовища та дотримання законодавства, про що свідчить законопроект, підтриманий 23 парламентарями PNL.
Чиновник асоціації фермерів на південному заході країни каже, що, хоча частина землі, на якій він працює, здається в оренду у іноземних власників, і він задоволений тим, як ідуть відносини з ними, він не погоджується з продажем землі осіб або компаній з-за кордону та підтримує внесення змін до закону. "Ніхто не прийшов підтримати румунського селянина, тому він повинен продати. Коли їм потрібні гроші на лікарню, школу, весілля чи похорон, перша думка людей у моєму окрузі - продати шматок землі. Я часто радив їм зберегти землю і пропонував їм позику для вирішення своїх проблем, але більшість спокушається на 2000-3000 євро за гектар і йде до кінця ", - розкриває він.
Не всі бачать іноземні інвестиції в румунське сільське господарство в чорному. "Іноземці не повинні боятися приїжджати сюди. Для них це можливість, адже земля дешева та якісна. І для нас це перевага, адже нам потрібні інвестиції та конкуренція, щоб використовувати свій потенціал ", - каже Сергій Горбань, генеральний директор торговця сільськогосподарською продукцією" Трансільванія Інвест ". Він вважає, що Румунія потребує успішного сільського господарства, яке забезпечить нашу продовольчу незалежність і перетворення на важливого експортера сільськогосподарських продуктів харчування, і цього неможливо досягти лише нашими власними силами.
Загалом, іноземні інвестиції в орні землі та ліси досягли рівня Румунії, яким вже не можна нехтувати. Незалежно від того, бачимо ми їх катастрофою або привілеєм, очевидно, що необхідні суворі та прозорі правила, щоб запобігти зловживанням та уникнути втрати контролю над продовольчою безпекою Румунії.
євро може коштувати один гектар ріллі на півдні Румунії, що в 25 разів менше, ніж у деяких західних штатах. Не дивно, чому інвестори з-за кордону штурмують румунські рівнинні села і купують все, що є в наявності
згідно з дослідженням, проведеним минулого року Асоціацією Еко Рураліс, фермери мають 34% сільськогосподарських площ Румунії. Феномен зникнення дрібних фермерських господарств та індустріалізації сільського господарства посилився в останні роки, багато з великих фермерів були іноземцями.
ДЕБАТИ Розглядається явище злиття сільськогосподарських земель в руках іноземних інвесторів
одними - як лихо, а іншими - благом для сільського господарства Румунії