Саміт, щоб "вийти звідти; пекло »в Сирії - Ле Темпс
дипломатія
У п'ятницю у Відні очікуються представники основних зовнішніх суб'єктів конфлікту. Сирійська опозиція та режим Дамаску не були запрошені
Цього разу вони будуть усі там. Усі зовнішні суб'єкти громадянської війни в Сирії візьмуть участь у цій п'ятницю у Відні у переговорах, спрямованих на пошук рішення цього конфлікту, який спричинив понад 250 000 смертей з 2011 року. за останні роки, зокрема Женевська 1 та 2 конференції, у червні 2012 року та січні-лютому 2014 року, будуть представлені вперше.
Повернення міністра закордонних справ у саме місто, де було укладено іранську ядерну угоду 14 липня, запечатує реінтеграцію Ісламської Республіки на міжнародній арені. Мохаммад Джавад Зариф зустрінеться в австрійській столиці з деякими на той час його співрозмовниками, такими як глава Державного департаменту США Джон Керрі та його російський (Сергій Лавров), французький (Лоран Фабіус) та британський (Філіп Хаммонд) колеги, але також міністри закордонних справ Туреччини (Ферідун Сінірліоглу), Катару (Халед аль-Аттія) і особливо Саудівської Аравії (Адель аль-Джубеїр), великий суперник Ірану на Близькому Сході.
Загалом у Відні очікується десяток делегацій. Ці переговори, представлені Джоном Керрі як найкращий шанс "вибратися з пекла", мають на меті намалювати контури угоди про політичний перехід. Беручи до уваги розбіжності між усіма учасниками, особливо щодо долі, призначеної для Башара Асада, президента Сирії, шансів на успіх надзвичайно мало.
США: у пошуках "компромісу"
Барак Обама постійно повторює це, зокрема, щоб виправдати свою відмову від значного воєнного залучення в Сирії: лише політичне рішення дозволить покласти край пожежі країни. Під час Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй 28 вересня, згадуючи про жорстокості, які президент Асад наклав на свій народ, Барак Обама заявив, що якщо реалізм вимагає "компромісу", цей самий реалізм вимагає "організованого переходу, що усуне Асада перевага нового лідера ".
Вашингтон відмовляється затвердити умови рівняння, висунуті Росією, яка закликає своїх потенційних міжнародних партнерів вибирати між сирійським режимом та Ісламською державою. "Саме такий стан душі перетворив Сирію на братську могилу", - сказав Джон Керрі. Член Американської ради національної безпеки Селест Валландер підсумувала американську позицію 24 вересня, вважаючи, що закріплення та привабливість Ісламської держави безпосередньо "зумовлені діями режиму Асада" і що, отже, її підтримка на місці є гарантією виживання джихадистів.
Саме з цієї причини Сполучені Штати не готові прийняти формулу, яка б закріпила статус-кво в Дамаску. Вашингтон підтримується Женевським комюніке від червня 2012 року, яке виступає за перехід до створення за взаємною згодою урядового органу, наділеного повними повноваженнями, що передбачає, у дусі Білого дому, проходження президентом Асадом. В очах американських чиновників цей механізм повинен захищати державні інституції Сирії, сприяти поверненню біженців і дозволяти сирійцям вільно обирати своїх лідерів на прозорих виборах.
Росія-Іран: як далеко підтримувати Асада?
Для Тегерана та Москви наполягання Заходу на від'їзді Башара Асада є помилкою. Два союзники Дамаска заявляють, що сирійський народ визначає майбутнє свого президента. "Якщо ви робите ставку на зміну режиму і, якщо ви зосередитеся на одній людині, як це було в Іраці та Лівії, ви знаєте, чим це закінчується ... серйозна криза в цих двох країнах", - сказав Сергій Лавров.
"У будь-якому політичному процесі роль, яку відіграє Башар Асад, буде важливою", - сказав заступник міністра закордонних справ Ірану Хоссейн Амір Абдоллахан. Ми не працюємо над тим, щоб Асад назавжди залишався при владі як президент, але ми визнаємо ту роль, яку він відіграє у боротьбі з тероризмом та національній єдності країни ". "Сирійський народ прийме остаточне рішення, і ми підтримаємо його", - додає дипломат.
Ми не працюємо над тим, щоб Асада назавжди утримувати при владі як президента, але ми усвідомлюємо роль, яку він відіграє у боротьбі з тероризмом та національній єдності країни.
Арабська преса, яка усвідомлює, що військове втручання Москви в Сирію стикається з сильним опором, останніми днями ставить під сумнів можливий "російський мирний план". За даними саудівського щоденника "Asharq Al-Awsat", Сергій Лавров представив на першій зустрічі у Відні 23 жовтня пропозицію з дев'яти пунктів, зокрема, про припинення вогню між урядовими силами та сирійською армією. повстання та обіцянка Москви, що Башар Асад не буде виступати за переобрання на наступних президентських виборах. Однак ця застава не поширюється на інших членів сім'ї Асадів.
"Я не впевнений в серйозності цього плану", - сказав Еміль Хокайем, аналітик Міжнародного інституту стратегічних досліджень. Зрушити Башара і замінити його своїм братом Махером - командиром елітного підрозділу, відомого своєю жорстокістю - проблематично. Чи має Росія вплив лише на Дамаск, на який вона претендує? Я не розумію, як повстання можна було б задовольнити такими видами гарантій ".
Вісь сунітів у засідці
Побачені з Ер-Ріяду віденські переговори є випробуванням. "Якщо вони серйозні, ми дізнаємося", - заявив саудівський дипломат Адель аль-Джубейр в середу про Іран та Росію. Якщо їх немає, ми теж будемо знати, і ми перестанемо марнувати з ними час. Ми повинні бути впевнені, що Башар Асад покине [владу] ".
Поряд з Катаром і Туреччиною Саудівська Аравія становить сунітську вісь, сприятливу для повстання проти Асада. Ці три країни є основними джерелами зброї для повстанців, політичну радикалізацію яких вони часто супроводжували. Падіння сирійського глави держави зробило б саудівське королівство щасливим, оскільки воно послаблює Іран, його ворогу, який використовує режим Асада як ворота до ліванської "Хезболли".
Якщо перемагають росіяни, перемагають іранці. І це неприпустимо
Налякані застоєм кризи та зростанням джихадистських формувань, Ер-Ріяд, Анкара та Доха прислухаються до пропозицій Москви. Але цей дипломатичний варіант не заважає їм паралельно продовжувати свої військові зусилля. З початку російської інтервенції потік зброї до повстанських бригад через південь Туреччини навіть пришвидшився.
Саме завдяки протитанковим ракетам, поставленим їм Саудівською Аравією, із зеленим світлом від Сполучених Штатів, повстанцям вдалося зупинити контрнаступ лоялістів. "Збільшення поставок показує, що королівство не дуже серйозно ставиться до російських маневрів", - зазначає Джамал Хашоггі, саудівський журналіст, наближений до королівської родини. Москва просто намагається виграти час. Якщо перемагають росіяни, перемагають іранці. І це неприпустимо ".
Опозиція та сирійський режим: вага відсутніх
На відміну від Женеви-2, де вони були вездесущими, до перетворення конференції на постійний полігон, сирійці режиму та опозиції будуть відсутні на дискусіях у Відні. Ця ситуація може допомогти заспокоїти дискусії. Але існує також великий ризик того, що переговори перетворяться на риторичну, теоретичну вправу, відірвану від реальної ситуації на місцях. Поки делегації обговорюють, ІДІЛ може, наприклад, просунутися в Алеппо. Сотні тисяч жителів західної частини цього міста, під контролем лоялістів, були відрізані від світу, оскільки джихадисти закріпилися на єдиній дорозі, що з'єднує їх з рештою Сирії.
"Все це дипломатичне бла-бла нас давно не цікавило", - сказав Саїд Аль-Баталь, революційний активіст у Думі, місті, яке три роки облягало режим. Люди втомилися, вони сподіваються на вирішення проблеми, але переговорникам вони не надають жодної заслуги. Я не довіряю [Сирійській національній коаліції, головній опозиційній платформі], як би я довіряв американцям чи росіянам? "