Сербський самодержець, якого Брюссель балує, Жан-Арно Деренс та Лоран Геслін (Le Monde)

Навчений у школі націоналістичних "яструбів", пан Олександр Вучіч правив Сербією залізним кулаком. Самозаспокоєння європейських лідерів щодо нього ілюструє перерву між принципами, проголошеними Союзом, та їх застосуванням за умови, що уряди Центральної Європи поважають канони неолібералізму та новий міжнародний поділ праці на континенті.

якого

У кожну суботу, з початку грудня 2018 року, тисячі сербів вийшли на вулиці, щоб засудити "диктатуру" президента Олександра Вучича, що задушує контроль його режиму над судами та ЗМІ. Ця хвиля протестів розпочалася після побиття пана Борислава Стефановича, лідера малого Руху лівих Сербії (ПЛС), жорстоко побитого незнайомцями, коли він збирався публічно виступити в Крушеваці, 23 листопада 2018 р. Починаючи з Белград, мобілізація швидко поширилася на багато міст країни, посилену місцевими групами, які засудили конфіскацію всіх важелів влади кадрами Сербської прогресивної партії (СНС). Починаючи з виборів 2012 року, навчання пана Вучича справді продовжувало розширювати владу в суспільстві та інституціях. Вона має абсолютну більшість у національному парламенті та у зборах автономної провінції Воєводина. На муніципальному рівні та за допомогою гри в союзи лише чотири муніципалітети із 170 у Сербії все ще виходять з-під повного або часткового контролю.

На наступний день після другої суботи демонстрації, 9 грудня 2018 року, глава держави оголосив кольори: він не змінить свою політику "Навіть якщо п'ять мільйонів людей" вийшов на вулицю - в країні з семи мільйонами людей. Через відсутність торгових точок рух не втрачав часу, згасаючи, і за останні місяці зібрав лише тверде ядро ​​віруючих. Пан Вучіч зробив свій мед за рахунок поділу опозиційних партій та невеликої реклами, якою вони користуються. Їх здійснення влади у 2000-х рр. Було ознаменовано численними випадками корупції, а також шоком від кризи 2008 року та жорсткими заходами, введеними Сербією, зокрема Міжнародним валютним фондом (МВФ). Сербський президент нарешті знає, що може розраховувати на підтримку своїх "партнерів", які від Російської Федерації до США не надають ніякого значення протестним рухам.

Опозиційні партії повинні були колективно взяти на себе зобов'язання бойкотувати весняні законодавчі вибори 2020 року до Європейського Союзу, щоб спробувати розсудливе посередництво в жовтні 2019 року. Але місія, очолювана німецьким депутатом від Християнсько-демократичної партії Девідом Макаллістером, мала на меті, схоже, нагадувати режим пана Вучича деяких основних принципів верховенства закону, ніж спроба переконати опозицію взяти участь у виборах, які майже напевно програє: влада зберігає гегемоністський контроль над публічними ЗМІ, таблоїдною пресою та приватним телебаченням - які всі належать олігархам наближені до режиму - як і над виборчими списками (1). Однак вибори без опозиції дадуть невтішний образ Сербії, яку вважають хорошим студентом у процесі європейської інтеграції. Країна розпочала свої переговори про приєднання в 2013 році і могла бути серед наступних членів Союзу за умови, що процес розширення не буде назавжди заморожений.

Стовп регіональної стабільності

Під час свого державного візиту в липні 2019 року - першого французького президента з часів Жака Ширака в 2001 році - Еммануель Макрон не мав жодного слова критики щодо свого господаря. Ця дивна поблажливість до господаря Белграда не здивує з огляду на його біографію. Народившись у 1971 році, пан Вучич навчався в лавах Сербської радикальної партії (СРС) пана Воїслава Шешеля, лідера ультраправих націоналістів, до якого він приєднався в 1993 році. Він відзначився такими формулами, як з трибуни парламенту Белграда 20 липня 1995 року, через кілька днів після різанини тисяч боснійців у Сребрениці: “За вбитого серба ви повинні вбити сотню мусульман. " Він згадував у 2014 році "Вирок, вирваний з контексту (2) ". Цей молодий ультраправий кадр отримує інформаційний портфель в уряді національної єдності, сформованому в 1998 році за ініціативою президента Слободана Мілошевича, коли в Косово почалися перші бойові дії.

Після падіння Мілошевича 5 жовтня 2000 р. СРС стала головною силою в опозиції до нових "демократичних" лідерів Сербії. Поки пан Шешель потрапляє в полон Міжнародного трибуналу в Гаазі (МТБЮ) 24 лютого 2003 року за звинуваченням у військових злочинах та злочинах проти людства під час конфліктів у Хорватії та Боснії, тандем, сформований М.М. Вучіч і Томіслав Ніколіч очолюють його партію. Потім СРП засуджує міжнародну справедливість і виступає проти будь-якого зближення Сербії та Європейського Союзу. Його аудиторія на виборах зростає так швидко, як демократи при владі - занурені у внутрішню боротьбу, не в змозі швидко змінити політичну, економічну та соціальну ситуацію - викликають нетерпіння та розчарування. У другому турі президентських виборів у січні-лютому 2008 року пан Ніколіч майже не зазнав, набравши 48% голосів, проти демократичного кандидата Бориса Тадича.

У 2000-х роках керівники СРС все ще були паріями в західних дипломатичних колах Белграда. Франція є першою державою-членом ЄС, яка відкрила їм двері свого посольства у дні прийому. Більш стримані контакти продовжуються, пропонуючи ММ. Вучич і Ніколіч розлучаються зі своїм наставником Шешелем та з надмірностями СРС. Вирішальна зустріч відбулася в Риці, в Парижі, восени 2008 р. У присутності прем'єр-міністра Чорногорії Міло Джукановича, який сам був учнем Мілошевича до того, як зробити прозахідний поворот з 1996 р. Посередники, такі як бізнесмен Станко "Кане "Суботич, також присутні, дають свідчення кільком безпосереднім свідкам. Незабаром після цього з’являється нова формація, відокремлена від СРС: СНС, консервативна та проєвропейська.

У 2012 році до влади прийшла партія, об'єднана з Соціалістичною партією Сербії (СПС), тоді як пан Ніколіч був обраний президентом республіки. SNS отримала більшість місць самостійно в 2014 році, а пан Вучич став прем'єр-міністром. У квітні 2017 року він став наступником свого «партнера» на чолі держави, обраний у першому турі з 55% голосів. Сербія - це парламентська система, де виконавчу владу розподіляють глава держави та глава уряду. Але, завжди тримаючи керівництво партії, пан Вучіч будує систему, коли все сходиться на його особі. Пану Ніколічу пропонується відстоювати свої пенсійні права.

Що стосується пана Шешеля, то він отримав тимчасове звільнення за станом здоров’я у 2014 році. Виправданий в першій інстанції МТБЮ в березні 2016 року, він був засуджений в апеляційній скарзі в квітні 2018 року до десятирічного покарання, на яке поширюється запобіжний захід. Він взяв на себе керівництво СДП, але ця маргіналізована партія в кращому випадку служить опудалом на правому фланзі пана Вучича. SNS, зі свого боку, завершила набуття респектабельності, приєднавшись до Європейської народної партії (ЄНП) у 2016 році, яка об'єднує консервативні партії на континенті, включаючи французьку партію Les Républicains.

Одночасно, коли він править своєю країною залізним кулаком, пан Вучіч обирає нестримний неолібералізм. У зв'язку з цим він знаходить ідеального партнера в особі пані Ана Брнабич, призначеної главою уряду в червні 2017 року. Походить з гарної сім'ї Белграда, частково хорватського походження, відверто лесбіянки, вона вивчала адміністрування бізнесу в США, потім спілкування в Британському університеті Галла, перед тим як працювати в сербській делегації американського агентства з питань співпраці Усаїд. Це виконавча жінка біографія якого відображає вигідно сучасний образ, лестить собі в режисурі "Найліберальніший уряд в історії Сербії". Як тільки вона прийшла до влади, вона зіткнулася із страйковим рухом на автомобільних заводах у Крагуєваці, взятим під контроль італійським виробником Fiat. Вона звинуватила страйкуючих працівників у тому, що вони є нічим іншим "Егоїст" що ризикувало знеохотити іноземних інвесторів і бути "Переплачено", оскільки їх зарплата була трохи вище середньої по країні, менше 500 євро на місяць ...

Проєвропейське навернення пана Вучича, ступінь щирості якого залишається питанням без відповіді, чудово відповідало очікуванням західних країн. Насправді видавалося небезпечним дозволити сербському крайньому правому крилу, відверто ворожому до Союзу, процвітати, тоді як пан Вучич виявився найкращою людиною для вирішення остаточного статусу Косово, який розглядався як ключ до стабільності на Балканах. Офіційне визнання незалежності колишньої провінції - це дуже гірка пігулка для Белграду, але хто, як не націоналіст, може це зробити, не боячись звинувачень у зраді? У 2018 році пан Вучич разом із косовським колегою Хашимом Тачі був дуже залучений у пошук компромісу, який передбачає територіальні обміни між двома країнами (3). Здається, цей варіант тимчасово виключений.

Вважаючи себе необхідним у питанні Косово, пан Вучіч переконаний, що авторитарні зловживання його режимом ніколи не будуть предметом серйозної критики з боку західних партнерів. Вражаючі візити пана Володимира Путіна до Белграда, як і січня 2019 року, дозволяють сербському президенту згадати, що він завжди має альтернативну геополітичну стратегію, відновлюючи таким чином позицію балансу між західним світом та СРСР, що забезпечило процвітання Югославії між 1955 і 1975 рр. Маятниковий рух, який Белград претендує на організацію між Москвою та Брюсселем, однак є досить ілюзорним, оскільки Європейський Союз залишається на сьогоднішній день його першим торговим партнером - 63% торгівлі порівняно з менш ніж 7% для Росії (4) .

Сербська ситуація не є винятковою: такий же авторитаризм панує в сусідній Чорногорії. З 1991 р. Пан Джуканович взяв на себе функції прем'єр-міністра та президента республіки. Його Соціалістична демократична партія (ДПС), яка в даний час є членом Соціалістичного Інтернаціоналу, є прямим спадкоємцем Ліги Чорногорських комуністів; Тому він при владі з 1945 року ... Демонстрації, які він пережив протягом 2019 року, беруть початок із гучних справ про корупцію, але влада Чорногорії також знає, що може розраховувати як на відсутність альтернативного політичного рішення, так і на сильну підтримку своїх міжнародних партнерів. Поки його країна приєдналася до Організації Північноатлантичного договору (НАТО) у 2017 році, пан Джуканович представляє себе оплотом Заходу перед російською загрозою, яка на Балканах дуже завищена (5). Кажуть, що це здійснилося під час дуже загадкової спроби державного перевороту 16 жовтня 2016 року (6). Перш за все, це дозволяє пану Джукановичу дискредитувати свою опозицію та виступати єдиним гарантом демократії та "європейського шляху" Чорногорії.

Таким чином, сербський та чорногорський лідери розглядаються як опори регіональної стабільності та найкращі союзники Заходу. Обидва закликають приєднання своїх країн до Європейського Союзу - перспектива, яка, схоже, відступає після того, як 18 жовтня Франція заблокувала кандидатури від Албанії та Північної Македонії; Позиція пана Макрона розглядається як удар по всьому процесу інтеграції Західних Балкан. Але статус-кво не обов'язково викликає невдоволення представників Белграда та Підгориці, тоді як, в обмін на їх самовдоволення, країни Західної Європи знають, що можуть розраховувати на те, що вони будуть охороняти балканські кордони від мігрантів та біженців (7) .

5 та 6 вересня Вучич був почесним гостем демографічного форуму в Будапешті. Він не пропустив подяку своєму господареві, угорському прем'єр-міністру Віктору Орбану: "Завдяки пану Орбану наші відносини кращі як ніколи. Запевняю вас, що ми залишатимемось вірними друзями вам і вашій країні. " Угорщина активно проводить кампанію за інтеграцію Сербії до Європейського Союзу. Крім питання біженців, щодо якого Белград і Будапешт не мають труднощів домовитись, балканські держави є об'єктом усіх уваг консервативних центральноєвропейських урядів групи Вишеград, які сподіваються, що коли ці країни стануть частиною, знайдеться так багато ідеологічних союзників союзу.