Що криється за визнанням США суверенітету Ізраїлю над висотою
Дональд Трамп підпише документ, яким США визнають суверенітет Ізраїлю над Голанською висотою, окупованою Ізраїлем, але яка відповідно до міжнародного права є частиною Сирії. Організація Об'єднаних Націй виступає проти цього рішення, наголошуючи, що статус цього плато залишається незмінним. Але що криється за цими твердженнями? Прочитайте нижче складний аналіз сербського видання Telegraf, який взяв на себе Радор.
Ізраїльсько-палестинському конфлікту немає кінця. Нам не потрібні були ракети, нещодавно запущені ХАМАС у секторі Газа, які вразили єврейські будинки, щоб це з'ясувати.
Хоча, здається, немає прямого зв'язку між цими подіями та кампанією з переведення іноземних посольств з Тель-Авіва в Єрусалим, сама подія не може бути проаналізована поза контекстом боротьби за міжнародне визнання Єрусалима столицею держави Ізраїль та оголошеної Визнання Вашингтоном анексії Голанських висот державою Ізраїль.
Ось чому нам потрібна коротка рекапітуляція цього питання та подій, що ознаменували останні роки, а також передбачення того, що буде далі. Коротко, конфлікт сягає своїм корінням в кінці Першої світової війни, коли Османська імперія зникла, а Великобританія отримала губернаторство Палестини, точніше вона отримала від Ліги Націй мандат на врегулювання майбутнього статусу цієї території.
Цей статус не був вирішений, але масове переселення євреїв на цю територію не вдалося зупинити, хоча це було офіційно заборонено. Після Другої світової війни, наприкінці 1947 року, ООН запропонувала план поділу Палестини на арабську та єврейську держави, причому Єрусалим був розділений на дві частини під міжнародним керівництвом.
Євреї прийняли цей план, палестинці відкинули його. Вибухнула ізраїльсько-арабська війна 1948 р., В якій новостворена держава Ізраїль сама воювала проти Єгипту, Йорданії, Лівану, Сирії, Іраку та Саудівської Аравії та перемогла. Наслідком стало масове виселення палестинців та анексія неізраїльських територій за планом ООН, за винятком Західного берега, який був окупований і анексований Йорданією, та сектору Газа, який був окупований Єгиптом.
Важливо зазначити, що Ізраїль тоді окупував Західний Єрусалим, який з самого початку вважав своєю столицею. Перший ізраїльський прем'єр-міністр Давид Бен-Гуріон заявив у грудні 1949 р., Що лише із зовнішніх причин держава Ізраїль організувала штаб-квартиру уряду в Тель-Авіві, і що "для держави Ізраїль завжди існувала і буде єдиною столицею - Єрусалим. Вічний ".
Східний Єрусалим залишався під контролем Йорданії до Шістденної війни з 1967 р., коли ізраїльтяни окупували сектор Газа, Синайський півострів, Голанські висоти та Західний берег, разом із Східним Єрусалимом. 30 липня 1980 року Кнесет (парламент Ізраїлю) прийняв Конституцію про Єрусалим, який проголошено "єдиною і неподільною столицею" держави.
Верховний суд Ізраїлю інтерпретував це проголошення як акт анексії Східного Єрусалиму, хоча воно прямо не згадується в документі.
Весь світ засудив цей вчинок. Резолюція 478 від 20 серпня того ж року Рада Безпеки ООН оголосила, що це рішення є нікчемним і порушує міжнародне право. Держави-члени ООН запросили вивести свої представництва з Єрусалиму та передати їх у Тель-Авів; 22 із 24 країн, які на той момент мали посольства в Західному Єрусалимі, відреагували на заклик, а дві держави, які не виїхали тоді, Коста-Ріка та Сальвадор, виїхали в 2006 році.
Тим часом, Конгрес США під контролем республіканців прийняв Посольство США в Єрусалимі в 1995 році., за яким це місто визнано неподільною столицею держави Ізраїль і яким влада Вашингтона зобов'язана перенести посольство до 31 травня 1999 р. Але закон передбачає можливість для президента підписувати кожні 6 місяців відкладення виконання закону до на момент "дотримання всіх умов", що робили всі американські президенти до Трампа: Клінтон, Буш-молодший. і Обама.
Трамп також підписав перше відкладання в липні 2017 року, але відразу після цього Сенат одноголосно проголосував резолюцію, присвячену 50-річчю об'єднання Єрусалиму, і запросив президента забезпечити виконання закону. Наприкінці 2017 року Трамп визнав Єрусалим столицею держави Ізраїль і оголосив про цей крок, хоча йому довелося підписати чергову відстрочку. Нарешті, 14 травня 2018 року посольство США було офіційно перенесено. Дата була обрана ретельно: того дня відзначалося 70-річчя проголошення незалежності Держави Ізраїль, тобто 70 років існування цієї держави.
Як завжди, це викликало гнів арабських країн, особливо палестинців, які відчувають безпосередню загрозу від цього акту. Статус Палестини досі не вирішений, це свого роду держава-туманність, практично перебуває під ізраїльською окупацією (після Шестиденної війни Йорданія "дала" палестинцям Західний берег, який зараз окупує Ізраїль, а Єгипет зробив те саме з сектором Газа яку Ізраїль в односторонньому порядку відкликав 15 років тому).
Де-юре існує Палестинська держава (так звана Палестинська адміністрація), хоча питання все ще залишається юридично суперечливим, а його столицею є також Єрусалим, але тимчасовий штаб Управління знаходиться в Рамаллі, на Західному березі.
З огляду на це, визнання США Єрусалиму столицею Ізраїлю - це пряма позиція з боку єврейської держави в поточному конфлікті, оскільки інша сторона має ті самі претензії щодо Святого міста. Звичайно, палестинці не повстали б, якби Трамп визнав Єрусалим столицею Палестини, але це вже приклад національної суб’єктивності, який ми всі маємо і який ми, серби, добре знаємо.
Теоретично палестинці хочуть поділу Єрусалиму, щоб Західний Єрусалим став столицею Ізраїлю, а Східний Єрусалим - столицею Палестини (це також позиція Росії та більшості держав ООН).
"Скандал" розгорівся наприкінці минулого року після того, як Томаш Санделл (фінський журналіст, засновник Європейської коаліції за Ізраїль, проізраїльської лобістської групи при ЄС) заявив, що Ангела Меркель чинила тиск на центральних та східних лідерів. підтримувати свої посольства в Тель-Авіві, щоб не поставити під загрозу ядерну угоду, підписану з Іраном. Той самий Санделл стверджує це Меркель також провела телефонну розмову на цю тему з президентом Румунії Клаусом Іоаннісом (який, крім того, німецького походження), який негайно розкритикував заяву прем'єр-міністра та оголосив про блокування цього підходу.
Звичайно, я ставлю слово "скандал" у лапки, оскільки це нормальна форма політичної дії, якій жоден з таборів не чужий (точніше: всі це роблять), якій у ізраїльській пресі надається занадто велике значення, оскільки дії канцлера Німеччини проти інтересів держави Ізраїль ставляться під сумнів. Однак, якби пані Меркель зробила це з якихось причин, вона діяла б відповідно до міжнародного права (якщо хтось у цьому світі все ще зацікавлений у цьому).
Звичайно, як ви знаєте, посольства - це не єдина форма дипломатичних представництв, є також консульства. На цей час вісім країн - усі в Європі (якщо ми можемо розглядати Туреччину як європейську державу) - відкрили консульства в Єрусалимі. Мова йде про Бельгія, Франція, Греція, Італія, Іспанія, Швеція, Туреччина та Великобританія. Вони не мають акредитації безпосередньо у міській адміністрації, ізраїльській владі чи палестинській владі; вони діють відповідно до плану ООН 1947 р. (який велика кількість юристів вважає єдиним дійсним документом і основою для врегулювання майбутнього конфлікту), згідно з яким Єрусалим є вільним містом.
Ми вже згадували вище, що зараз говорять про те, що Дональд Трамп підписує документ, що визнає суверенітет США над Голанськими висотами, який все ще перебуває під його окупацією і який, згідно з міжнародним правом, є частиною Сирії.
Але не згідно із ізраїльським законодавством, адже наприкінці 1981р, Кнессет прийняв закон, який проголошує цю територію анексованою. Резолюція 497 Ради Безпеки оголосила цей односторонній акт нікчемним. Будучи територією, що має особливе значення для Ізраїлю, оскільки звідси цілу державу можна бомбардувати безпосередньо, ілюзорно розраховувати на вихід із цієї стратегічної позиції без конфлікту.
Прес-секретар МЗС Росії Марія Захарова розкритикувала дії адміністрації Трампа, яка, на її думку, проігнорувала рекомендації Ради Безпеки, та звинуватила США у порушенні рішень ООН. Російська Федерація не піде цим шляхом, а також провідні члени ЄС.
"Ця позиція Америки щодо визнання анексії Голанських висот є актом зневаги до арабів, це вираження сили і все. Американці подають негативний приклад іншим штатам. Організація Об'єднаних Націй повинна твердо стояти на прийнятих резолюціях. Якщо ви запитаєте мене, як це вплине на питання Косово, я повинен сказати, що ми не можемо відмовитись від суверенітету над Косово і Метохією », - сказав дипломат Владислав Йованович, колишній посол в Югославії.
Ізраїльсько-палестинське питання швидко перетворилось на яблуко розбрату між США та їхніми союзниками на Старому континенті. І наслідки визнання анексії Голанських висот можуть бути набагато серйознішими ніж ставлення Вашингтона до статусу Єрусалима.
Джерело: Telegraph/Rador/Sura Фото: Посольство США в Ізраїлі