Шведська модель - це мрія, але вона погано експортує - Проблеми
Опубліковано 02.04.2018 о 13:00.
Завдяки ряду реформ, проведених у 1990-х роках, скандинавська економіка знаходиться у прекрасному стані. Але вжиті вчора заходи вже не обов'язково пристосовані до поточної глобальної ситуації.
Штаб-квартира музичної компанії Spotify в Стокгольмі. Податкова система, запроваджена в 1991 році, сприяла продуктивним інвестиціям та інноваціям, особливо в галузі високих технологій.
Бертіль Валстрем визначає себе як "щасливого боса". У свої 74 роки, третє покоління на чолі столітньої книговидавничої та розповсюджувальної компанії Lindblads Bokförlags (25 мільйонів євро обороту), цей підприємець із простою скандинавською елегантністю із задоволенням хвалить податкові реформи, здійснені Швецією протягом двадцяти -п'ять років. "Я менше переживаю за свій бізнес, ніж мій батько, який керував бізнесом у суворішому податковому кліматі, свідчить він. Завдяки зменшенню корпоративних податків ми змогли фінансувати свій розвиток, не потребуючи банків або відкриття капіталу за межами І нижче оподаткування дивідендів, як усунення податку на багатство, дозволило мені залишити гроші у своєму бізнесі, а не розподіляти їх мені, як акціонеру, щоб платити свої податки, або, як деякі люди уявляють собі запропонуй мені яхту! "
Це справді від імені француза Бертиля Вальстрема та інших власників МСП чи великих сімейних груп, підприємців, стартапів, інвесторів та вкладників, що у Франції Еммануель Макрон вирішив зменшити оподаткування капіталу. За допомогою двох основних заходів у бюджеті на 2018 рік: фіксованого податку у розмірі 30% від інвестиційного доходу (дивіденди, відсотки, приріст капіталу) та зменшення податку на солідарність із багатства (ISF), який більше не впливатиме на фінансові активи, а лише нерухомість. Його мета: звільнити гроші, щоб заохотити інвестиції в службу економіці країни. До скептиків щодо цих "подарунків багатим" президент Франції протистоїть знаменитій "шведській моделі", країні, яка знала "розвивати свою соціальну модель, не зраджуючи їй, поєднуючи конкурентоспроможність та вимоги до соціальної справедливості", він 31 липня під час візиту до Парижа шведського прем'єр-міністра Стефана Лефвена.
Стимулююче оподаткування
Скандинавська держава в 1991 році переглянула свою податкову систему під керівництвом консерваторів, потім під керівництвом соціал-демократів. Тоді Швеція страждала від безробіття, стагнації виробництва та великих державних рахунків. А важкість податків була суперечливою: прозаїк Астрід Ліндгрен (автор пригод Пеппі Довга панчоха) зробила великий резонанс, поскаржившись на її ставку податку у 104%, режисер Інгмар Бергман втік до Мюнхена після сварок з податківцем, в той час як Інгвар Кампрад, засновник Ікеа, який помер 28 січня, обрав вигнання.
Податок на працю та прибуток на капітал тоді досягав крутих масштабів до 85%, але з безліччю пільг та відступів. Натомість була введена подвійна система: прогресивна ставка доходу від праці, але знижена до максимуму 50% (з тих пір збільшена до 57%), компенсована великим розгортанням ніш, і фіксована ставка 30% для доходу від капіталу. А податок на прибуток підприємств зменшився з 58% до 30% (сьогодні 22%). Згодом, у 2004 році, ліві скасували податок на спадщину, а в 2007 році праві скасували податок на багатство, без особливих дебатів. Символічно, що Інгвар Кампрад залишив швейцарський податковий притулок у 2013 році, повернувшись до рідної країни.
Оборонне розведення
Перш за все, Ларс Калмфорс, економіст Стокгольмського університету, вважає, що зниження податку на капітал є лише "вторинним фактором" завидних результатів діяльності Швеції: "Цей перегляд податків був лише серед інших структурних реформ 1990-х, таких як масова лібералізація захищених секторів, що створило конкуренцію, що підвищує продуктивність, пояснює він. Ми також дозволили кроні знецінитись на 25%, щоб поліпшити нашу цінову конкурентоспроможність. Водночас нашому експорту сприяло прискорення світової торгівлі в цей час. Отже, внесок зміни в оподаткуванні до стягнення важко оцінити і менш чіткий, ніж кореляція із збільшенням нерівності! "
Зростання нерівності
Насправді, якщо Швеція залишається менш нерівноцінною, ніж Франція, це європейська країна, де розриви найбільше збільшилися з 1990 року. Не стільки через оподаткування, скільки через скорочення витрат. відновити - успішно - державні фінанси. Менш щедрі виплати на сім'ю та безробіття, скасовано допомогу на житло, пенсійну систему переглянуто в бік зменшення: з 1994 по 1999 рік соціальні виплати впали з 27 до 19% ВВП.
Більше того, це зростання нерівності ставить під сумнів питання податкової справедливості. «Ми зайшли занадто далеко, - шкодує Ола Петтерссон, економічний радник потужної профспілки робітників. У 1991 році ми домовились про реформу як конструктивний компроміс для адаптації соціальної держави до потреби конкурентоспроможності в часи глобалізації. Але з тих пір баланс зламався: оподаткування плодів праці зросло, податку на капітал, що належить багатим, було ще більше полегшено до того, що система стала занадто несправедливою. У кампанії до виборів 2018 року ми проведемо кампанію з підвищення податку на багатство. "У Франції Еммануель Макрон не має наміру йти так далеко.
Стокгольм, рай єдинорога
Що стосується свого населення, Стокгольм є за Силіконовою долиною другим за величиною виробником єдинорогів у світі. Ефективність завдяки меншому стимулюючому оподаткуванню капіталу, ніж "шведському підприємницькому духу", говорить Марія Ранка, директор Стокгольмської торгової палати: "Ми невелика нація, відкрита для іноземних країн, країна інженерів, де невдачі не засуджує, і нашій системі підготовки вдається забезпечити високу частку випускників вищих навчальних закладів, зазначає вона. Нарешті, успіх таких компаній, як Ericsson, Skype або Spotify, створив життєву екосистему. "
Держава також зіграла свою роль: у 1990-х роках, коли France Telecom розповсюджував мінетелі, уряд Швеції пропонував податкові пільги компаніям, які здавали ПК своїм працівникам, породивши покоління вундеркіндів. І Стокгольм був одним із перших міст, де був високошвидкісний Інтернет.