Сірий жук-кравець », привід для нового« скорочення »бюджету ЄС; Журнал Q
У 2020 році виповнюється 12 років із завершення першого техніко-економічного обґрунтування майбутньої траси Сібіу-Пітешті. Однак з того часу все "рухається" лише у заявах політиків у передвиборчих кампаніях.
120 км стратегічно відсутні
Якщо минулого року всі, хто цікавився цим пріоритетом, зітхнули з полегшенням, схваливши фінансування роботи Європейською комісією, у грудні фінансування було призупинено на невизначений час.
Цього разу перша ділянка шосе, яка повинна з’єднати Мунтенію з Трансільванією, а після завершення - ознаменувати завершення першої безперебійної магістралі від Арада до Констанці, частини Пан’європейського транспортного коридору IV, яка повинна з’єднуватися з Вид на Атлантичний океан на Чорне море.
Для кращого розуміння незручної ситуації я б згадав той факт, що Римська імперія за часів імператора Траяна розуміла необхідність такого загальноєвропейського коридору, економічних відносин, торгівлі і, нарешті, процвітання Імперії. І, пристосовані до погодних потреб, римляни простежили і побудували мережу доріг для перетину Європи від Атлантичного океану до Чорного моря, що з точки зору автомобільних доріг, тобто дорожньої форми, адаптованої до потреб 21 століття, ми, європейці, не змогли усвідомлювати!
На сьогоднішній день практично від Паневропейського коридору IV ділянка Пітешті-Сібіу є єдиною, будівництво якої затягується. Близько 120 км з близько 2000 км відсутні майже стратегічно.
Поверхня вибухає перед нами
На думку більшості ентомологів, «Жук-кравець» (Morimus Funereus) - поширений вид, який навіть не входить до європейського списку зникаючих видів, що охороняються.
Більше того, в районах Центральної та Східної Європи цей вид жуків є поширеним у дубових лісах, у вологих і тінистих районах. Цей вид жуків з науковою назвою "Morimus Funereus", на підставі якого Європейська Комісія висловлює заперечення щодо фінансування, був зарахований на початку цього століття до категорії "вразливих видів" через "геїрупізм" та порив, спричинений виконанням швидке завершення переговорів щодо вступу Румунії до Європейського Союзу. На думку фахівців, європейського простору лише "Морімус Фунереус" не бракує.
Щодо своєї ситуації в Румунії, доктор біологічних наук Євген Ніцу днями заявив пресі: "Morimus Funereus" є широко поширеним видом, і якщо, за абсурдом, йому буде загрожувати проїзд через магістраль, це буде менше 0,5% населення країни, шановний. Найбільшою небезпекою для вимирання такого виду є не шосе, а масивні порізи, навіть у заповідних зонах ".
Якщо ви уважно стежите за ниткою дискусії, це майже як у відомому радянському жарті з пропагандою, що оголошує, що громадянину дали «Волгу» (для тих, хто не знає, «Волга» була відомим радянським лімузином). При детальному розгляді ви виявили, що це не "Волга", це насправді велосипед і що йому його не дали, а забрали.!
На прес-конференції, яка відбулася тиждень тому в Римніку-Вилча, директор Національної служби лісів Ромсільви (РНП) Георге Міхайлеску спробував пояснити пресі ланцюг плутанини та помилок, які зробили Жука-кравця вагомим приводом для щоб Європейський Союз припинив фінансування роботи. Він каже, що через поверхневість та поспішність близько 20 років тому вид жука був включений до списку об'єктів "Натура 2000" і метою якого є складання на європейському рівні інвентаризації природної спадщини.
Посадовець класифікував спосіб, яким діяння на місцях Natura 2000 трактувалось як "поверховість", яка, на жаль, так і не була вирішена, і тепер однією з помилок, а саме включенням "Кравця сірого жука" до категорії "вразливі види" поверхня вибухає перед нами.
"Думка про те, що дубовий жук знаходиться на межі зникнення в цій місцевості, є неправильною. У нас є дуб за межами заповідної зони, яка є Національним парком Коція, в долині Баяг. Зв’язок не припиняється, тому він може мігрувати. Більше того, в нашій літературі це описано як шкідливе, завдає шкоди, послаблює лісову рослинність і піддає її висиханню, але ми можемо сказати, що це не становить небезпеки ", пояснив директор Національного управління лісів (РНП) Ромсільва, Георге Міхайлеску.
У заяві для преси інший чиновник, який поінформував і безпосередньо зацікавив проблему "Жук-кравець", директор природного парку Коція докладно пояснив, що траса майбутньої автомагістралі Пітешті - Сібіу не проходить через місцевість Національного парку Коція у списку об'єктів спадщини природно захищений і ні в якому разі не проходить територію, де жук проживає. Павло Прундурель, директор Національного парку Коція, говорить із суб'єктом і присудком, що: "Жук-кравець не знаходиться в районі, де буде побудована магістраль Пітешті-Сібіу", зазначивши, що Національний парк Козя займає площу понад 170 тис. Га, а шосе Сібіу-Пітешті проїде по її краю, на відстані лише кілька кілометрів. Тому представники парку впевнені, що ні кравець-жук, ні будь-який інший захищений вид не загрожує будівництвом майбутньої магістралі.
Біологи також не згодні з членами Європейської Комісії у заявах, згідно з якими ділянка шосе Пітешті-Сібіу загрожує згаданим видам жуків. Доктор біології Євген Ніцу заявив для одного з румунських інформаційних агентств, що: Морімус Фунерей є широко розповсюдженим видом, і якщо, за абсурдом, йому буде загрожувати проїзд через шосе, шкода складе менше 0,5% від розрахункової популяції сірих жуків мати місце проживання на румунській території. Найбільшу небезпеку представляє не шосе, а масові порізи, навіть у захищених зонах ".
"Цвях Пепелеї" в нових планах змінити пріоритети Європа
Багаторічна фінансова база (МФР) є одним з найважливіших документів адміністрації Європейського Союзу. Документ включає прогнозування доходів і витрат, які Європейський Союз пропонує кожні 7 років, і політично визначає напрямки, в яких буде витрачений величезний бюджет. Цей документ є надзвичайно політичним і є результатом переговорів між європейськими політичними групами, між державами-членами, і, нарешті, це головний інструмент, за допомогою якого політичне керівництво Європейського Союзу визначає напрямки, в яких буде розвиватися важливий континентальний форум.
Першою версією «Руху за вільний рух» (2021–2027), яка дійшла до Європарламенту, була пропозиція колишньої Європейської комісії, очолюваної Люксембургом Жаном-Клодом Юнкером і яка мала бути проголосована в той період, коли Румунія головувала в Європейському Союзі, тобто між січнем та червнем 2019 р. Ця поточна пропозиція про „Рух за вільний рух” повинна бути переглянута.
З публічним запуском цієї пропозиції відомий план "Європи двох швидкостей" здавався відмовленим, і пріоритет у розподілі грошей був наданий главі згуртованості. Кохезійні фонди - це «мішок», з якого європейський бюджет фінансує проекти розвитку інфраструктури, розвиток економічно слабших регіонів, причому ідея полягає в тому, що вони досягають рівня, порівнянного за часом з розвиненими регіонами Європейського Союзу.
У січні 2019 року колишній комісар Єврокомісії з питань регіональної політики Коріна Крету заявила, що в розділі про згуртованість у період 2021 - 2027 рр. Пропозиція Комісії Юнкера щодо CFM отримає найбільші асигнування в історії Європейського Союзу, відповідно 373 млрд. Євро.
Основними бюджетними клієнтами для політики згуртованості є порядок: Румунія, Болгарія, Греція, Іспанія, Італія та Фінляндія. Для Румунії чиста сума, яка повинна була бути поглинена за рахунок безповоротного європейського фінансування, мала б бути на 8% вищою, ніж у період 2014 - 2020 років, тобто 373 млрд. Євро.
Що ж, нова Європейська комісія на чолі з Урсулою фон дер Лейен має інше бачення пріоритетів Європейського Союзу. Схоже, це бачення не зосереджене на розвитку Європейського Союзу з регіонами, близькими за розвитком чи рівнем життя, а спрямоване на зміцнення економіки розвинених країн, враховуючи, що менш розвинені райони можуть бути «підняті» за рахунок інвестицій європейських корпорацій там, де є інтерес.
Іншими словами, нинішня комісія намагається нав'язати модель еволюції Європейського Союзу набагато більше відповідно до німецького бачення, в якому роль економічних двигунів Європейського Союзу продовжує падати на Німеччину та Францію.
І Німеччина, і Франція мають статус "нетто-доплатників" до бюджету Європейського Союзу, тобто вони сплачують свої внески і не отримують вигоди від глави згуртованості. У цьому контексті брюссельські аналітики вважають, що завдяки майбутній "Русі за вільний час" (2021-2027), змодельованій Комісією фон фон Лейєна, Німеччина, яка в даний час є "скрипкою І", хоче змінити пріоритети Європейського Союзу, наблизившись до своїх інтересів, "довкілля" та "імміграція" на шкоду європейській згуртованості, транспорту чи навіть сільському господарству.
Паралельно з цією битвою за встановлення пріоритетів майбутньої МФР у Брюсселі шукають формулу збільшення внеску до бюджету Союзу з 1,01% валового внутрішнього продукту (наразі внесок держав-членів) до 1,11% від початкової пропозиції Комісії. Потрібне збільшення внеску, оскільки Європейський Союз втрачає свого третього "чистого внеску" цього року, коли Великобританія виходить з Європейського Союзу.
У всій цій "війні", яка визначатиме пріоритети на найближчі 7 років і, очевидно, вигодонабувачі та програшники Європейського Союзу, "Сірий жук-кравець" падає як рукавичка, щоб відкласти інвестиції, про які ще не відомо, з якого бюджету буде зроблено, навіть коли, або чи буде він і надалі прийнятний у новій формулі майбутньої Багаторічної фінансової бази (2021-2027), де, як ми вже пояснювали вище, фонди згуртованості більше не видаються пріоритетом.
Насправді, без підтверджень, згідно з обговореннями в залах європейських установ, Європейська Комісія під приводами, подібними до "Сірого жука-кравця", має намір інвестувати кілька інвестицій, таких як шосе Пітешті - Сібіу, під приводом, подібним до " зволікання з рішеннями, що передбачають розподіл фінансів, до з’ясування ситуації та проголосування майбутньої Багаторічної фінансової бази (2021-2027), і лише тоді прийматимуться рішення щодо проектів з їх поетапним складанням у звіті про витрати.
Пріоритети Єврокомісії на 2019-2024 роки
- Європейський зелений пакт Давайте будемо першим кліматично нейтральним континентом
- Економіка на службі громадянам Сприяємо справедливості та соціальному процвітанню
- Європа, готова до цифрової епохи Давайте зробимо нове покоління технологій доступними для громадян
- Пропаганда нашого європейського способу життя Захистимо своїх громадян та наші цінності
- Сильніша Європа на міжнародному рівні Зміцнення світового лідерства
- Новий поштовх для європейської демократії Сприяємо, захищаємо та зміцнюємо демократію