Сирія - російська держава, про яку йде мова -
Л ори повстання 1804 року Мегемета Алі, майбутнє валі Єгипту (1805-1848), канцлер царя Ніколи I (1825-1855) прокоментував: "Велич Росії вимагає, щоб вона говорила першою, коли мова заходить про долю Сходу. Схід, викликаний Чарльзом Робертом де Нессельроде (1780-1862), в центрі 19 століття, став тоді ареною повернення до боротьби за вплив у Константинополі між експедиційною логікою європейських держав та суперництвом навколо доступу до Святі місця та рівновага між християнами та мусульманами на Понтійському просторі. Російська політика в Сирії оновлює ці історичні офіси, прикрашаючи їх бажанням підтвердити міжнародний статус Москви. Пряма мілітаризація російської підтримки сирійського режиму є останньою ілюстрацією послідовного підходу до Сирії з березня 2011 року.
Підтримка білків
Російське дипломатичне позиціонування щодо Сирії, з самого початку чергуючи тверду позицію та більш примиренчу риторику, навряд чи можна проаналізувати, не враховуючи сприйняття Кремлем. Дипломатично Росія хотіла уникнути повторення принизливого лівійського сценарію. Навесні 2011 року Москва утрималася від Ради Безпеки ООН, дозволивши прийняти Резолюцію 1973 та створити зону захисту повітря від сил НАТО. Внутрішній епізод проілюстрував розбіжності між Дмитром Медведєвим, тодішнім президентом (2008-2012 рр.), Більш примирливим щодо Заходу, та прем'єр-міністром Володимиром Путіним (2008-2012 рр.), Якого взяли під час "середньовічного хрестового походу" європейців проти Муаммар Каддафі (1942-2011).
Все ще на міжнародному рівні Москва залишається одержимою прагненням до паритету зі США, а російські еліти залишаються глибоко антиамериканськими. Побоюючись ерозії статусу великої держави, Росія спиралася на сирійську карту, намагаючись здійснити стратегічне повернення на Близький Схід, на тлі конфронтації між Заходом та Іраном. Цей виклик Вашингтону знаходить своє поширення в опозиції Москви будь-якій формі іноземного втручання. Однак для російських лідерів події, народжені "арабською весною", випливають із сюжету, задуманого "сунітським табором", що об'єднує монархії Перської затоки (Саудівська Аравія, Катар) і Туреччину. Крім того, Росія завершила напружену виборчу серію в березні 2012 року; про Кремль не могло бути прийнято сирійську політику, яка могла би узаконити зміну режиму.
На мотивацію російської політики в Сирії впливає також недавня історія країни. Для еліт, найвидатніші члени яких - представники служб безпеки, тероризм ісламського походження є постійним явищем - від війни проти афганських моджахедів (1979-1989) до другої чеченської кампанії (1999-2009). Щодо Сирії, росіяни розглядають "експертів" з радикального ісламізму і впевнені, що зміна Дамаска породить ісламістську державу.
Інші фактори, що часто висуваються, щоб виправдати підтримку Москвою режиму баасістів, залишаються завищеними. Так було і з військово-технічним фактором: якщо з 2005 року Сирія є одним з найважливіших замовників російської оборонної промисловості, Дамаск ніколи не отримував від Москви свого найвишуканішого наступального озброєння. Військово-морські об'єкти російського флоту в Тартусі та Латакії мали до військового втручання у вересні 2015 року більше символічне, ніж справді оперативне значення. Що стосується релігійної дипломатії Москви, яка в основному залишається обмеженою дієсловом, вона повільно дає результати, які відповідають її амбіціям (2) .
Військові заручини вересня 2015 року
Російська військова інтервенція, очевидно, навряд чи була імпровізованою. Навесні 2015 року армія здійснила масштабні маневри в Росії, мобілізувавши майже 100 000 солдатів. Влітку країна наростила дипломатичні контакти зі США та Саудівською Аравією, навіть прийнявши в Москві лідерів Об'єднаних Арабських Еміратів, Йорданії та Єгипту. Потім цей дипломатичний балет поставив європейські столиці у периферійне положення (3) .
Станом на серпень 2015 року російських солдатів ідентифікували з регулярною сирійською армією; у протоках і поблизу сирійського узбережжя спостерігалися рухи російських військових кораблів, а також встановлення російського ерліфта у військовому аеропорту поблизу Латакії, де було більше 30 російських винищувальних літаків, і це поки прибуття російських солдатів мало були помічені там (американськими супутниками-шпигунами або відстеження через Інтернет) з весни. Ці переміщення військ і матеріалів були вперше описані Міністерством оборони Росії як військові маневри та технічна допомога Сирії, а потім були явно представлені як повна підтримка Башару Асаду на підході. 28 вересня, дата виступу Володимира Путіна 70-го року сесії Генеральної Асамблеї ООН. Під час свого виступу російський президент підтвердив свою військово-технічну підтримку уряду Сирії та попередив, що його країна запропонує резолюцію щодо створення "справжньої глобальної коаліції проти тероризму, подібної до антигітлерівської коаліції" (4) .
Загальніше, нас може вразити лише форма повторення історії (7). У 1956 році дипломатичний переворот СРСР під час Суецької кризи відвернув увагу Заходу від придушення Червоною Армією повстання в Будапешті. Шістдесят років потому російське твердження в Сирії приходить навіть тоді, коли український фронт оселився, що дозволило Володимиру Путіну перевірити твердість Заходу, маючи більше місця на Донбасі. Симетрія з 1956 р. Йде далі: Франція та Великобританія маргіналізовані, тоді як лівійська кампанія 2011 р. Знову поставила їх у сідло. Але, на відміну від Суецу, де дипломатичний вакуум, створений франко-британською інтервенцією, був заповнений Сполученими Штатами, сирійське питання не побачить, що адміністрація Обами, яка базувала частину своєї зовнішньої політики на своєму відмежуванні від Близького Сходу, реінвестує в ньому військово. Однак важко побачити, як росіяни грають роль "жандармів" у регіоні, де вони теж намагаються зрозуміти складність соціально-економічних перекладів, не кажучи вже про те, що "афганський синдром" все ще зачіпає російські політичні та військові еліти .
Російські цілі
Однак втручання Росії знаменує собою перерву в арабській політиці Москви, яка до цього часу базується на минулому, позбавленому будь-якої колонізації та прямої військової участі. Цілі Росії, очевидно, різноманітні.
• Перша мета: утримувати союзника на місці. Як продовження підтримки Башара Асада, Москва прагне уникнути краху режиму Баас. Однак воно було в поганому становищі навесні та влітку 2015 року, що заважало як прогресу Даєшу на сході Сирії, так і досягненням інших джихадистських груп, що діяли там. Росія також хотіла уникнути втрати алавітського укріплення навколо Латакії. З огляду на обставини, підтримка Москви Дамаску зараз є зразковою. Росія хоче показати силу своїх зобов'язань своїм клієнтам, особливо на пострадянському просторі, щоб краще підкреслити універсальність Заходу. Цю постійність підтримки союзника він прагнув продемонструвати публікацією в січні 2016 року тексту угоди з Дамаском про розміщення своїх ВПС в Сирії на основі договору про дружбу та співробітництво, підписаного в 1980 році.
• Третя мета: максимально стримати сплеск Ірану. Російське військове втручання неможливо проаналізувати, не пов’язуючи його з участю Ірану в сирійсько-іракському театрі. Після іранської ядерної угоди від липня 2015 року, яка відкриває шлях до поступової реінтеграції Ісламської Республіки до міжнародного співтовариства, Москва неодмінно захоче запобігти будь-якій американсько-іранській угоді щодо Сирії, яка б її виключила. де факто з Близького Сходу. Для Росії трикутні відносини з Дамаском і Тегераном вже не обов'язково працюють на її користь. На відміну від Росії, яка залежить виключно від зв'язків, встановлених з офіційними сирійськими установами, Іран скористався капіталом еліти, яка виникла в хаосі після 2011 року. Надаючи пряму підтримку Національним силам оборони, озброєним і координованим "Хізболою", Тегеран забезпечує засоби для формування майбутніх сирійських інституцій безпеки навколо своїх єдиних інтересів. Таким чином, військове втручання дозволяє Росії збалансувати лояльні сили на свою користь.
Від Кавказу до Сирії ... і навпаки
Для Москви мова також йде про запобігання кристалізації ісламістського фронту. Досягнення джихадистів у сирійсько-іракському театрі безпосередньо стосуються Росії через кількість її громадян, які воюють з Даєшем та Джабхат аль-Верою. Близько 2900 росіян приєдналися до ІДІЛ в Сирії та Іраці, згідно з даними Контртерористичного центру Співдружності Незалежних Держав (СНД) у грудні 2015 року. Вони є третьою представницькою національністю в її лавах. За даними того ж джерела, громадяни країн пострадянського простору (Кавказу та республік Центральної Азії) мали б близько 4800 російськомовних. Ці люди потрібні терористичній організації: загартовані в боях, вони відносно незалежні від кланів та місцевих інтересів. Кілька чеченців також є частиною вищого військового командування організації.
Зрештою, ми можемо побоюватися збільшення пористості між сирійсько-іракським та кавказьким театрами. По-перше, кавказький рух джихадистів зазнав численних дезертирств на користь Даєшу. Його бійці воліють приєднуватися до боротьби за "халіфат", маючи престиж, який це надає при їх поверненні до Росії, а не залишатися воюючими в межах Кавказького Емірату (проголошеного в 2007 р.), Командування якого кілька разів відсікалося 2014 і чиї ідеологічні орієнтації, породжені суперництвом з Даєшем, підривають його оперативну ефективність. З червня 2015 року Кавказ описується як " вілая ІС ", що сигналізує про прагнення до територіального утворення. На «передовій» перебувають Чечня і, можливо, навіть більше, Дагестан. 31 грудня 2015 року організація взяла на себе відповідальність за стрілянину, яка сталася в Дербенті, третьому місті Дагестану, в умовах повстання ісламо-іреддентистів протягом п'ятнадцяти років.
По-друге, пропаганда Даеш активно спрямована на колишній СРСР. Істок, російська версія журналу Dabiq, закликає російськомовних приєднатися до Сирії та Іраку, коли російські соціальні медіа та додатки, такі як Telegram, використовуються для трансляції новин з фронту, обміну проповідями або збору коштів. Daesh використовує VK, російський Facebook, який має майже 200 мільйонів користувачів по всьому світу, для вербування нових винищувачів. Проблема часто виїзду молодих росіян до Сирії та Іраку через Туреччина зустрічає значне висвітлення у ЗМІ в Росії. У 2015 році справа московської студентки, яка поїхала разом із сином, зрушила громадську думку. Нарешті, нарощування російських військових у Сирії лише намагнітить кавказький джихадизм на місцях.
На дипломатичному рівні присутність російськомовних учасників бойових дій у Сирії та Іраку, однак, легітимізує одну з осей російської дипломатії на Близькому Сході: налагодження відносин, заснованих на взаємних інтересах безпеки, як з республіками (Сирія, Єгипет з моменту прибуття Абдель Фаттах аль-Сісі, Ємен) із сунітськими монархіями та Ізраїлем, який прагне компенсувати зволікання з американською політикою. Тому не випадково, що Рамзан Кадиров, президент Чечні, який обіймає посаду з 2007 року, регулярно подорожує Левантом і затокою (Йорданія, Об'єднані Арабські Емірати та ін.), Щоб налагодити співпрацю в боротьбі з тероризмом (8). Він відреагував знайомою йому енергійністю, пообіцявши "знищити" джихадистів Даешу, які нападають на Росію.
На додаток до всіх цих факторів, ми хочемо показати, що Росія здатна проектувати свої сили за межі пострадянського простору, навіть якщо вони все ще є скромними з точки зору морської авіації. Москва, звична з 1991 року до театрів воєнних дій на пострадянському просторі, не проводила такої проекції матеріалів та військ у східному Середземномор'ї з початку 1970-х років, а відправлення (тоді репатріація ...) Радянських радників, що супроводжувалося масовим розгортанням військово-морських сил. Суворо у військовому відношенні російське втручання в Сирію відповідає на виклик, який жодна західна держава не може подолати в короткостроковій перспективі - або через брак, або "розтягнення" ресурсів, або через відсутність політичної волі. Час направлення одного інженерного батальйону (300 солдатів) до Лівану восени 2006 року здається далеким.
Розрахунок, зроблений у Москві, полягає в тому, що Захід залишиться безсилим перед повітряними ударами. Ця пасивність була підтверджена в листопаді 2015 року, коли російське керівництво після знищення Туреччиною одного із своїх літаків розмістило в Сирії ракетні системи С-400. Ця ініціатива призвела до "блокування" неба Близького Сходу та змушення західників проконсультуватися з російським генеральним штабом перед кожним повітряним вильотом.
Межі втручання
Звичайно, картина не ідилічна. Чим більше Росія втягується в регіональні справи, тим більше їй доводиться боротися з місцевими факторами, що ставлять своїх керівників у незручні позиції.
Це стосується перш за все російсько-сирійських відносин: сирійці часто були безкомпромісними союзниками для СРСР, а потім і для Росії: Хафез аль-Асад (1970-2000) регулярно грав на ситуацію залежності, щоб нав'язати власну регіональну політику. повернення, що викликало збентеження радянських урядовців. Ближче до дому двосторонні відносини паразитували в Ізраїлевій грі, яка перешкоджає Москві доставляти свою найскладнішу наступальну зброю в Дамаск. Для Росії збереження відносин з Клієнтою з Сирією піддає їй спрямування відносин з єврейською державою та Заходом. Так само російсько-сирійська співпраця встановлюється впродовж кількох десятиліть за допомогою перевірених інституційних каналів, які ставлять Кремль у повну залежність від зв'язків, утворених лише з кадрами режиму. У 2014 році Сергій Лавров, міністр закордонних справ Росії з 2004 року, довірив Лахдару Брахімі, посереднику ООН у сирійському конфлікті між 2012 і 2014 роками, що Росія має на Аль-Асада такий же вплив, як США на Ізраїль ...
Це також стосується майбутнього близькосхідної політики Москви. Як ви узгоджуєте збереження відносин із сунітськими монархіями (не кажучи вже про Туреччину) з такою потужною підтримкою шиїтського табору? Крім того, зосереджуючи більшість своїх ударів на позиціях повстанців за межами Даєшу, Росія ризикує створити "священний союз" цих груп навколо терористичної організації.
Російське втручання також виявляє певну концепцію боротьби з тероризмом, засновану на майже безмежному застосуванні насильства, яке досі ніколи не вирішувало основних проблем. Але саме зсередини можуть виникнути перші тріщини: ситуація в російській економіці, обтяжена падінням цін на нафту та ефектом західних санкцій, ризикує змінити характер російських зобов'язань. До 2017 року.
(1) Цей текст був написаний до оголошення, 14 березня 2016 року, про початок виведення російських військ з Сирії.
(2) Представляючи себе захисниками східних християн - як це було в XIX столітті - росіяни, зокрема Левант, підтримують інтереси Російської православної церкви, використовуючи її духовенство, щоб компенсувати переважно грецьку ієрархію.
(3) Енн-Люсі Шайнь-Уден, "Інтерв'ю з Жульєном Ночетті: Історія відносин між СРСР/Росією та Сирією, від" холодної війни "до російських військових дій наприкінці 2015 року", в Ключі від Близького Сходу, 21 січня 2016 року.
(5) Жульєн Ночетті, "Інформаційна війна: російська павутина в конфлікті в Україні", Стратегічна спрямованість, No 62, ІФРІ, вересень 2015 року.
(6) Жульєн Ночетті, "Росія, опудало в інформаційній війні", в Західна Франція, 26 жовтня 2015 р.
(7) Жульєн Ночетті, “Сирія: ризикована ставка Москви”, в Поточний Іфрі, ІФРІ, 18 вересня 2015 р.
(8) Король Йорданії Абдулла II - один з небагатьох глав держав, які здійснили офіційний візит до Чечні. Він переїхав до Грозного в червні 2014 року, в розпал української кризи. Крім того, не виключено, що Рамзан Кадиров прагне "контролювати" чеченську діаспору в арабському світі та Туреччині, яка представляла б приблизно 130 000 людей у 2015 році.
Стаття опублікована в Moyen-Orient n ° 30, квітень-червень 2016 рік.