Соціалізм Британські консерватори і правий популізм
Через два роки після референдуму в ЄС і за три місяці до запланованого завершення переговорів про Brexit у жовтні британський уряд обговорив пропозицію щодо регулювання торгових відносин Великобританії з ЄС після виходу з ЄС.
Запланована трансформація Окремі переваги внутрішнього ринку в новій зоні вільної торгівлі після жорсткого Brexit негайно зустріли невпинний опір правих популістів у Консервативній партії.
Протягом місяців уряд Великобританії оголосив "Білу книгу", в якій детально викладає "Нове економічне партнерство" і, таким чином, встановлює свою переговорну позицію всупереч переговорній директиві Європейської Ради, яка діє з початку року. Переговори щодо майбутніх торговельних відносин ЄС та Великобританії почнуться детально лише після Brexit 29 березня 2019 року, а контракт набере чинності не раніше як очікується закінчення перехідного періоду 1 січня 2021 року. Однак плани майбутнього співробітництва мають бути узгоджені в юридично обов'язковій політичній декларації, що міститься в угоді про вихід.
Визначення цих рамкових умов необхідний, оскільки в іншому випадку основні положення Договору про вихід не можуть бути кодифіковані, особливо прикордонний режим та торгові відносини між Ірландською Республікою та Північною Ірландією як невід'ємною частиною Сполученого Королівства. Ця структура контракту є результатом підпорядкування британського уряду вимоги Європейської Ради щодо узгодження умов виходу та подальшого контракту послідовно.
Постановка на медіа-ефективна Засіданням уряду на початку липня метою прем'єр-міністра Мей було врегулювати суперечливі позиції двох партійних крил щодо Білої книги та відновити дисципліну уряду. У комюніке передбачається, що політика деструктивної двозначності буде продовжена в Білій книзі. [1]
Важкий Brexit, тобто вихід з внутрішнього ринку та митного союзу ЄС, а також закінчення юрисдикції ЄС та вільне пересування осіб для громадян ЄС незмінено та чітко фіксується. Враження громадськості різне, оскільки можливість безмитного регулювання торгівлі товарами залишається відкритою, і - особливо через тиск з боку обробної промисловості (виробники автомобілів, Airbus тощо) - посилюється. Це також має на меті уникнути митного кордону навколо Північної Ірландії - будь то з Республікою Ірландія або з головним британським островом - щоб уникнути порушення Угоди про Велику п’ятницю 1998 року.
Це зміщення акцентів однак зобразити це як перехід до "м'якого Brexit" абсурдно. Навпаки: як альтернативу своїй переговорній пропозиції, уряд Великобританії зараз знову погрожує безладним Brexit без підписання контракту (“без домовленості”), хоча партнери по переговорах із заключним документом про перший етап переговорів з кінця 2017 року домовились, що розлучення буде не може діяти без контракту. Проміжний результат на той час був узгоджений не міністром Brexit Девісом, а прем'єр-міністром Мей з комісією з переговорів ЄС.
Намір прем'єр-міністра, стабілізувати внутрішньополітичний баланс сил для переходу до "глобальної Великобританії" з наступальним визвольним нападом знову не вдалося. Вигадка про те, що засідання кабінету міністрів здійснило великий прорив, могла тривати лише кілька днів, поки вона не була відмовлена відставками Девіса та Джонсона.
Намір Мей був уже минулого року, Зміцнення центру Консервативної партії шляхом дострокових виборів до початку переговорів про Brexit не вийшло. Торі втратили більшість депутатських місць і залежать від північноірландської консервативно-націоналістичної Демократичної юніоністської партії як більшості фінансуючих. У парламентському тупику між консерваторами та опозиційними партіями меншини, що блокують взаємну боротьбу, набирають більшої ваги в парламентарній групі "Торі", як 60-членна група "твердих ліній" щодо Brexit, так і близько двадцяти депутатів, які виступають за вихід з ЄС, залишаючись на митному союзі та на внутрішньому ринку. розгорнути.
Листи Девіса про відставку як "міністр виходу з Євросоюзу", а також його заступник Бейкер і Борис Джонсон на посаді міністра закордонних справ, незважаючи на швидку заміну, порушили рівновагу політичного крила, оскільки Девіс і перш за все Джонсон зараз є двома найвидатнішими прихильниками Brexit зафіксувати своє незгоду під час кампанії референдуму в ЄС.
Депутати-торі все частіше повідомляють листів і голосів з місцевих зборів партії, на яких члени оголошують, що більше не будуть підтримувати партію. Перш за все в округах, які проголосували за Brexit і проголосували за депутатів-консерваторів з високою часткою голосів у нижній палаті, кількість голосів збільшується, щоб травневий кабінет знизив Brexit, тобто відновлення повного суверенітету як передумови процвітання зовнішньої торгівлі та економічного зростання дозувати. Рівень схвалення за травень різко впав серед виборців за Brexit у їхній партії, тобто партійній більшості.
Урядова криза не просто ще одна з багатьох невдач прем'єр-міністра. Тверді лідери щодо Brexit хочуть розірвати всі інституційні зв'язки з Європейським Союзом, щоб Великобританія більше не залишалася «колонією ЄС» (Джонсон). Ця позиція була орієнтиром Девіда для переговорів з Комісією ЄС. Насправді переговори велися з кабінету прем'єр-міністра з кінця минулого року. Тому Мей зараз стикається з вимогою своєї групи не лише представити остаточну версію білого паперу, а й проект колишнього міністра з питань Brexit.
Мей поки що пройшов випробування на міцність. Той факт, що незгода формулюється з усією гостротою і подається як тимчасовий відступ у тривалому процесі влади тимчасово переможеним, є ознакою того, що просування правих популістів у Британській консервативній партії просунулось і закріпилося. Баланс не тільки руйнується в уряді, але баланс між консервативними та правими популістськими членами серед набагато менше 100 000 членів Консервативної партії та електорату змістився ще більше.
На європейських виборах 2014 року права популістська Партія незалежності Великобританії стала найсильнішою партією у Великобританії - 27,5% - випередивши лейбористів та консерваторів. UKIP, Італійський рух п’яти зірок (M5S) та шведські демократи об’єднали зусилля в одній фракції. Серед іншого, британські консерватори створили групу «європейських консерваторів та реформаторів» з націоналістичним ПІС - на той час ще не правлячою партією в Польщі - яка - як і в попередні п’ять років - тримала сувору дистанцію від Групи Європейської народної партії, а потім також до нього приєднались депутати Луке та Хенкель, яких на той час було обрано до участі в АФД.
Британські уряди з прем'єр-міністром Кемероном дотримувався подвійної стратегії, підтриманої Європейською Радою. З одного боку, політика жорсткої економії була посилена у відповідь на наслідки Великої кризи 2007/2008 рр .; з іншого боку, скептичні та ворожі до ЄС сили Британії повинні були бути завойовані, щоб залишитися в ЄС, частково звільнивши Великобританію від обов'язкових зобов'язань щодо договору про ЄС. Уряд Кемерона програв це випробування сили з правими популістами. Праві популісти змогли забронювати голосування за Brexit як свій тріумф, оскільки велика частина Консервативної партії зібралася за гаслами UKIP у кампанії референдуму до ЄС. Тодішній міністр внутрішніх справ Мей, який міг оглянути широкий набір правил щодо дискримінації мігрантів, дав лише чисто формальне "так" залишатися в ЄС на обліку, що з того часу дозволило їй реалізувати свою політику жорсткого Brexit як реалізацію "волі" Британський народ »проти всіх позапарламентських та парламентських заперечень.
Навіть якщо партія незалежності Великобританії головним чином завдяки більшості виборчих прав у британській партійній системі і відійшов від політичної сцени з відходом її членів Європарламенту: правий популістський виборчий потенціал не зник. Мей не вдалося домогтися припинення політики жорсткої економії. Представники неоліберального крила навколо тіньового канцлера Хеммонда не погодились із цим.
Внутрішні партійні опоненти Мей щодо національно-консервативного та правого популістського крила знають, що розчаровані виборці UKIP та Brexit менш соціально орієнтовані на торі, а більше на оновлену лейбористську партію. І вони знають, що Мей може реалізувати свій соціальний проект «Глобальної Британії» за межами Європейського Союзу, лише якщо потенціал виборців UKIP та Brexit зможе мобілізувати достатня кількість представників Консервативної партії, які виступають за правий популізм та націоналізм.
Тиск часу на переговорах про Brexit не є недоліком для мети Мей. Обидві сторони зобов'язані вчасно подати угоду про вихід, щоб прийняти рішення щодо неї у встановлені законом терміни в Європарламенті, Європейській Раді та британському парламенті, щоб вона набрала чинності 29 березня 2019 року. Якщо Мей вдасться, як і раніше, зберегти двозначність у політичній декларації щодо відносин між ЄС та Великобританією після Brexit, ще одне вікно переговорів щодо проектування зони вільної торгівлі між ЄС та Великобританією відкриється до кінця перехідного етапу. У той же час переговори про угоди про вільну торгівлю з іншими державами, з якими слід розпочати фазу процвітання "Глобальної Британії", можуть бути розпочаті та ратифіковані в кінці перехідної фази.
Як на переговорах Камерона з Європейською Радою три роки тому, вирішальним питанням буде те, наскільки будуть відповідати вимоги Великобританії щодо вільного пересування людей, точніше вільного пересування робітників. Перспектива виграти праві популістські мандати на виборах до Європарламенту в травні 2019 року та очікування подальшої участі в уряді правих популістських партій у країнах-членах ЄС роблять більшу поступку, ніж те, що було дано Кемерону, здається нереальним - зрештою, запобігання цьому Трудова міграція також є основною метою правих популістських партій в ЄС.
Британський уряд висловив підтримку отримані з різних сторін. Міністр внутрішніх справ Німеччини в першу чергу зацікавлений у підтримці співпраці у сфері безпеки з Великобританією після Brexit. Президент США запропонував угоду про вільну торгівлю з "нульовими відсотками тарифів" якомога раніше. Поки Зеехофер звертався безпосередньо до прем'єр-міністра, американський радник з питань безпеки Болтон підготував візит Трампа до Лондона в обхід прем'єр-міністра разом із речником Різ-Моггом та іншими керівниками "Європейської групи реформ", до складу якої входять тверді лінійки щодо Brexit депутатів-консерваторів.
Серед звільнень У недавній урядовій кризі, крім кризису міністра Brexit та його заступника, спочатку підозрювали державну секретарку у міністерстві Brexit Суелу Фернандес Браверман. Це виявилося помилкою. Браверман був призначений лише на початку цього року; одна з її сфер відповідальності - підготовка на випадок, якщо переговори про вихід не зможуть провалитися.
Відставка Бориса Джонсона однак, не було помилкою. Залишається з’ясувати, чи правильно він оцінює політичний баланс сил і цього разу. Досі незрозуміло, чи переважатиме в Консервативній партії неоліберально-консервативне чи праве популістське крило, чи буде закликано білого лицаря. Але новій політичній формації правого популізму також потрібен був розумний і добре відомий керівник на додаток до його ключових програмних заяв як фігури. Блондинка все ще є кольором волосся, який є в тренді.
[1] Економічні наслідки Білої книги для Великобританії та ЄС доведеться повернути після її публікації.
Відвідувачі нашого сайту, які хочуть роздрукувати коментарі та короткі аналізи, рекомендую
ми натискаємо на кнопку n "Натиснути" . Це дозволяє користувачам Mac, зокрема
значно кращий результат друку, ніж згенерований PDF-файл.