SPD; Виступ голови парламентської групи Бернда Болена щодо бюджету на 2020 рік
Затверджено бюджет на 2020 рік. Ми проголосували проти. Керівник нашої групи Бернд Болен детально пояснив нашу позицію щодо бюджету у своєму бюджетному виступі 10 грудня в Раді.
Це шостий і остаточний бюджет, який сьогодні приймає ця Рада. Він пришитий по краю. Витрати применшуються, дохід розраховується гарно. Це бюджет, якому бракує будь-якої прозорості. Його єдина мета - обдурити людей у місті та наглядові органи, думаючи, що мету збалансованого бюджету можна досягти вчасно в 2022 р. І тим самим уникнути надзвичайного бюджету.
Це домогосподарство, яке керує містом будь-які можливості розвитку позбавлений. Він дозволив відсутність свободи для терміново необхідних розробок. Бюджет-2020 - результат для цього фіскальний збій мера, камергера і ради. Нічого, крім нічого, не допомогло - ні регулярне збільшення податків на майно та бізнес, ні іноді несерйозні спроби принести місту нові доходи. Дивно, що в той час, коли багато муніципалітетів змогли генерувати надлишки, наше муніципалітет продовжує занепадати.
Давайте подивимось на фіскальні факти:
Про це свідчить бюджет 2020 року Дефіцит понад 15 мільйонів євро назовні Це відповідає тенденції попередніх п’яти бюджетів. Протягом п’яти років не було жодної ефективної пропозиції мера та скарбника міста щодо зменшення дефіциту в довгостроковій перспективі. І зараз камергер нам каже: ми можемо зробити це до 2022 року, якщо ви будете слідувати його пропозиціям і рекомендаціям. Ми зробимо невеликий плюс вчасно. Камергер на п’ять років приводив нас у глухий кут. Має бути всього за два роки диво трапиться зараз.
Як він отримує такий результат? Він робить це легко, дуже легко. Я сказав це у своєму вступі. Він вираховує невеликі витрати, а дохід - гарно. Щодо найважливішого доходу, за його словами, він базується на так званих орієнтаційних даних. Там він отримує гарний плюс у податках на майно, податках на торгівлю, частках податку на прибуток або ключових розподілах. Однак, наприклад, застосовується наступне: постійне збільшення торгових податків та постійне збільшення ключових розподілів взаємовиключні.
Що стосується витрат, він робить навпаки. Він продовжує це без особливих темпів зростання. Наприклад, витрати на персонал. Він передбачає збільшення на 0,5 відсотка. Цього навіть недостатньо, щоб поглибити підвищення тарифів. Цього недостатньо для оплати терміново необхідного додаткового персоналу для дитячих садків чи планувальної контори.
Це не поміщається ззаду і спереду
Пані та панове з ХДС, СДП та "Вільних виборців", ваша політика не поєднується ззаду та спереду. Ви не можете отримати фінанси під контролем. Вони все менше виконують завдання та обов'язки, які є в нашому місті. Вони не дають грошей на створення достатньої кількості якісних місць для догляду за дітьми. Вони не забезпечують достатньо грошей на утримання та розширення інфраструктури, таких як оновлення та розширення велодоріжок, дитячих майданчиків та спортивних споруд. Вони відмовляються надавати кошти для створення важливих концепцій. Вони скоротили утримання зелених насаджень у місті та на кладовищах. C.
Дитячі садки/Закон про освіту дітей: Давайте подивимося, наприклад, на гикавку щодо тимчасових рішень та резолюції на тему дитячих садків в цілому, а також на попередню дискусію щодо Kibiz. У травні буде подано подання, в якому стане зрозуміло, що необхідні додаткові центри денного догляду у Лібларі, Гімніху та Блісхаймі. Адміністрація вимагає проміжного рішення для Liblar та пропонує дитячий садок у контейнерному будівництві. Потрібне місце. Бюро планування має надати місця. Незабаром після цього вже нічого з цього не стосується. Наші заявки на нові дитячі садки в Лібларі та Гімнічі відхиляються. Одночасно в Лібларі та Гімнічі є замовлення шукати місця. Більше не йдеться про нагальну потребу в діях. І раптом тимчасове рішення у Фрісхаймі теж встигає.
Муніципалітети представляють новий Kibiz, який набуде чинності у 2020/2021 дитячому році нові фінансові виклики. Внесок батьків на другий рік дитячого садка не застосовується. Для Ерфтштадта це означає додаткові витрати. Дотації від держави жодним чином не компенсують збитки, спричинені збитками. Новий Kibiz вимагає додаткових освітян. Він вимагає більш гнучкого робочого часу - вимога парламентської групи СДПН протягом тривалого часу. Бюджет 2020 року не передбачає жодних додаткових витрат у цій галузі.
Навіть не зважаючи на те, що в нашому місті замало місць для садочків, що чотирьох дитячих садків, запланованих кілька років тому, недостатньо. Також не з тієї причини, що служба охорони молоді не має успіху в муніципальних дитсадках щоб гарантувати надійний час роботи.
На цьому місці я хотів би висловитись прямо Я хотів би подякувати багатьом відданим вихователям, які підтримують розумно регламентовану роботу шляхом додаткової роботи. Ми дуже шкодуємо, що рада рішуче відхилила рекомендації ради персоналу щодо створення додаткових так званих місць.
У бюджеті 2020 року немає грошей на планування та будівництво додаткових садочків або на терміново необхідний персонал. Той для дитячих садків відповідальна відомча винагорода зважує всі пропозиції щодо вдосконалення. Він посилається на розроблений план вимог до розплідника. Він посилається на вимоги нового Кібізу, які ще не відомі до найдрібніших деталей.
Мер, скарбник та управління молоді розсіюють батьків Пісок в очах. Вони знають, що для задоволення попиту та підвищення якості у цій галузі має бути набагато більше персоналу та ще більше фінансових ресурсів. Бюджет на 2020 рік абсолютно нереальний. Це не покриває витрат.
Бібліотека: Там теж нічого не поєднується. Рішення про створення центральної, привабливої бібліотеки, а точніше медіатеки, було прийнято одноголосно у 2016 році. Громадяни-громадяни, адміністративний персонал, відповідальний за бібліотеки, розробили для цього послідовну концепцію. Адміністрацію - тобто Департамент 6 - неодноразово просили шукати та оцінювати відповідні місця. Всі вони вклали багато праці в цей проект - в тому числі і ми.
ХДС, СДП та Вільні виборці припинили проект. Згідно з заявою від ХДС, мета побудови центральної бібліотеки більше не переслідуватиметься. Він залишається у двох місцях. Бібліотеки мають переїхати до старого універмагу Köhnen. Місце розташування не зовсім нове. Це вже обговорювалось, але Рада одноголосно відхилила. Тоді говорили, що це занадто дорого, абсолютно непридатне.
Перші розрахунки для вашої нової концепції були зроблені вчора. Зараз будинок Köhnen здається в оренду на 15 років. Не тільки для розміщення бібліотеки, але раптом також для розміщення стрілянини, додаткових приміщень для офісу громадського порядку та для об'їзної камери в підвалі. Будівлю потрібно відбудувати, за оцінками, вона коштує близько півмільйона євро. За 15 років орендна плата складає близько двох мільйонів євро, що становить понад три мільйони, якщо варіант буде обраний для 25-річного віку.
Оренда приміщень, пропонованих інвестором у Liblar, неподалік від центру освіти для дорослих, мабуть, була б дешевшою.
Цими резолюціями в Haus Köhnen ХДС, СДП і Вільні виборці бездумно витрачають шанс створити привабливий освітній центр навколо центру для дорослих на Марієнплац. Не кажучи вже про те, що ти робиш обдурив прихильних громадян та відданих працівників в адміністрації протягом чотирьох років.
Colonia Kids: Так, і в процедурі, і під час складання договору з Colonia Kids були в адміністрації припустився вини. Від усіх залучених, від міського голови до бюро допомоги молоді до компанії з нерухомості та скарбника. Мер, начальник управління молоді та скарбник тепер відкидають будь-яку відповідальність.
Кілька фактів: міський голова лише частково або зовсім не виконав свій обов'язок нагляду з цього питання. Відповідаючи на запити ради, він робить суперечливі заяви.
Керівник відділу молоді раптом відчуває себе недостатньо поінформованим і переїхав. Камергер мовчить - як завжди, коли рух стає жорстким. Саме двоє мають нести фінансовий вплив контрактів. Майбутня орендна плата та будь-яка втрата орендної плати будуть оплачуватися з бюджету бюро молоді. Чому і чому керівник відділу молоді ніколи не визначав загальних витрат? Хіба він не визнав ефекту складених процентів? Де було обчислення камергера? Де і коли він висловив заперечення? Зрештою, саме його домогосподарство фінансує орендну плату за дитячі садки.
Рада також допустила помилки. Він просто не зміг задати необхідні питання. Обрана конструкція - розділення нагород підрядника та інвестора - була просто неправильно. Рекомендація тодішнього керівника відділу молоді діяти таким чином була неправильною. Результати різноманітних переговорів з Або, Карітас, Йоганнітером, бюро молоді та інвесторами призвели до і досі призводять до непотрібних затримок. Також помилково було не використовувати більш дешеву модель при нагородженні підрядника. Єдиним правильним рішенням було не керувати дитячими садами самостійно.
Вражає те, що нове міське агентство, Haus Lebenshilfe, очевидно, порозумілося з інвестором та компанією з нерухомості. Цей дитячий садок був готовий найшвидше, провайдер підписав договір оренди найшвидше, і дитячий садок зараз перший із усіх чотирьох, що відкрився.
Я хотів би повторити це ще раз: були допущені помилки при виборі носіїв та складанні контракту з Colonia Kids. Причиною цього є, насамперед, відсутність співпраці між вищим керівництвом, а також між бюро соціального забезпечення молоді та ринковою компанією. Цього подібного можна уникнути в майбутньому лише за умови прозорого розуміння рішень адміністративної ради та якщо окремі адміністративні одиниці працюють разом. Це стосується також відносин між радою та адміністрацією.
Я також дуже шкодую, що цей момент та багато інших питань на сьогоднішньому засіданні Ради ще раз поглиблюють розриви між політичними групами, між Радою та адміністрацією та між окремими управліннями адміністрації.
Компанія з просування та розвитку економіки: За одну ніч ХДС, СДП та "Вільні виборці" обдумали створення компанії з просування та розвитку бізнесу. Зробіть і інші міста! Після тривалого та інтенсивного обговорення в органах ради. Але рейдоподібний підхід призводить до висновку, що вони хочуть блискавично створити нові умови.
Цілеспрямовано те, що технічний відділ втрачає багато завдань через завдання та цілі цієї компанії, зазначені в пояснювальній записці. Ми вважаємо, що це неправильно. Але ти можеш робити все, що хочеш.
Однак ми не можемо прийняти три наслідки: пов'язана з цим відсутність прозорості всіх рішень, відсутність фінансування діяльності власного майна компанії та значне позбавлення повноважень ради.
Майно, що перебуває у власності, в основному фінансується за рахунок орендної плати, яку місто платить за користування будівлями та доходи від продажу землі. Після того, як у минулому міські асигнування були скорочені семизначними, а також одноразова інвестиційна сума була вилучена з нього у семизначній сумі, його основна опора, дохід від продажу землі, тепер має бути забрана у нього. З моменту початку роботи нової компанії компанія з нерухомості вже не може виконувати різноманітні завдання, особливо необхідний ремонт будинків. Це означає, що основа реконструкції шкільного центру в Лехенічі більше не застосовується.
Оскільки постачання земель стає завданням суспільства економіки та розвитку, вплив ради на майбутній розвиток міст сильно зменшується. У яких сферах компанія купує, у кого, де і коли і коли, як і за якою ціною продає її третім особам, навряд чи питання для ради.
Я хочу сказати це ще чіткіше: нова компанія в майбутньому зможе прийняти всі державні вказівки щодо присудження всіх житлових та комерційних проектів. Наша колега Маріон Сенд сказала це в двох словах в головному комітеті, коли сказала, що із створенням незалежної компанії двері та ворота будуть знову відчинені для традиційних розмов у кулуарах.
Рішення про компанію зі сприяння та розвиток бізнесу, яку ви створили, є Зміна напрямку - далеко від прозорої політики розвитку міст. Рада на перехресті.
Навіть з останніми рішеннями про введення відновної вартості та обчислюваної процентної ставки в комунальних службах, ви вражаюче задокументували, що хочете інше місто і що вам не байдужі громадяни цього міста.
Центр реконструкції школи: Ремонт шкільного центру Леченіч, який ви пропустили, є доказом того, наскільки недбало вони поводяться з державними коштами. Без точного вивчення прибутковості реконструкції порівняно з новим будівництвом вони витрачають значно більше 40 мільйонів євро. Навіть три варіанти реконструкції не перевіряються. Більше ніж сумнівно, чи той, який зараз вирішено, буде найбільш економічним протягом більш тривалого періоду часу, також через відсутність повного енергетичного оновлення та високі експлуатаційні витрати, які слід очікувати.
Аудит ефективності, гідний цього імені, коштує близько 800 000 євро. Це добре витрачені гроші. Тому що після цього ви можете прийняти досить обґрунтоване рішення. Для такого рішення слід враховувати не лише одноразові інвестиційні витрати, але перш за все подальші витрати. Своїм підходом ви грубо порушуєте бюджетний принцип економічного та економного ведення домашнього господарства.
І сьогодні приходить чергова погана новина. Понад 40 переїздів, необхідних для реконструкції існуючої будівлі, коштують близько двох мільйонів євро. Тепер вони повинні входити в загальну вартість будівельного проекту як додаткові витрати на будівництво. Вражає те, що це відомо нам лише за запитом. Вони справді там не мають бізнесу. Шкільний офіс повинен фінансувати переїзд.
Ми, соціал-демократи, не можемо зрозуміти, чому вони не хочуть такого випробування. Жорстоко чиніть опір цьому. Але ми не можемо зрозуміти, чому камергер не звертає уваги на це питання. Він, зокрема, повинен бути зацікавлений у тому, щоб зменшити наступні витрати якомога нижче - для того, щоб полегшити бюджет. Це також враховувало б вищезазначений принцип.
План позиції: Ви погоджуєтесь із планом роботи сьогодні. Вони приймають збільшення роботи. Зараз вони без причини відступають від нашого спільного рішення минулого року. Організаційне розслідування, яке ми підтримали, навіть не доручене. Результату немає. У нас виникає питання, чи розслідування взагалі все ще розшукується. Перш за все на тлі вільних виборців, а також ХДС від керівного комітету з питань укладання контрактів зійшов.
Наше „не до бюджету” обґрунтоване
Ми любимо брати на себе відповідальність. Також для міського бюджету. Ми домовились у 2015 та 2018 роках. Ми побачили дух оптимізму в бюджеті на 2015 рік. Ми, соціал-демократи, знову опинились, виявили, що наші політичні цілі закріплені в бюджеті на 2015 рік. Ми були готові піти на компроміси. Ми спробували ще раз у 2018 році. Інший раз це працювало не з найкращою волею.
І сьогодні: бюджет у багатьох сферах суперечить місцевій політиці, орієнтованій на майбутнє. Це суперечить усьому розуму.
І: у майбутньому, будь ласка, залиште балаканина, що лише вони, пані та джентльмени з ХДС, СДП та Вільних виборців, несуть відповідальність за бюджет міста Ерфтштадт. Ми теж робимо це. Але ми не готові брати на себе виключну відповідальність за ваші зухвалі та сумнівні політичні проекти. З відповідальності за наше місто тому ми повинні відкинути бюджет 2020 року та концепцію бюджетної безпеки.