Спільний передній бюджет сенаторів для посилення заходів щодо боротьби з податковими шахрайствами
Дійте зараз, а не завтра. Це повідомлення Сенат надсилає уряду. Через місяць після викриття у світі "Файлів CumEx", цієї системи оптимізації та ухилення від сплати податків у великих масштабах, сенатори пропонують нові заходи щодо запобігання цій практиці, про що повідомляє щоденник. На європейському рівні з 2001 року держави втекли 55 мільярдів євро за допомогою цих домовленостей, відомих як дивідендний арбітраж.
В рамках законопроекту про фінансування на 2019 рік (ФНП) сенатори вирішили відзначити цю подію. Кілька поправок від груп LR, PS, UC, PCF, RDSE та Les Indépendants були прийняті протягом ночі з понеділка на вівторок 27 листопада. Єдиний фронт, як лівий, так і правий, проти ухилення від сплати податків та шахрайства. Хоча група LREM не внесла жодних поправок, сенатор групи En Marche Дідьє Рамбо наголосив, що підтримав заходи в комітеті. Уряд висловив думку з розумом. Врешті-решт, поправки були прийняті одноголосно.
Вони є результатом роботи моніторингової групи Комітету Сенату з цих питань. Після розкриття Le Monde ця група захопила, як пояснив publicsenat.fr. Зокрема, він взяв інтерв'ю у представників Генерального директорату державних фінансів (DGFiP) та Управління фінансових ринків (AMF).
Щороку на 1-3 мільярди євро менше для держави
Перше зауваження: після слухань сенатори отримують ті самі оцінки, що й "Монд", щодо дефіциту державної скарбниці. "Як мінімум, ми перебуваємо на 1 мільярді євро, згідно з тим, що перевіряв АМФ. І деякі аналізи говорять про те, що ми мали б щонайменше близько 3 мільярдів євро ", - пояснює publicsenat.fr Вінсент Ебле, голова комітету з питань фінансів.
У рамках моніторингової групи "ми домовились про стратегію: використовувати закон про фінанси, щоб запровадити у французьке законодавство пристрій для запобігання цьому шахрайству і частково цю оптимізацію податків. Те, що всі назвали "податковою пільгою століття" ", пояснює сенатор від Сени та Марни. Він додає:
"Ми політично абсолютно всі погоджуємося на встановлення пристрою, починаючи від права до ПКФ".
Як голова фінансового комітету, Вінсент Ебле навіть каже, що він "пишається".
"Нас надихнули Сполучені Штати", - пояснює Альберік де Монгольф'є, доповідач загального бюджету. Сенатор Л.Р. добре знає, що "коли це одностайне голосування, це надає більшої ваги". Цей тип єдиного фронту не є новим. "Поправка щодо шахрайства з ПДВ в Інтернеті вже була прийнята міжпартійним способом", - згадує Альберік де Монгольф'є. "Це не вперше", підтверджує сенатор ФКП Ерік Боке, який працював доповідачем двох сенатських комісій з розслідування ухилення від сплати податків та шахрайства. "Ми вже прийняли в Сенаті заходи щодо замку Берсі", згадує сенатор з Півночі, член моніторингової групи.
"Ми не хочемо місії з встановлення фактів, як у Асамблеї. Ми займаємося фінансовим законодавством, зараз саме час "
Технічно, поправка націлена на так звані "внутрішні" збори та "зовнішні" збори, використовуючи "операційні методи", пояснює Вінсент Ебле. Деякі заможні інвестори вирішують "передати акції таким чином, щоб дивіденди виплачувались, коли акції перебувають в іноземних руках, щоб у Франції вони більше не оподатковувалися. Потім повертають їх назад. Уникнути сплати податку - це маніпуляція ", - засуджує він. Одним із рішень є застосування 30% фіксованого збору на акції. Потім власник повинен продемонструвати, що мова не йшла про ухилення від сплати податків, якщо ці дії були здійснені за кордоном.
У Національних зборах депутати вирішили розпочати інформаційну місію з цього приводу. Недостатньо для сенаторів. "Ми не хочемо місії, як у Асамблеї. Ми займаємося фінансовим законодавством, зараз саме час ", - стверджує Альберік де Монгольф'є, який закликає виконавчу владу діяти:" Якщо є недоліки, рішення уряду залежить від уряду. Це справжня тема ". Хоча міністр державних рахунків Жеральд Дарманін запевнив, що Франція буде "непримиримою" перед цією практикою, однак генеральний доповідач заявив, що готовий вислухати виконавчу владу: "Якщо уряд має краще рішення, ми відкриті ".
“Не потрібно чекати, це зараз. Це терміново "
Зі своїми поправками сенатори пропонують уряду рішення під ключ. Голова фінансового комітету не зрозумів би, якби його виключили в Асамблеї. "Ми знаходимо рішення за консенсусом, і уряд не зберігає його?" "Дивується Вінсент Ебле, який також відкидає ідею інформаційної місії для депутатів. “Ми б взяли рік на виду. Неможливо. Я з нетерпінням чекаю реакції уряду. Я не бачу, як уряд міг відхилити ці пропозиції з рук ". Він наполягає: “Не потрібно чекати, це зараз. Це терміново ".
У нинішньому контексті набагато терміновіше діяти відповідно до Еріка Боке. “Це завжди кишенькові ножі податкової згоди. Цього тижня у нас був Карлос Гон. Суб’єкт постійно там. Це послаблює всю споруду. Після цього в наступному році люди оподатковують 37 мільярдів євро податком на пальне. Це стосується кожного. А з іншого боку, існують такі практики, які коштують бюджету республіки мільярди. Це нестерпно, нестерпно "для комуністичного сенатора. Ерік Боке підсумовує: «Ми не можемо вести жорстку промову щодо податкових шахрайств і нічого не робити. Саме біля підніжжя стіни ми бачимо муляра ». І в бюджеті ми бачимо дію.
[стаття оновлена у вівторок, 27 листопада, після голосування за поправки]