Ставки та запаси Росії; вода - авокса

Листопад 2005 р

Департамент Іль та Вілен покритий приблизно 10000 водоймами. Ця кількість вважається надмірною з огляду на потреби населення у воді, тому нинішня політика є обмежувальною, і сьогодні дуже важко отримати дозвіл на створення нового водоймища. 'Hui.

Ставки та запаси води підпадають під дію двох основних правових режимів, які стосуються:

водойми, з'єднані з потоками (відкрита вода),
закриті води.

Закриті води - це водойми, утворені дощовими та джерельними водами, які не зв’язані з жодним водотоком. Інші водойми, які перетинає водоток, дотримуються правового режиму річки, яка їх перетинає (державна чи недержавна).

Я - ЗАКРИТІ ВОДНІ ПЛОЩАДИ

Створення та видалення

Щоб створити ставок або водосховище, спочатку потрібно мати титул власника або орендаря на землі, яка буде затоплена. Потім необхідно подати заяву на адміністративне дозвіл або скласти декларацію, якщо ставок має площу більше 1000 м2. Однак, якщо ставок повинен харчуватися джерелами, адміністрація вважає, що створення водойми завдасть шкоди водно-болотних угідь і що необхідно вимагати дозволу, навіть якщо пропонований ставок має нижчу поверхню до 1000 м². Потік, який приймає лише дощову воду і не живиться жодним джерелом, не може вважатися недержавним водотоком. Якщо вода подає воду до водойми площею менше 1000 м², не вимагатиме дозволу чи декларації.

Наповнення ставка може бути предметом попереднього дозволу або декларації.

Правила власності

ставок належить власнику землі, на якій він утворився.
лінія власності відповідає землі, вкритій ставком, коли вода знаходиться на висоті виходу ставка. Власник ставу не має права на землю, покриту під час надзвичайних повеней. Це правило (стаття 558 Цивільного кодексу) є лише простою презумпцією, яка підтверджує протилежне.
вважається, що власник ставка є власником усіх аксесуарів ставка, тобто тротуару, каналізації, клапанів тощо ...
йому належить ставок Вода також володіє рибою.

Надані права

власник має право ловити рибу, і його свобода абсолютна. На це абсолютне право не поширюються жодні адміністративні обмеження, що впливають на риболовлю на відкритих водоймах.
власник також може використовувати воду, яку він накопичив, та утилізувати її.

Обмеження прав власності

ставок може бути обтяжений сервітутом.
власник повинен поважати правила санітарії. Це підпорядковується поліцейській владі адміністрації, яка може розпорядитися про видалення антисанітарних ставків.
власник не може посилити сервітут потоку води. Він повинен забезпечити евакуацію своєї води, дотримуючись цього правила.

II - ТІЛА ВОДИ, ПІДКЛЮЧЕНІ ДО ВОДНИХ ШЛЯХІВ

Власне кажучи, мова вже не йде про стави з юридичної точки зору, оскільки водойми, приєднані до річок, підкоряються правовому режиму, що застосовується до річки, яка їх перетинає. Ці річки знаходяться у державній чи недержавній власності, і ставки будуть підкорятися різним правилам залежно від того, належать вони державі чи ні.

Визначення державного або недержавного характеру ставу важливо, оскільки воно визначає права власника прибережної води, його обов'язки та поліцейські повноваження адміністрації

Незалежно від того, чи є воно місцевим, це вже не випливає виключно з критерію судноплавності. Відмінність тепер є суто адміністративною. Річки, що перебувають у відкритому доступі, підлягають класифікації. Декрети, видані після розслідування, визначають судноплавні частини. Річки можуть бути знижені після подальшого розслідування.

Як правило, для визначення природи водотоку використовують три критерії: стійкість русла, природний характер водотоку, судноплавна природа або відсутність водотоку.

Недержавний водотік втрачає цю якість, коли він впадає в судноплавний водоток від точки стику.

Ставок, перетнутий недержавним водним руслом

Створення та видалення

Згідно зі статтею 10 Закону від 3 січня 1992 р. Та Указом 93-743 від 29 березня 1993 р. Будь-яке створення ставу, що перетинається водотоком, підлягає адміністративному дозволу або режиму декларування. Установки, споруди, роботи та заходи, які можуть становити небезпеку для здоров'я або громадської безпеки, погіршити вільний потік води, зменшити водні ресурси, збільшити ризик затоплення, зменшити водні ресурси та збільшити ризик затоплення підлягають дозволу. впливають на якість водного середовища. Указом 99-736 від 27 серпня 1999 року зазначено, що можна зробити просту декларацію щодо створення ставків площею від 1000 м2 до 1 га для водотоків першої категорії та від 1000 м2 до 3 га для інших водотоків. Понад один гектар для води першої категорії та три гектари для іншої води, необхідно подати заяву на отримання дозволу.

Тільки зразки, призначені для побутового використання (це вживання води фізичними особами в межах кількості, необхідної для споживання людиною, гігієнічного догляду, миття, рослинництва та тварин, зарезервованих для сімейного споживання) або вилучення менше або дорівнює 40 м³ води на день звільняються від декларування (стаття 10-1)

Указ від 29 березня 1993 р. Встановлює номенклатуру операцій, що підлягають санкціонуванню та декларуванню. Ця номенклатура згрупована у шість назв: рівень підземних вод, поверхневі води, водне середовище, санітарна структура, діяльність, роботи. Один і той же проект може підпадати під кілька заголовків. Звичайно, режим санкціонування переважає режим декларації.

Процедура дозволу

Прохання у семи примірниках надсилається префекту департаментів, в яких має бути побудований ставок. Він включає план ділянки, опис запланованої роботи, де заголовки номенклатури, що стосуються роботи, дослідження впливу або повідомлення, що вказує на вплив операції на водні ресурси, водне середовище, потік, якість води, рівень води, засоби моніторингу. Префект видає квитанцію та вивчає файл. Коли файл вважається регулярним та повним, префект передає проект на розслідування. Проект також подається до місцевої комісії з питань води, якщо така існує, та до делегованої басейнової місії, коли це проект є достатньо великим, щоб виправдати своє втручання. За результатами цих консультацій префект складає звіт, який він подає до відомчої ради з гігієни разом із пропозиціями. За висновком відомчої ради з гігієни, проект наказу надсилається до підписання заявникам петицій, які мають п’ятнадцять днів, щоб подати письмові зауваження. Потім префект приймає своє остаточне рішення протягом трьох місяців після отримання звіту від слідчого уповноваженого.

Процедура декларування

Файл, який потрібно подати на підтримку простої декларації, такий самий, як і той, що необхідний для процедури авторизації. Префект видає декларатору квитанцію та надає йому перелік загальних вимог, яких слід дотримуватися. Мер отримує копію декларації та копію переліку рецептів. Ці документи надаються третім особам для консультацій.

Адміністративні рішення можуть бути передані до адміністративної юрисдикції. Апеляція триває два місяці з моменту надсилання повідомлення. Для третіх осіб це чотири роки з моменту опублікування актів

Право власності резидента

мешканець недержавного ставу є власником ліжка та берегів водойми.
мешканець має право закритися, він може заборонити ставити ноги на дно ліжка та на береги.
місцевий житель не володіє водою, що є звичайною справою, але має переважне право користування нею.

Передані права

мешканець має право вільно пересуватися по воді.
практика плавання безкоштовна. Місцеві мешканці отримують доступ до вод з берега, який їм належить. Плавання для третіх осіб безкоштовне, але вони не можуть циркулювати на березі або дні водойми.
прибережний має право ловити рибу і має можливість віддати своє право. Місцеві жителі реалізують свої права самостійно та до середини курсу. Власник може дозволити або заборонити риболовлю. Не існує права переваги рибалок на недержавних ставках. Натомість власник рибальських прав повинен виконувати роботи з технічного обслуговування берегів, необхідних для збереження водного життя. Якби він не виконував цю роботу, це могла б зробити адміністрація за його рахунок.
місцевий житель має можливість використовувати воду для зрошення своїх власностей за умови повернення її до виходу своїх фондів за звичайним курсом. Але він може використовувати його лише в межах, встановлених адміністрацією (ст. 97 Сільського кодексу). У разі кількох мешканців необхідно узгодити інтереси та захистити права неповноцінних мешканців.

Обмеження наданих прав

мешканець повинен повернути воду, яка не змінена.
він не може заборонити навігацію. (стаття 6 закону від 3 січня 1992 р.) Однак адміністративний орган має можливість заборонити плавання на каное або моторному човні.
міський голова або префект стежать за станом здоров'я водойм і можуть перевірити якість води.
мер може використовувати свої поліцейські повноваження для регулювання купання.
повинні бути задекларовані кемпінги на понад 50 місць, а кемпінги на понад 200 місць повинні бути дозволені. Видобуток матеріалів підлягає дозволу.
робота по прибиранню недержавних ставків відповідає як за мешканців, так і за прибирання берегів.
за винятками (статті L231-6 та L231-7 Сільського кодексу) спорожнення ставка повинно бути предметом дозволу.

Державні ставки

Власність

Межі властивостей встановлюються префектурними декретами, які враховують висоту води, що тече по повному краю перед переливом. Суспільне надбання включає не лише ставок, а й допоміжні господарські споруди (буксирні доріжки, водозливи тощо). Затоплені землі є частиною суспільного надбання за умови, що вони були придбані державою або її концесіонером. Держава володіє ліжком та правом користування водою. У ньому є всі прерогативи, надані жителям недержавних річок.

Права та обов'язки резидентів

Земля власників прибережних берегів обтяжена сервітутами: буксирувальний і ступінчастий сервітут, полегшення руху для рибалок (зазвичай 3 м 25).

На державних ставках не можна проводити роботи, забороняти водозабір без дозволу адміністрації.