Тбілісі новий європейський горизонт; у, двері до Євразії

Еммануель Дюпюї - 25 березня 2020 року о 13:58

двері

[ТРИБУНА] Президент Грузії та засновник партії більшості в парламенті Грузії заявляє про європейську долю своєї країни.

Час читання: 4 хв

"Грузія готова зайняти місце Великобританії в ЄС". Ця заява могла б здатися дещо абсурдною, якби вона не виходила від її франкофонського та франкофільського президента. Походивши з сім'ї грузинських біженців, які прибули до Франції в 1920-х роках, Саломе Зурабічвілі був обраний у грудні 2018 року, після того як був послідовним послом Франції в Тбілісі (2003-2004), а потім міністром закордонних справ Грузії (2004-2005)), тоді членом парламенту Кутаїсі, у жовтні-грудні 2018 року.

Бідзіна Іванічвілі, колишній прем'єр-міністр і засновник - у грудні 2011 року - партії більшості в парламенті (Грузинська мрія - Демократична Грузія), починаючи з останніх виборів до законодавчих органів у жовтні 2016 року та до наступних, у жовтні 2020 року, також нагадує про це західне честолюбство, коли його часто зображують як ближчий до Москви, ніж до Брюсселя. Слід пам'ятати, що пан Іванішвілі також має подвійне громадянство, французьке та грузинське.

Оскільки конституційна реформа 2017 року надала Парламенту важливе значення і створила парламентську систему, партія більшості, яка після останніх парламентських виборів 2016 року представляє 115 із 150 депутатів, взяла на себе особливу відповідальність за долю Грузії в напрямку Європи.

Твердження Грузії про європейську долю не є чимось новим.

Воно походить із давніх витоків царств Колхіди та Іверії, стільки ж, скільки з християнських коренів країни, з 4 століття, потім з православ'я, з розколу 1054 року. Це, крім того, у світлі Революція 1917 року та мирні договори, що виникли внаслідок Першої світової війни, Грузія затвердила себе як парламентська і демократична республіка між 1918 і 1921 роками. Однак лише після дислокації колишнього СРСР Грузія знову стала повністю незалежною, у квітні 1991р.

Сьогодні саме у світлі економічного успіху бажання грузинського президента - на даний момент незадоволене - набуває повного значення. Під час останнього Rencontre des poduzet de France (REF) у серпні 2019 року вона нагадала, що протягом останніх п'ятнадцяти років майже 80% населення залишалося впевненим, що майбутнє країни лежить в ЄС.

Щорічне зростання зараз наближається до 4,5%, економічні перспективи залишаються позитивними, як описано Світовим банком з нагоди двадцять п’ятої річниці партнерства з Грузією. Аналогічним чином рівень бідності, який становив близько 32,5% від приблизно 3,7 млн. Грузинів у 2006 році, впав до 16,3% у 2017 році.

Угода Aleca або Поглиблена та всеохоплююча зона вільної торгівлі (DCFTA), підписана між Європейським Союзом та Грузією 27 червня 2014 р. Під урядом Грузинської партії мрій і вступила в силу 1 липня 2016 р., Підтвердила, що Грузія поряд з Молдовою та Україною, зараз є добрим студентом Європейської політики сусідства та Східного партнерства, яке цього року святкує десяту річницю.

Хоча нинішні дебати в європейських столицях стосуються реальної спроможності ЄС до розширення, з моменту від'їзду Британії він залишається похмурим. Таким чином Алека підсилює "терпіння" грузинів щодо вступу їхньої країни до ЄС. Таким чином, уряд Грузинської партії мрій видається рішучим і реалістичним щодо майбутніх амбіцій країни щодо членства в ЄС.

Більше того, загальний політичний аспект Aleca, безсумнівно, має більший вплив, ніж просто створення глибокої і цілісної зони вільної торгівлі (FTAAC, інтеграція Молдови, України та Грузії) та інтеграція економіки Тбілісі та її 15,5 мільярдів доларів ВВП та близько 4000 доларів номінального ВВП на внутрішньому ринку ЄС.

Це та частина, яка стосується внеску ЄС у стабільність Грузії та мирне врегулювання конфліктів - а саме повернення до міжнародно визнаних кордонів та фактична реінтеграція 25% території, окупованої Росією в Південній Осетії та Абхазії; а також щодо посилення судової співпраці (свобода, безпека, основні права); про узгодження законодавства Грузії із законодавством ЄС; і нарешті, щодо участі Грузії у політиці, програмах та агентствах ЄС.

У звіті Світового банку «Ведення бізнесу», який посідає Грузію на сьомому місці серед країн, що найпростіші та найшвидші у створенні бізнесу на 2019 рік, підтримано лише процес реформування державного сектору та прискорення лібералізації економіки, що розпочався у 2000-х роках.

Ця економічна реальність, до якої нам слід прислухатися, безсумнівно, знаходить особливе відлуння в Раді Європи, головою якої є Грузія, членом якої вона є з 1999 року. Ось як відбувається конкретизація конвергентного порядку денного, що пов'язує "Європу та Азію"., через природні «ворота» Грузії та, за її межами, країн Південного Кавказу, видається найбільш очевидним. Це також стосується програми Ініціативи трьох морів - запущеної в Дубровнику в 2016 році та відновленої у Варшаві в 2017 році, що зв’язує Адріатичне, Чорне та Балтійське моря.

Зростаючий прогрес Грузії щодо кількох міжнародних та незалежних заходів, здається, суперечить нещодавно широко розповсюдженому оповіданню про те, що Іванішвілі та Грузинська партія мрій відійшли від орбіти Москви або якось погіршили її прихильність Грузії до Європи. Цю реальність потрібно прийняти, оскільки нинішній уряд Грузії є розумним і прагматичним урядом.

Тому що мова також йде про нашу здатність позиціонувати себе на лояльних союзниках, в історії та у взаємовигідних інтересах, щоб ми могли позиціонувати себе на цих нових маршрутах, які - негуманні між Сходом та Заходом - складають нове обличчя розширеної Європи, яка нині чітко поєднується в євразійському геоекономічному та геополітичному вимірі.

Без сумніву, це лише кілька причин, через які президент Франції Еммануель Макрон може незабаром відвідати Грузію, прямуючи до Баку, Азербайджану та Казахстану.