Терористична екосистема Сахель Моніторинг оборони та безпеки
Сахель - це регіон, де гостро обговорюються різноманітні експерти, які пропагували свої припущення щодо цього регіону, не намагаючись зрозуміти місцеву реальність. Серед проблем, з якими стикається цей регіон, терористична загроза поширила свою структуру на громади, які проживають у цьому районі, намагаючись таким чином отримати контроль над місцевими ресурсами, політичною владою та людськими життями.
Термін "Сахель" використовується для опису певної частини Африки, яка включає із заходу на схід частини північного Сенегалу, південної Мавританії, центральної Малі, північної Буркіна-Фасо, крайнього півдня Алжиру, Нігеру, крайньої півночі Нігерія, крайня північ Камеруну та Центральноафриканської Республіки, центральний Чад, центральний та південний Судан, крайня північ південного Судану, Еритрея та крайня північ Ефіопії. Це величезний регіон і колиска історії, культури, мовознавства, традицій і, водночас, конфліктів.
Цей регіон зіткнувся з різними проблемами, і нинішня пандемія є лише ще одним елементом зростаючої кризи. Як зазначає Флор Бергер з IISS, важливо пам'ятати, що "реальність і динаміка конфлікту, що ставиться під загрозу в Сахелі, продовжує існувати і відбуватися поза бульбашкою, створеною COVID-19, і, по суті, незалежно від неї". Ми, безперечно, будемо свідками впливу вірусу в регіоні, але цю епідемію ніколи не слід розглядати як кришталик, через який ми бачимо і розуміємо реальність на місцях, а як додатковий елемент, який є частиною цієї реальності. Хоча виклик для всіх акторів, що беруть участь у регіоні Сахель, COVID-19 вже перетворився на можливість для груп джихадистів. Для вирішення цієї ситуації слід спочатку зрозуміти складну терористичну екосистему, що склалася в Сахелі.
Салафістсько-джихадистські групи в Сахелі
Салафістсько-джихадистська мережа в Сахелі була сформована за межами регіону і могла бути простежена до початку громадянської війни в Алжирі, особливо в рамках однієї з двох найважливіших ісламських фракцій, які боролися проти уряду Алжиру - Ісламської озброєної групи (GIA). Заснована в 1992 році, GIA боролася з радянськими військами в Афганістані і вже добре відома своєю жорстокістю, що призвело до відокремлення фракції, яка згодом стане Групою проповідування і боротьби із салафітами (GSPC). У вересні 2006 року GSPC був визнаний членом Аль-Каїди і незабаром став Аль-Каїдою в Ісламському Магрібі (AQIM). AQIM почав проникати в сахельське суспільство в 2000-х роках (особливо на півночі Малі) і утвердився в місцевому суспільстві та економіці, в тому числі в транспортних мережах, розвиваючи стосунки з громадами в цьому районі, надаючи допомогу, шлюби в межах громади та шляхом набору нових членів (Хаген, 2014).
Хоча підрозділам AQIM вдалося розширити свій вплив в регіоні Сахель, алжирська держава залишалася в центрі уваги джихаду для AQIM, і це призвело до поділу в організації. Перший поділ AQIM відбувся в жовтні 2011 року, коли був створений Рух за єдність і джихад у Західній Африці (MUJAO). MUJAO продовжив ту ж лінію салафістсько-джихадистської ідеології, яку пропагував AQIM, але зумів контекстуалізувати ідеологію в історії ісламу Західної Африки для кращих відносин з місцевими громадами та залучення більшої кількості учасників. Окрема група, створена під керівництвом Галі, місцевого лихваря, який раніше працював переговорником із заручників в AQIM, отримала владу, і в 2012 році виникла нова організація під назвою Ансар аль-Дін.
Ансар аль-Дін, MUJAO та AQIM забезпечили базовий уряд, одночасно забезпечуючи державні послуги та безпеку на півночі Малі.
Наприкінці 2012 року на AQIM потрапив другий дивізіон, і, як результат, був створений Muqqi’un Biddam (Підписувачі з кров’ю). Незабаром після цієї події, в серпні 2013 року, MUJAO та Muqqi'un Biddam/Mulathamum об'єдналися, щоб створити Murabitoun [1], зосередивши свої сили та перетворившись на групу Сахель, що здійснює теракти на французькі та західні цілі. (Крістіан, 2013).
У 2015 році Фронт визволення Макіна - нова малійська джихадистська група - взяв на себе відповідальність за напади в центральній частині Малі. Особисті стосунки, створені з членами групи "Ансар аль-Дін", заклали основи для зв'язків між цими двома групами, особливо міжособистісні відносини між лідером Фронту визволення Макіни Хасаном Дікко та бригадою "Ансар аль-Дін", яка діяла на півдні Малі. Як і Ансар аль-Дін, Фронт визволення Макіни використовує повстанську тактику, щоб послабити компетентні органи та укомплектувати уряд.
Даєш також почав завойовувати симпатиків у регіоні задовго до того, як він зробив перший реальний крок до асоціації з однією з групових груп. У травні 2015 року Аднан Абу Валід із Сахраві висловив власну лояльність - і прихильників - Ісламській державі, ставлячи під сумнів єдність зусиль салафітсько-джихадистських угруповань у Сахелі. Менша фракція, частина MUJAO, відокремилася від Мурабітуна, разом із Сахраві, щоб стати початковими членами Ісламської держави у Великій Сахарі (ISGS). Група Сахраві не здійснювала терактів до вересня 2016 року, і як материнська організація, так і преса були проігноровані до середини жовтня 2016 року, коли їй вдалося привернути увагу вражаючим нападом на нігерійську в'язницю. . З тих пір група стала однією з найактивніших в Сахелі, діючи в потрійному прикордонному регіоні Буркіна-Фасо, Малі та Нігеру.
Загальна кількість членів групи становить десь сотні, за потужної підтримки місцевих мереж та співпраці з іншими салафістсько-джихадистськими групами в регіоні. Салафістсько-джихадистська мережа розширилася до Буркіна-Фасо наприкінці 2016 р. Нова група під назвою "Ансар аль-Іслам" розпочала повстання серед громадян Фулані на півночі Буркіна-Фасо в грудні 2016 р. Хоча група "Ансар аль-Іслам" залишалася офіційно незалежний від філій "Аль-Каїди" та "Ісламської держави", на додаток до підтримки груп "Аль-Каїда", її члени також отримали допомогу від ISGS (Звіт Human Rights Watch, 2018).
На початку 2017 року симпатики Аль-Каїди в Сахелі об'єднали зусилля, щоб сформувати Джама-Нусрат Ісламу ва аль-Муслімен - JNIM (SITE Intelligence Group, 2017). Зараз JNIM - це об’єднаний салафітсько-джихадистський фронт зусиль Малі.
Поточні дії
Групи продовжують використовувати переваги політичної ідентичності та місцевих відносин, щоб зміцнити себе. Їхні скоординовані зусилля щодо трансформації сахельського суспільства та уряду відповідно до їх бачення ісламу призвели до дестабілізації регіону та створили додаткові можливості для салафістсько-джихадистської експансії.
Однак очевидна співпраця між цими групами завжди обговорювалась, враховуючи, однак, інформацію, отриману про численні протистояння між МКГР та ЮНІМ. Важливо зазначити, що ЮНІМ втратила 50 бойовиків у боротьбі проти МСКК на півночі Буркіна-Фасо в квітні; ISGS захопила ще 40. За останні місяці напруженість між двома фракціями зросла, повідомляється, що бойовики JNIM дезертирували до ISGS. Ця нова динаміка була проігнорована спостерігачами Сахеля, від дослідників до урядів та міністерств оборони, незважаючи на потенціал поглиблення гуманітарної катастрофи та дестабілізації в цьому районі (Бергер, 2020).
В останньому номері газети "Аль-Наба" Даеш вперше визнає, що вона веде боротьбу з малійською групою "Аль-Каїда", JNIM, в Сахелі, стверджуючи, що "Аль-Каїда" розпочала "війну" проти так званих "людей Західно-Африканський халіфат ». Незалежні джерела в ЗМІ підтвердили, що ці дві групи воювали протягом останніх тижнів. JNIM ще не підтвердила ці випадки. Даеш також підтвердив напади на французькі сили, на місцеві сили в Алжирі, Буркіна-Фасо, Малі та Нігері. Сахель знаходиться на межі краху - ситуація, що погіршується дестабілізацією COVID-19, - оскільки вплив Даєша в регіоні продовжує зростати.
"Аль-Наба" звинувачує JNIM у співпраці з місцевими партіями, щоб отримати перевагу у внутрішньо-джихадистському суперництві, написавши, що всі "Аль-Каїди" "організовували свої збройні рухи та фронти на півночі Малі" з "усіх категорій" груп. включаючи тих, хто виступає проти "повстанського уряду", і тих, хто "лояльний до нього". "Аль-Каїда" навіть працювала з "племінними рухами ідолопоклонства", за словами авторів "Аль-Наби". Самопроголошений халіфат викликає роздратування тим, що ЮНІМ "прийняв запрошення з книги малійського повстанського уряду провести переговори та бути призначеним прикордонною поліцією Алжиру та Мавританії". Це також стосується критиків "Талібану" Даєшу, які домовились з американцями про угоду про вихід та стверджують, що не дозволяють джихадистам використовувати афганську територію для погрози іншим країнам. Редактори "Аль-Наби" також звинуватили "войовничі кампанії в регіоні" у тому, що вони "не націлили солдат (JNIM) або території, на яких вони розташовані". Це паралельно з критикою "Ісламської держави" щодо джихадизму в Афганістані, оскільки люди халіфату звинувачують "Талібан" у тому, що вони зосереджуються на них, коли вони зобов'язуються боротися з "бойовиками".
Очевидно, JNIM заявила, що хоче вести переговори з урядом Малі - за повідомленнями Аль-Наби, - але єдиною умовою буде виведення французьких військ із країни та її околиць. Це практично та сама тактика переговорів під проводом "Талібану", яка зумовила внутрішньоафганські переговори виведенням американців з Афганістану. Звичайно, виведення західних сил з регіону збільшує шанси джихадистів на успіх. І ЮНІМ, і Талібан хочуть побудувати або відродити ісламські емірати в цих країнах. Однак можливість таких переговорів є низькою у випадку із Сахелем.
Висновок - COVID-19 - це лише ще одна проблема в районі Сахель
Поточна пандемія ще не вразила регіон Сахель, але минулий досвід міжнародного співтовариства (див. Ебола) показав, що будь-який вірус, який потрапляє в цю область, може перерости в кризу, яка призведе до загибелі багатьох життів. COVID-19 є такою ж великою загрозою для Сахеля, як і для решти світу, але він доповнює вже мінне поле. Наразі терористичні групи, що діють на місцях, поширювали свою пропаганду щодо вірусу і готові використовувати кожну можливість для посилення своїх стратегій.
Оскільки ці групи продовжують посилювати свої заколоти та експлуатувати свою вразливість - незалежно від контексту пандемії - країни Сахеліан та їх партнери повинні зміцнюватися та працювати над зусиллями та цілями на початку 2020 року, такими як розміщення малійських військ у Гао, Тімбакту, Кідал та Менака - про які було заявлено в Мирній угоді 2015 року - а також військові здобутки в Ліптако-Гурмі (Бергер, 2020).
Хоча COVID-19 є додатковим викликом для міжнародного співтовариства, вкрай важливо, щоб ми не втрачали з виду поточну терористичну екосистему в Сахелі та її зв'язки. Враховуючи стирання меж між терористичними угрупованнями, що діють у регіоні, та конфронтацію між ними, ми повинні використовувати цю можливість, щоб підірвати їх легітимність та використати посилену напруженість між ними, забезпечуючи при цьому безпеку та захист місцевих громад.
Бібліографія
Андреас Хаген, “Аль-Каїда в Ісламському Магрібі: лідери та їхні мережі”, проект “Критичні загрози” в Американському інституті підприємств, 27 березня 2014 р., Https://www.criticalthreats.org/analysis/al-qaeda-in-the -ісламсько-лідери Магрібу-та-їхні мережі.
Ендрю Лебович, “Місцеве обличчя джихадизму в Північному Малі”, CTC Sentinel 6, no. 6 (червень 2013), https://ctc.usma.edu/the-local-face-of-jihadism-in-northern-mali
Алікс Халлоран і Кетрін Ціммерман, Попередження від Сахеля: Відроджувана загроза "Аль-Каїди", проект "Критичні загрози", Американський інститут підприємств, 1 вересня 2016 р., Https: //www.aei. org/research-products/report/warning-from-the-sahel-of-qaedas-відродження загрози.
Калеб Вайс, “Ветеран Малійського джихадиста здається Алжиру”, журнал “Long War”, 12 серпня 2018 р., Https: // www.longwarjournal.org/archives/2018/08/veteran-malian-jihadist-surrenders-to-algeria.php.
Даріо Крістіані, «Аль-Мурабітун: джихадисти Північної Африки сягають історії в битві проти європейських« хрестоносців », Terrorism Monitor 11, no. 19 (жовтень 2013), https://jamestown.org/program/al-murabitun-north-africas-jihadistsreach-into-history-in-their-battle-against-european-crusaders.
Флор Бергер, «Звичайний звичай для джихадистів у Сахелі, незважаючи на пандемію», IISS, квітень 2020 р., Https://www.iiss.org/blogs/analysis/2020/04/csdp-jihadism-in-the-sahel
Хьюман Райтс Вотч, “Ми раніше були братами: зловживання групою самооборони в Центральній Малі”, 7 грудня 2018 р., Https: // www. hrw.org/report/2018/12/07/we-used-be-brothers/self-defense-group-abuses-central-mali
SITE Intelligence Group, “Ansar Dine and AQIM’s Sahara and Murabitoon Branches Announce Merger”, 2 березня 2017 р., Https://ent.siteintelgroup.com/Multimedia/ansar-dine-and-aqim-s-sahara-and-murabitoon- Відділення-оголошення-злиття.html.
[1] Назва аль-Мурабітун відноситься до династії Аль-Моравід (арабською мовою аль-Мурабіт) та ідеї бути готовим до боротьби за захист ісламських територій, династія Альморавідів відома тим, що захищає мусульманський регіон Піренейського півострова. Назва також походить від ідеї бути готовим битися як фортеця. Цікаво, однак, що члени Аль-Моравіда в той час були відомі як "Маски".
[2] Бригада Салахеддін, або Катіба Салехедідне, - це група, очолювана султаном Улдом Баді, ветераном-членом AQIM і MUJAO, який здався владі Алжиру в серпні 2018 року.