Україна ні війна, ні безчестя The HuffPost
МІЖНАРОДНИЙ - Європейський Союз повинен усвідомити, що вторгнення російської армії до Криму, за всіма ознаками, є актом війни. Перехід до двошвидкісної Європи, до більш інтегрованої Європи, повинен бути здійснений без подальших затримок.
Вторгнення та окупація Криму російською армією по суті є актом війни. Використання семантичної акробатики більше не дозволяється: Європейський Союз повинен зробити це зауваження. Це є важливою відправною точкою для того, щоб мати змогу виробити з усією необхідною холоднокровністю рішучу і рішучу політичну реакцію, узгоджену із США, Канадою та найбільшою кількістю демократичних країн.
Але правильного розуміння "ініціативи" останнього російського режиму недостатньо. Важливо чітко уявляти природу нинішнього російського режиму. Визначення Тимофія Снайдера - націонал-більшовицького режиму - це, безсумнівно, таке, яке до сьогоднішнього дня дозволяє нам краще його сприймати. Він підкреслює дві основні особливості дієти. Там, де "національне" підкреслює центральність звернення до російської величі, перетвореного на імперський проект відновлення, натхненний, зокрема, євразійством Олександра Дугіна. Де "більшовик" висвітлює природу режиму там, де державою, окрім демократичного косметологічного режиму, керує держава в державі: сьогодні силові структури (силовикратія), як і вчора Комуністична партія.
Якщо, як ми вважаємо, це визначення є найбільш здатним зрозуміти реальність нинішнього російського режиму, не можна, як пані Меркель, оцінювати, що пан Путін живе "в іншому світі". Він живе в цьому світі, настільки реальному всесвіті, як на наших антиподах або, щонайменше, тих, хто серед нас продовжує вважати, що свобода, верховенство права і демократія складають основу нашої цивілізації. Так само не можна стверджувати, як і канцлер Німеччини, що російський президент більше не має або не має більше "зв'язку з реальністю". Підтвердити це - це ще раз уникнути основного питання. Пан Путін повністю перебуває у реальному світі. Його. Де питання екзистенції полягає у забезпеченні стійкості існуючого режиму, а отже, його влади та вертикалі влади, на якій він базував свій політичний стан (і не тільки політичний). І де конкретним пріоритетом є блокування або, ще краще, викорінення будь-якої можливості зараження в Росії українського демократичного вірусу.
Лише на підставі цих припущень можливо створити виграшну відповідь щодо демократії та безпеки для українців, а в середньостроковій перспективі - для громадян Росії. Щоб бути ефективною, ця стратегія повинна мати можливість "переконати" президента Путіна, що його українська авантюра (відкрита в Криму, під прикриттям на сході України) є навіть більш небезпечною для стійкості його режиму та його особистої влади, ніж ризики демократичне зараження української революції громадянами Росії.
Щоб бути надійною, ця стратегія повинна усунути будь-яку неясність щодо майбутнього статусу України. Іншими словами, тут не може бути місця для інтерпретації повного суверенітету України. Неодмінна передумова: урочиста декларація, в якій ЄС та його держави-члени підтверджують, що вони не визнаватимуть анексію Криму ні за яких обставин - так само, як демократичні держави того часу не визнавали анексію СРСР країн Балтії.
Спільно російська влада повинна бути поінформована, що через масштаби порушень російсько-української угоди про російські бази в Криму повернення, швидке чи інше, Криму в Україну повинно супроводжуватися своєчасною передачею всього Російський флот, дислокований в Криму до Новоросійська чи інших російських чорноморських портів.
Ще з метою блокування будь-якої можливості реінкарнації сумнозвісної доктрини Брежнєва про "обмежений суверенітет", ЄС та 28 країн-членів повинні раніше організувати церемонію підписання Угоди про асоціацію з Україною та заявити з цього приводу, що Україна має намір стати член Європейського Союзу.
Залишивши мадам Лагард своїм настроєм та запросивши пана Драгі проявити таку ж креативність, як і його, надаючи позику на суму понад 800 мільярдів євро європейським банкам, ЄС та 28, разом із США, Канадою та МВФ, повинен терміново реалізувати план фінансової допомоги для України в цілком іншому масштабі, ніж той, що був оголошений на сьогодні (11 млрд. євро).
Сигнали для Кремля
На основі класифікації, встановленої Forbes, Європейська Комісія могла б запропонувати 28 державам-членам надати їй усю інформацію, що знаходиться у їхньому розпорядженні, про всі активи, що знаходяться на їх території російськими олігархами, а також членами російської Дума і Російський сенат, щоб мати змогу при необхідності приступити до швидкого та супутнього заморожування цих.
У цьому ж дусі ЄС може швидко прийняти Закон Магнітського, який забороняє в'їзд на територію Союзу не лише всім, хто причетний до вбивства Сергія Магнітського, але і всім, хто причетний до порушень міжнародного права в Україні.
28 країн-членів повинні прийняти рішення про призупинення всіх своїх контрактів на озброєння з Росією (починаючи з доставки кораблів "Містраль").
Німеччина, Франція, Італія, Великобританія, а також президенти Комісії та Європейської Ради повинні пов'язати свою участь у засіданні G8, яке відбудеться в Сочі в червні наступного року, з виведенням російських військ з України.
У тому ж ключі країни-члени Союзу, футбольна команда яких була відібрана на Чемпіонат світу з футболу 2018 року в Росії, повинні пов’язати свою участь із виведенням російських військ з усієї території Росії.
Європейська енергетична політика
Реалізація спільної європейської політики зараз є надзвичайно важливою. Це може включати, зокрема:
-
Створення центру закупівель, що об'єднає всіх дистриб'юторів газу в межах Союзу, відповідальних за переговори щодо всіх контрактів на купівлю газу з російськими постачальниками;
Будівництво нової портової інфраструктури газових терміналів (скраплений газ) та розвиток існуючої інфраструктури;
Фінансування Союзом амбіційної європейської програми досліджень та розробок з питань накопичення енергій, що перериваються (сонячна, вітрова та ін.)
Встановлення європейського стандарту, що забороняє державам-членам купувати більше 30% джерела енергії (газ, нафта, вугілля тощо) в тій самій третій країні;
Масова фінансова підтримка від Союзу взаємозв’язку електричних мереж 28 країн-членів;
Європейська зовнішня політика та оборонна політика
Додавання 3 або 4 міні-держав (Великобританія, Франція, Німеччина) для використання термінології Арно Лепарментьє дає не середню потужність, але, часто, 3 або 4 міні-сили, які нейтралізують одна одну. В історичному контексті, коли великим сусідом Союзу керує політична система, яка суперечить цінностям, які він має намір захищати, відсутність європейської політики безпеки та оборони вже не є просто серйозним недоліком, це є головним політична провина.
З розумінням того, що британці не готові та не бажають брати участь у більш інтегрованій Європі, перехід до двошвидкісної Європи повинен бути здійснений без подальших зволікань. Європа чотирьох свобод - вільне пересування людей, товарів, капіталу та послуг - і, в межах неї, більш інтегрована Європа, наділена, зокрема, реальною зовнішньою політикою та оборонною політикою. Спільна європейська армія (і не одна), організована на основі методу Співтовариства (а не шляхом додавання національних контингентів), є дуже важливою. Це також можливо. За умови, що Франція нарешті вирішить скасувати своє політичне вето.
Щоб стежити за останніми новинами в прямому ефірі, натисніть тут.