Уроки японської; про землетруси, передані прем’єр-міністру, міністрам та мерів
Після землетрусу є життя. Урок японської мови, частина III: Наші губернатори виділили цього року 25 мільйонів леїв на консолідацію будівель із сейсмічним ризиком. Програма прогресує зі швидкістю равлика.
За нинішніх темпів нам потрібно 150 років для консолідації будівель зі ступенем небезпеки, а влада хоче нещодавно внести зміни до Конституції для примусового виселення орендарів.
Міністерство внутрішніх справ обговорює питання придбання мобільних тренажерів, в яких румуни відчують силу землетрусу, а міністр освіти хоче запровадити готовність до стихійних лих як факультативний предмет у столичних школах. Все це все ще обіцянки після передачі PRO TV усім відповідальним органам цих відео з уроком японської мови. Ми просимо інформувати, готувати та захищати румунів у безпечних будівлях!
У Токіо суботній ранок, і місто протягом тижня не знаходиться поблизу мурашника. На вулицях слабкий рух, і люди починають ходити по тротуарах. Перед наземною парковкою п’ять охоронців зріджують рух транспорту. Тобто вони є світлофором між людьми на тротуарі та автомобілями, які хочуть виїхати на стоянку. Це лише приклад того, наскільки японці уважно ставляться до того, як вони організовуються в суспільстві. І дисципліна на вулиці зустрічається скрізь, і особливо в дисципліні в будівництві, де мова йде про життя людей.
Хоча у них регулярні землетруси, японці не скаржаться і не стоять з витягнутими до влади руками. Вся нація виховує себе, і кожен хоче робити те, що в її силах, у боротьбі з руйнівними хвилями. Наприклад, укріплення старої будівлі є пріоритетом в Японії, хоча теоретично жоден закон не зобов'язує японців робити це прямо.
Професор будівництва в Японії: "Майже 100% старих будівель до 1980-х років були укріплені. Вони витримали землетруси в Тохоку та Кумамото. Вони врятували життя, але зазнали серйозних збитків. Значні пошкодження можуть статися і навіть зруйнуватися. "
Читайте також
Японці спочатку консолідували свої навчальні підрозділи та старі лікарні, а вже потім переїхали до житлових будинків, але, не примушуючи нікого, бачачи досвід інших країн, в яких форсований метод зазнав невдачі. Японська держава запропонувала людям багато рішень для консолідації, навіть винайшла заливні стіни, які можна ефективно встановити в малоповерхових будинках.
Професор будівництва з Японії: "У цих правилах ми думаємо про безпеку людей!"
Японці визначили пріоритетом підтримку функціональності конструкцій. Ось так з’явилося сучасне підкріплення на мостах та переходах, біля тунелів та шосейних доріг.
Їхні інженери розуміли, що, крім порятунку життя, мова також йде про уникнення величезної економічної шкоди. Руйнівний землетрус може принести фінансовий крах суспільству. Від важкого землетрусу важче оговтатися, ніж раніше, вважають японці, які бачили, що сталося в 2011 році в результаті землетрусу понад 9 років на Ріхтері.
Професор будівництва в Японії: "Економіка зупинилася на кілька місяців. Дослідження полягає в удосконаленні кодексів. Робіть те, що думають люди, рішення потрібно шукати. У Японії, якщо закріплення коштує дорожче, краще знести її та зробити нову".
В Японії будівлі, що мають монументальну цінність, також знижені, якщо не було іншого рішення, крім знесення старих будинків, згідно з кодами інших часів. Але японське законодавство не зобов'язує зносити їх, але держава дає зрозуміти, що для консолідації доводиться вдаватися до розумних рішень.
Ось чому в сільській Японії багато будівель, пошкоджених сильними землетрусами, і це практично природний вибір будівель, які можуть витримати. Потребуючим сім'ям допомагають грошима на реконструкцію, але якщо експертиза покаже, що винні не старі кодекси, а помилки у виконанні чи дизайні, тоді втручається кримінальне законодавство.
У Румунії програма консолідації працює швидкістю равликів. Законодавство не передбачає права замінити підпис власника, коли він відмовляється або коли його неможливо знайти. У 2010 році ми представимо Pro TV ситуацію житлового будинку на вулиці Брезояну за адресою вул. 38А. Президент асоціації ходив від дверей до дверей, сподіваючись отримати згоду орендарів.
Президент блоку Іоана Кантуніарі сподівається в 2010 році, що будівля колись увійде на будівельний майданчик. І він помер з цією надією минулого року, він не встиг побачити, як його бажання здійснилося. У 2017 році ми виявили блок у тому самому жалюгідному стані, і плакат, поставлений у ліфті, показує, що навіть сьогодні домовленість усіх власників не виконана.
Будівлі, що входять до I класу сейсмічного ризику, не консолідуються за рахунок коштів державного бюджету. Держава наймає будівельну компанію через мерію, а потім повертає гроші власникам. Люди платять максимум за 25 років, з фіксованою ставкою, без відсотків. І в ситуації, коли середній чистий дохід на одного члена сім'ї нижче середньої чистої зарплати на економіку, власники звільняються від сплати розстрочки на весь період, коли вони отримують ці доходи. Чинний президент з Брезояну 38 каже, що в чинному законодавстві консолідація практично неможлива.
До 2016 року законодавство дозволяло будівельним компаніям вимагати до 800 євро за квадратний метр, а орендарі скаржились, що їм доведеться заплатити занадто багато - близько 70 000 євро за 3-кімнатну квартиру. За ці гроші ви можете побудувати новий блок, починаючи з нуля. Він змінився з 2017 року, там стеля до 300 євро за квадратний метр, і будівельники більше не переповнені.
Поточний президент блоку: "Нехай це буде національним пріоритетом, тобто ми ставимо пріоритетом огортання блоків, а не їх консолідація".
У будинках у Бухаресті консолідація зводиться до вічних дискусій між людьми.
Орендар: "Я не згоден, ми не консолідуємось, поки закон не зміниться".
І хоча ми все ще застрягли на підставі неконсолідації, японці постійно вчаться на досвіді інших країн. Японська держава виділяє величезні кошти для вивчення наслідків землетрусу в інших штатах. Тобто їх спеціалісти вивчають, як вони будують інших, добрих чи поганих, і передають результати досліджень.
Статистика Землі може показати небезпечні райони, яких можна уникнути. Японські будівельники та дизайнери мають у своєму розпорядженні величезну базу даних, за допомогою якої вони можуть дізнатись, як поводяться будівлі, які підходять для кожного типу земель і які площі варто експлуатувати для нових кварталів.
У Бухаресті, доки закон не зміниться, ситуація залишається катастрофічною. З 2001 року по сьогоднішній день мерія об’єднала лише 18 будівель. Це лише 2% від усіх тих, хто терміново потребує втручання.
За нинішніх темпів об’єднання всіх ризикованих будівель у Бухаресті зайняло б близько 150 років.
Флорін Еначе, архітектор: "Якщо ви не бачите багато червоних крапок у місті, на будівлях, це не означає, що ті, у кого немає крапки, в порядку".
Я хотів, щоб весь урок японської мови дійшов до таблиці всіх органів влади, які керують цією сферою. Я закликав усіх вжити термінових заходів за японською моделлю. Відеоматеріали з усіма звітами про Кампанію дійшли до Президентства та Прем'єр-міністра Румунії.
Сорін Гріндеану, прем'єр-міністр Румунії: "Це дуже гарна ініціатива, і я вітаю вас".
Доповідач: "Чи можемо ми почати з деяких речей, як з боку шкільного навчання, так і з боку вдосконалення законодавства?"
Прем'єр-міністр Румунії: "У нас на цей рік у бюджеті передбачені гроші в цій галузі. Є 25 мільйонів леїв, звичайно, вони будуть на навчання".
Я також зв’язався з державним секретарем Рейдом Арафатом, керівником Департаменту з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ.
Рейд Арафат, голова ДДУ: "Ми починаємо навчати дітей, досягаємо дорослих. Доводиться працювати з ратушами".
Згодом він запросив делегацію японських експертів до Бухареста і пообіцяв вжити заходів для придбання мобільного тренажера для навчання населення.
Міністр освіти пообіцяв, що починаючи з квітня, коли буде обговорюватися нова шкільна програма, він запропонує готовність до стихійних лих як факультативний предмет у школах. Пілотна програма може розпочатися восени в столиці.
Павло Настасе, міністр освіти: "Ми могли б запровадити факультативну дисципліну, яка означала б саме таку підготовку до ситуацій після землетрусу".
Ми попросили активного залучення та термінових заходів до префекта столиці, а також до мерів сектору, а також до шкільної інспекції та директорів 12 шкіл столиці, призначених приймати жертв у разі катастрофічного землетрусу.
Міністр розвитку Севіль Шейде не хотів отримувати документальний фільм, зроблений Pro TV, заявивши, що він занадто зайнятий. Я пішов по партійній лінії до начальника міністра, в Парламенті, установі, де повинні бути чіткі закони, на місцях.
Лівіу Драгнея, президент сенату Румунії: "Міністерство розвитку є головним актором разом з ІСУ. Я думаю, вони зможуть розробити цю програму разом з нами за дуже короткий час".
Незабаром після цього обговорення в публічну дискусію було внесено новий законопроект, який передбачає, що мери можуть примусово евакуювати власників, які не приймають об'єднання. Минуло багато часу, поки він не стане законом, і особливо тим, що застосовується правильно та ефективно.
Я також поспілкувався з ректором Університету будівництва, який також є керівником Національного центру зменшення сейсмічного ризику в Міністерстві розвитку. Раду Вакаряну, який кілька років навчався в Японії, стверджує, що ми можемо вдосконалити кодекси, ми можемо зробити будівлі більш стійкими та ретельніше контрольованими, якщо є припущення та загальна політична воля.
Професор, д-р Раду Вакаряну, ректор Університету будівництва в Бухаресті: "Я надіслав лист від Національної комісії з сейсмічної інженерії, в якому я попросив Міністерство розвитку взяти на себе просування такої національної програми. Це повинна бути програма, яку здійснює обидва, а також урядом Румунії. Все, що означає частину досліджень, розробок, інновацій, передачі знань промисловості, фінансується окремо, узгоджено ".
Ми попросили сейсмологічних експертів з Румунії про кращу співпрацю з місцевою владою. Директор Інституту фізики Землі сказав нам, що його заклад міг би набагато більше допомогти інформацією, якби їм допомогли мери та інспекція будівництва. Законодавство передбачає, що всі високі будівлі або будинки з великою поверхнею повинні мати обладнання, яке виявляє землетрусні рухи. Усі дані повинні бути централізованими, щоб допомогти сейсмологам скласти точну карту небезпеки для Бухареста. Закон не має норм застосування, штрафу за невиконання не передбачено, тому на рецепціях будівель не враховують цього зобов’язання. На додачу до того, серед тих, хто не відповідає вимогам, є навіть ті, хто з столичної ратуші.
Костянтин Йонеску, директор INFP: "Коли столична мерія реалізовувала проект консолідації та сейсмічної ізоляції, першим, від чого вони відмовилися, був цей пристрій. Скільки будинків у Бухаресті мають таке? Жодного!"
Ми також хотіли запропонувати відеоматеріали для дослідження меру столиці, лише пані Фіреа оголосила, що вона занадто зайнята.
Влада повинна розплутати. Потрібні термінові дії, а не обіцянки та довгострокові програми, які десятиліттями застрягли у неоднозначному та заплутаному законодавстві. Влада повинна активно працювати для людей, а не лише задля висвітлення заходів на папері та приємних слів по телевізору. Новини PRO TV будуть уважно дивитись цю тему, ми будемо тиснути на владу, щоб вона виконувала свою роботу.
Урок японської мови показує нам, наскільки ми не готові як нація, хоча ми є країною із сейсмічним ризиком. Румуни повинні бути освіченими та навченими, знати, як захистити своє життя, а держава повинна створити таке ефективне середовище для дуже безпечних будівель, будь то нові чи старі. Катастрофічний землетрус може статися в будь-який час, і всі, хто керує нами і керував нами, нестимуть відповідальність за можливу велику трагедію.