ВИБОРИ ІЗРАЇЛЬСЬКИХ ПАРЛАМЕНТІВ Те, що було важким, закінчилося
Парламентські вибори в Ізраїлі 17 вересня загалом перевизначили виборчу карту, яку вже склали у квітні. Відмінності не є чисельними, але вони важливі, оскільки вони змінюють рейтинг на подіумі. Хоча "переможець бере все" - це не завжди застосовна формула в політиці Ізраїлю, тому країну вважають демократією, що базується на ресурсах, яка також захищає меншість, переваги, якими користується переможець сцени, є значними. Цього разу опитування дали більше голосів коаліції на чолі з Бенні Ганцем. Цього разу у Нетаньяху немає стартового удару. Це буде зіграно в додатковий час? Потрібен буде третій матч?
Опитування, які потрапили в горщик
Прогнози були вірними як під час виборчої кампанії, так і в ніч виборів. П'ятимісячний період з моменту попередніх виборів не міг сильно змінитися зі списку "підозрюваних у службі", тобто партії, які вишикувалися в новий виборчий цикл.
Кілька незнайомців, які, здавалося, принесли невизначеність на цих виборах, також відповідали прогнозам:
● ставка Авігдора Лібермана, лідера світської партії Ізраїля Бейтену, який спровокував ці вибори, була виграшною. Представницька політична формація для колишніх іммігрантів з радянського та східноєвропейського простору, глибоко світська та інтенсивно права, стала, очевидно, як і раніше, політичною пряжкою, до якої повинна приєднатися будь-яка коаліція. І так, партія майже подвоїла кількість голосів та депутатів;
● Бенджамін Нетаньяху знову був скрізь, випробовуючи всі тактики переконання - там, де він кого мав, або знеохочення - там, де це було потрібно, щоб позиціонувати себе як необхідного лідера, необхідного країні. Навіть у Путіна це було для фотографії з ціною тригодинного очікування в передпокої в Сочі, поки російський лідер не вирішить нагальну проблему в Дагестані. Він повинен був зустрітися з президентом Трампом після виборів під час сесії Генеральної Асамблеї ООН, побачення двома тижнями раніше було б довгим часом;
● Бенні Ганц продовжував представляти себе як альтернативне та моральне рішення, особливо останнє, впродовж десяти років за часів прем'єр-міністра Нетаньяху. Те саме бачення безпеки Ізраїлю в іншому підході. Те саме партнерство із США, але більш інституціоналізоване, менш персоналізоване. Той самий погляд на відносини з палестинцями, включаючи анексію району С на Західному березі, але без політичного акценту та підвищення уваги на потреби безпеки. Позиціонування все ще було в центрі, не виключаючи лівого, не закриваючи дверей праворуч. Єдині закриті двері, принаймні декларативно, були перед Нетаньяху. Оскільки головне послання коаліції "Синьо-білі/Кахол-Лаван" було простим: Ізраїль повинен піти тим же шляхом, але без Нетаяху;
● світсько-релігійна спеціальна коаліція, створена для переходу порогу Кнесету, вперше очолювана жінкою Айелет Шейк, досягла цього, в результаті чого вона припинила своє існування після підрахунку голосів, що показало, що мета був зворушений. Айелет Шакед знову став світським, продовжуючи на посаді президента Нових правих, двох тимчасово партнерських релігійних формувань, Ткума та Єврейського дому, повернувшись також разом зі своїм вірним електоратом. Союз тривав з 29 липня по 17 вересня, плюс одна година. Так довго пройшло після закриття дільниць, щоб демонтувати цей виборчий корпус;
● Ізраїльська арабська громада чекала до останнього моменту, розуміючи, що і перемога Нетаньяху, і перемога Ганца означають те саме для приблизно 20% арабів, які в даний час є громадянами Ізраїлю. Тому явка, здавалося, рухалася до рівня, подібного до квітневих виборів. Однак дві дії змінили це: 1) арабські партії об'єдналися в загальний список, навіть так званий електорально, Єдиний список, що додало привабливості ізраїльських виборців арабських країн, і 2) Нетаньяху намагався і цього разу знеохочуючи їх, намагаючись схвалити встановлення відеокамер у більшості арабських округів. Однак ефект був протилежним очікуваному, коли арабські виборці з'явились у значно більшій кількості, ніж на попередніх виборах, Об'єднаний список став третьою партією в Кнесеті, що повторило успіх 2015 року.
Результати на момент набору 97,6% голосів (все ще були голоси військових та дипломатів) такі:
● Кахол Лаван - Коаліція генералів, "Синьо-білі" - 33 місця;
● Лікуд - партія прем'єр-міністра Бенджаміна Нетаньяху - 31 місце;
● Єдиний список - більшість арабських партій, лідер Айман Оде - 13 місць;
● Шас - Союз спостерігачів Тора обряду сефардський - 9 мандатів;
● Ізраїль Бейтену - Партія радянських іммігрантів - 8 місць;
● Об’єднана Тора - Формування ультраортодоксальних євреїв/Харедім - 8 мадат;
● Яміна - Об’єднані праві - Релігійні консерватори на чолі з Айелет Шейк - 7 термінів;
● Альянс лейбористської партії - Гешер - 6 місць;
● Демократичний союз - новий лівоцентристський союз Барака та партія Мерец - 5 місць.
Повторна виборча кампанія
Як і в березні-квітні, під час передвиборчої кампанії на попередні парламентські вибори, Бенджамін Нетаньяху спробував все можливе, щоб продовжити термін, який уже минув десять років, сам рекорд, поряд з тим, що він є найдовшим прем'єр-міністром. присутній на чолі ізраїльської виконавчої влади 20% 70-річної історії країни.
Політичний монолог був однаковим: політичні заяви мали на меті викликати відповідальність та прихильність, поряд з витоками судових справ, агресивною та маніпулятивною риторикою, причетністю сімей до політичних скандалів, політичними іграми за лаштунками, киданням негативних питань на суд опонентів.
Наслідком було збереження передових ліній між політичними партіями, з полоненим і відносно стабільним чисельним електоратом, але який вже не був настільки дисциплінованим у виклику лідерів, які вже відчували втому від цієї виборчої боротьби і наближалися до її терпимості до повідомлень. політичний.
Хоча результати цих виборів мало чим відрізняються від попередніх, їх послання міститься в тенденціях, які вони передають:
● населення втомилося від участі в черговій виборчій кампанії. Проблема нової виконавчої влади повинна бути вирішена з результатами цих виборів;
● Повільно Нетаньяху більше не є активом ізраїльських правих, він більше не є необхідним. Праві вже є більшістю в ізраїльському політичному спектрі, і політична фігура, яку сприймають як конфліктну, хоча і блискуча у витягуванні дивідендів із цього підходу, схоже, вже не в даний момент.
Про що були ці вибори
Першу відповідь легко дати, враховуючи, що вибори, починаючи з квітневих, були, як раніше було показано в "Моніторі оборони та безпеки", "таємним референдумом". Референдум щодо особи прем'єр-міністра Бенджаміна Нетаньяху:
● чи він і надалі буде домінуючою фігурою в ізраїльській політиці;
● чи зможе він отримати, разом із успіхом на виборах, необхідний імунітет для “нарад”, обіцяних генеральним прокурором;
● чи буде вона продовжувати програму зміцнення правих - до такої міри, коли вона буде не лише більшістю, але й домінуючою в ізраїльському суспільстві, а також маргіналізацією лівих - до того часу, поки вона одночасно не зникне, залишаючись лише на сторінках історії створення єврейської держави.
Друга відповідь стосується майбутнього державних установ в Ізраїлі, особливо тих, що працюють у правовому полі. Виконавча влада навколо Лікуда мала численні суперечки з державними структурами, особливо в правовому полі, а також у сфері безпеки, на підставах, пов'язаних з ідеологічним підходом державного функціонування - правом, враховуючи, що певні системи інституційного самоконтролю, такі як "адвокат людей", засоби масової інформації, навіть спецслужби, уповільнюють процес прийняття рішень та їх виконання. Однак були й особисті причини, особливо ті, які стосувались особи прем'єр-міністра щодо запитів, які надходили від прокуратури, міліції, від організацій цивільних прав або міжгрупового діалогу. І парламент країни відчув цей тиск. Навіть вересневі вибори були призначені після примусового голосування в Кнесеті після попередніх виборів, щоб позбавити президента країни можливості передати термін повноважень іншому керівнику.
Третя відповідь стосується відносин з палестинцями, тими, хто живе на так званих "окупованих" територіях навіть рядом міжнародних організацій. Питання було вирішено лише дотично в поточній виборчій кампанії, поки прем'єр-міністр Нетаньяху не оголосив про можливу анексію сусідньої частини Мертвого моря на Західному березі (близько 28% Західного берега, половина району С, що межує з Ослонськими угодами ), лише за тиждень до виборів і з метою доведення до Лікуду голосів єврейських поселенців у цьому регіоні. І це оголошення було майже в комплекті зі спробою відновити відеокамери на виборчих дільницях в арабських округах Ізраїлю, як це було зроблено на попередніх виборах.
Голоси поселенців прийшли не так довго, як сподівалися, натомість дискусія про те, яку державу Ізраїль буде відновлено, враховуючи, що більша частина території між долиною Йордану та Середземним морем буде знаходитися в межах Ізраїлю або під відповідальністю до. А демографічний годинник тикає, тикає. Для ізраїльської демократії, навіть з урахуванням її специфічного характеру, що накладається на потреби безпеки, це виклик, вирішення якого мають знайти політики.
Четверта відповідь - про роль релігії в ізраїльському суспільстві. І справа не лише в суперечках щодо не вербування ультраортодоксальної молоді в ізраїльській армії, яка заблокувала поствиборчу владу в квітні 2019 року, ані про спробу Авігдора Лібермана охопити світський дискурс. Права орієнтація ізраїльського суспільства є результатом зростаючого впливу релігійних партій у внутрішньополітичному житті. Пакт Лікуд/Нетаньяху з ними послабив і відчужив ізраїльські ліві, не змогли наблизитися до влади, зробивши світський центр рідкісною зоною (Яір Лапід, співголова альянсу Кахол Лаван, голова світської партії Єш Атід був головним виборчим опудалом Нетаньяху і змінив характер відносин з основною громадою єврейської діаспори, США. Релігійна спадщина та прагматизм завжди були цінностями, які збалансували ізраїльське співтовариство. І цей баланс, мабуть, потрібно підтверджувати через певні історичні інтервали.
Майбутнє звучить складно
Далі, перший офіційний крок буде зроблений у неділю, з початком консультацій з президентом Реувеном Рівліном. Неофіційно він уже закликав двох лідерів під час церемонії пам'яті колишнього прем'єр-міністра Ізраїлю та президента Шимона Переса у четвер знайти рішення для нового уряду якнайшвидше.
Рішення існує, воно було нав'язане навіть передвиборчими та післявиборчими умовами Авігдора Лібермана, і його називають "національною коаліцією". Її одразу взяли на озброєння лідери Кахол Лаван і на завершальному етапі підрахунку голосів, коли розрив між Лікудом і коаліцією генералів вже склав два терміни, і Бенджамін Нетаньяху. Це узгоджене рішення та електорату. За словами Ганца, 80% політичних підходів двох основних політичних партій схожі. Але. Є кілька невеликих проблем, які можуть змінити цей сценарій:
● Ганц заявив, що підтримує коаліцію з Лікудом, але без Нетаньяху. Своїм підписом прем'єр-міністр забезпечив лояльність усього списку партійних кандидатів. Чи продовжуватимуть підтримувати його?
● якщо принцип ротації буде прийнятий в керівництві уряду, навіть з Нетаньяху на чолі Лікуда, хто буде першим? Для Нетаньяху з перспективою "жовтневої зустрічі" з генеральним прокурором будь-який варіант, крім першої частини мандату, буде поразкою. Для Ганца, потенційного переможця виборів, будь-який варіант, крім керівництва виконавчої влади з самого початку, буде поразкою. І, додаткова проблема, як ця ситуація буде вирішена в Блакитно-Білому Альянсі, де ротаційний механізм вже погоджений між двома лідерами, Ганцем та Лапідом?
● Нетаньяху хоче створити коаліцію з релігійними партіями, з якими союзник Лікуд. Це те, що Авігдор Ліберман сказав, що він не приймає. Хто буде жертвою на вівтарі "національних інтересів"?
● якщо між двома основними політичними партіями буде досягнута домовленість разом із 64 мандатами, на 3 місця більше, ніж потрібно, для нового керівника буде необхідність "шарнірів"?
Останнє є меншою проблемою, ніж потенційний побічний ефект, якщо два "Б" ізраїльської політики досягнуть згоди. Іншим побічним ефектом може стати прем'єра лідера опозиції, який став Айманом Оде, лідером Єдиного списку, проізраїльськими арабами. Навіть символічно тим, що це утворення буде найбільшим, що залишилось поза владою.
Сценаріїв для нового керівника набагато більше, але вони припускають, що лояльність лівих чи правих до сірої зони, необхідність "стабільності в інтересах країни". Нетаньяху також очолював уряди, в яких існували ліві формування, а Ганц очолює правоцентристський альянс, який не виключає співпраці з партіями серед лоялістів Лікуду.
Консультації з президентом Рівліном починаються в неділю. Запрошення були надіслані керівником апарату з четверга. Сторони, закликані до переговорів, надішлють ім'я особи, яку вони хочуть отримати перший переговорний мандат. Поки що єдине ім'я, яке було оголошено (Авігдором Ліберманом, але не надто публічно, через радників) - це ім'я Ганца. Таким чином, вона передбачає 5 номінацій для Ганца та 4 номінації для Нетаньяху.
У вівторок президент може оголосити запропонованого кандидата для спроби створити урядову коаліцію. Кандидат має шість тижнів до Кнесету з виконавчою пропозицією.
У разі невдачі президент може висунути іншого кандидата. У нього буде 28 днів, щоб сформувати кабінет і внести його до парламенту.
Якщо йому теж не вдасться, побачимось у лютому!