ВІДХОДИ Підсилюється відповідальність виробника промислового мулу
Указ від 17 серпня 1998 р. Узгоджує режим очищення промислового мулу з режимом очищення мулу з очисних споруд.
У природоохоронному праві є нова галузь законодавства про відходи: мулу. До них застосовуються два основні режими залежно від їх походження:
щодо міського мулу стічних вод застосовуються указ № 77-1133 від 8 грудня 1997 року та указ від 8 січня 1998 року (1). Це стосується операторів міських очисних споруд;
щодо відходів та стоків з класифікованих установок - положення інтегрованого наказу від 2 лютого 1998 р., зміненого наказом від 17 серпня 1998 р. (2) та циркуляра DPPR/SEI від 17 грудня 1998 р. (не опубліковано). Це стосується операторів класифікованих установок, що підлягають дозволу (за винятком).
Підтвердження посилення відповідальності міського виробника мулу (3). Указ 1997 року вже кваліфікував мул стічних вод як відходи. Ця кваліфікація була включена до нової редакції інтегрованого указу. Це пояснює характер режиму відповідальності, що застосовується до виробника мулу, призначеного для нанесення земель. Застосування статті 5 Закону № 75-633 від 15 липня 1975 р., Відомого як Закон про відходи, який чітко встановлює принцип відповідальності виробника відходів, є очевидним.
Конкретно, обидва режими вимагають, щоб виробник міг у будь-який час у письмовій формі обґрунтувати місце виробленого мулу. Крім того, виробник промислового мулу в даний час є стрижнем контрактної системи, яка пов'язує його, з одного боку, з постачальником послуг, що здійснює операцію розповсюдження, і, з іншого боку, з фермером, який управляє землею.
Режими адміністративної поліції
Шлам, яким би він не був, може поширюватися лише за умови, що він представляє інтерес для ґрунту або живлення сільськогосподарських культур або навіть лісистих ділянок (циркуляр від 17 грудня 1998 р.).
У всіх випадках розповсюдження повинно бути предметом процедури дозволу, яка за певних умов супроводжується публічним розслідуванням або попередньою декларацією. Але умови різняться залежно від того, це міський мул чи промисловий мул.
Міський мул: експлуатація підлягає дозволу або навіть декларуванню відповідно до порогових значень на основі або кількості мулу, або кількості загального азоту, який вони містять, і що випливає з розділу 5.4.0 модифікованої номенклатури указу №93- 743 від 29 березня 1993 р., Прийнятого в порядку застосування водного закону від 3 січня 1992 р.
Промисловий мул: розділ 5.5.0 тієї ж номенклатури, що стосується «розповсюдження стоків або мулу, який не є стоками очисних споруд», безсумнівно, стосується розповсюдження промислових відходів або стоків. Це процедурні правила, встановлені законом від 19 липня 1976 року про класифіковані установки, які застосовуються з дотриманням принципів збалансованого управління водними ресурсами та цілей генеральних планів розвитку та управління водними ресурсами (Sdage) та планів управління водними ресурсами.
Окрім цих питань, зміст технічних вимог наказу про дозвіл, імовірно, буде різним залежно від того, чи це осад стічних вод або промисловий шлам. Поширення останнього може бути предметом більш жорсткого оформлення (наприклад, у договірних питаннях).
Стандарти, що застосовуються до розповсюдження промислового мулу, як правило, повторюють стандарти, що застосовуються до розповсюдження міського мулу. Так, наприклад, порогові значення були включені в додатки та вказані з урахуванням нахилу ґрунту, вмісту та граничних значень, а також відстані ізоляції.
Нарешті, періоди розповсюдження в цілому порівнянні. Однак новий режим промислового мулу більш захищає місця для купання та аквакультури. Відбір проб, а також визначення максимальної дози споживання здаються кращими.
Тимчасові умови зберігання
Тимчасове відкладення твердого міського та промислового мулу на ділянках, що розкидаються, в принципі допускається без проведення будівельних робіт. Але умови зберігання промислового мулу є більш обмежувальними, ніж умови зберігання мулу стічних вод.
Зберігання обмежене одним роком на одній і тій же ділянці і не може здійснюватися в одному і тому ж місці протягом трьох років, тоді як зберігання гігієнізованого міського мулу не обмежується в часі (за умови, що це необмежене зберігання або остаточно перекваліфіковано як сховище значення товарної позиції №322 або навіть №167 номенклатури класифікованих установок).
Режим промислового розповсюдження мулу стосується мулу, що виділяється новими установками. На існуючі установки не застосовуватимуться ці більш обмежувальні положення до 1 січня 2002 р., Якщо установка не буде модифікована. Тим часом скасовані положення залишаються застосовними до них відповідно до початкової редакції статті 67 інтегрованого указу.
(1) Ці тексти опубліковані в “Le Moniteur” від 19 грудня 1997 р. (Cahiers Détachables, с. 275) та 27 лютого 1998 р. (Cahiers Détachables, с. 349). (2) Інтегрований указ було опубліковано в “Le Moniteur” від 13 березня 1998 р., Спеціальна книга № 4920 (шістнадцять сторінок), знімні зошити, с. 363. Указ про внесення змін було опубліковано в “Le Moniteur” від 27 листопада 1998 р., Від’ємні каси, стор. 342. (3) Див. “Le Moniteur” від 17 квітня 1998 р., С. 44.
ТАБЛИЦЯ: Поширені умови контролю
Указ від 17 серпня 1998 р. Дозволяє узгодити режим очищення промислового мулу з режимом мулу стічних вод, а також подолати обмеження, що важать на операторів міських очисних споруд.
»Два режими керують сектором мулу залежно від їх походження.
»Режим, що застосовується до міського мулу стічних вод, випливає з указу від 8 грудня 1997 року та указу від 8 січня 1998 року.
»Режим, що застосовується до відходів та стоків з класифікованих установок, є результатом інтегрованого указу від 2 лютого 1998 року, зміненого декретом від 17 серпня 1998 року. Він стосується операторів класифікованих об'єктів, яким потрібно отримати дозвіл.