Відступає 12 помилкових уявлень для боротьби - слова мають значення ()
07 - Ми повинні покласти край спеціальним дієтам
Цей посібник із самозахисту має на меті навести аргументи всім, хто виступає проти пенсійної реформи, але іноді виявляється безпорадним перед мовою (іноді помилковою, більшість часу неповною чи спрощеною), яка ми їм противимо. Як реагувати на елементи державної мови? Що дорікати своєму другові, працівникові приватного сектору, який стверджує, що "це робить ноги державним службовцям та залізничникам"? Які прості, але ефективні цифри висунути, щоб висловити свій гнів чи занепокоєння? Коротше кажучи, як мобілізуватися проти пенсійної реформи ?
Подібні/споріднені аргументи, які часто чують:
- "Спеціальні режими вигідні пільговикам"
- "Спеціальні режими живуть за рахунок загального режиму"
- "Система 42 режимів абсолютно нерозбірлива"
Спеціальні схеми є алібі для реформування всієї пенсійної системи знизу
Підкреслення кінця спеціальних режимів дозволяє уряду мати мову для виправдання своєї реформи: це, перш за все, стосуватиметься "відновлення рівності" між усіма режимами. Спеціальні дієти, в цьому сенсі, відіграють роль димової завіси, яка дозволяє зосередити увагу французів при глибокій зміні системи в багатьох інших місцях.
Насправді ми часто чуємо, що спеціальні дієти є "привілейованими" і що "[замінити будь-якою назвою важкої професії] також дуже важко працювати, і без усіх цих переваг! ". Так. Ця логіка зводиться до застосування суворого егалітарного принципу: оскільки у деяких немає цього шансу, ніхто не повинен мати його [1] .
Спеціальних дієт дуже багато в меншості
Уряд часто говорить про «42 режими» нинішньої системи. Оскільки ми зрештою мало знаємо про нашу пенсійну систему, ми схильні думати, що існує загальна схема та 41 спеціальна схема.
Однак це зовсім не так.
Фактично існує п’ять блоків схем соціального забезпечення: загальна схема (яка охоплює 80% працівників і яка увінчана додатковою схемою, AGIRC-ARCCO), так звані асимільовані схеми (які працюють, як працює схема) загалом із власними додатковими схемами, такими як схема для працівників сільського господарства, фермерів, самозайнятих.), схема державної служби, автономні схеми для вільних професій (лікарі, юристи, фармацевти) і, нарешті, блокувати спеціальні дієти. Ці схеми є "особливими", оскільки вони діють на основі солідарності, обмеженої професією (наприклад, моряками, солдатами, адвокатами) або компанією (наприклад, SNCF або RATP). Як правило, вони передують створенню соціального забезпечення [2]. Кожна спеціальна схема підпорядковується власним правилам сплати внесків та обчислення пенсій.
Спеціальні схеми стосувались близько 1 мільйона бенефіціарів із 17,2 мільйона пенсіонерів у Франції на 1 грудня 2017 року: отже, вони представляють близько 6% пенсіонерів [3]. У них не більше 370 000 внесків, що ми порушили всю пенсійну систему або 1,5% внесків. Отже, це є поточним. дуже мала меншість, що одне не виправдовує порушення всієї поточної пенсійної системи.
Багато спеціальних дієт проходять самостійно
У 1945 р. Існувало понад сотню спеціальних дієт. В даний час існує лише близько п'ятнадцяти. Дійсно, багатьом спеціальним дієтам судилося зникнути самі собою, оскільки професії, яку вони представляють, уже не існує. Це стосується, наприклад, співробітників колишнього SEITA (державного органу контролю над тютюном), який у 2017 році мав 5 внесків для 8 482 бенефіціарів. У 2017 році фонд залізниць Еро, який раніше входив до списку спеціальних режимів, зник після смерті останнього бенефіціара [4] .
Тому спеціальних пенсійних схем не так вже й багато (від 10 до 13 залежно від того, як вони враховуються [5]), і їх кількість зменшується в майбутньому.
Проблеми з фінансуванням спеціальних схем насамперед демографічні
Чи є у спеціальних дієт проблеми з фінансуванням? Відповідь переважно так. бо перш за все вони мають демографічну проблему! Наприклад, спеціальна схема SNCF передбачає близько 144 000 внесків на 258 000 пільговиків, тобто майже 1 актив на двох пенсіонерів.
Однак включення всіх цих планів до “універсального плану” зовсім не вирішує цю проблему дефіциту певних галузей, оскільки ці гроші є структурними (вони демографічні) і не будуть вирішені шляхом об’єднання працівників по-різному. На щастя, в інших секторах діяльності співвідношення внесок/бенефіціар є вигіднішим, що допоможе збалансувати рахунки пенсійного страхування.
Але ця галузь там (галузь залізничників) і надалі матиме дисбаланс: стверджуючи, що скасування спеціальних дієт вирішує бюджетну проблему, це порошок балів-балів.
Цей текст написала Анаїс Хеннегуель, викладач економіки Університету Ренна 2, член анімаційного колективу Économistes Atterrés. Ми відтворюємо його з ласкавого дозволу автора. Список розшифрованих тут аргументів натхненний промовою Едуара Філіппа від 11 грудня.
Примітки
[1] У зв’язку з цим пам’ятаймо також, що ні, залізничники більше не отримують вугільну премію, і це з 1974 р., Коли був закритий останній вугільний локомотив у Франції. Невелику антологію (та відповіді) отриманих ідей про залізничників див. У цій статті від Le Monde.
[2] Щоб дізнатись більше про спеціальні режими, відвідайте веб-сайт vie-publique.fr.
[3] Ці цифри можна знайти в публікації Міністерства охорони здоров’я та солідарності “Пенсіонери та пенсіонери”, видання 2019 року, с. 9.
[4] Як ми можемо прочитати у “Визволенні”.
[5] Таким чином, Трудовий кодекс визнає десять, перелік яких був визначений указом у грудні 2014 року. Безпека
соціальна, у своїх річних звітах нараховує 13 "особливих та подібних режимів".