Витоки зовнішнього дефіциту Франції - The Economist
22 липня 2014 року
Торговельний баланс Франції був дефіцитним майже 10 років. Кілька факторів лежать в основі погіршення ситуації. Основною причиною є, перш за все, втрата конкурентоспроможності Франції (див. Бюлетень). Однак існують також структурні причини, пов'язані з характеристиками французької стратегії з точки зору експорту. Тому необхідно виявити ці фактори, що сприяють деградованій ситуації, в якій опинилася Франція: промислова спеціалізація, географічна орієнтація експорту і, нарешті, виробничий апарат, непридатний до середовища, що породжується економічною глобалізацією.
Еволюція та загальна ситуація торгового балансу Франції
Зростання зовнішнього дефіциту зумовлене, зокрема, погіршенням дефіциту виробництва та збільшенням рахунку за енергоносії. Насправді вартість французького експорту зростає менш швидко, ніж імпорт (див. Графік угорі праворуч). Хоча сальдо торгового балансу (експорт мінус імпорт) Франції було збалансовано на глобальному рівні протягом 90-х років, ситуація поступово погіршувалась і закінчувалась торговим дефіцитом (імпорт більший, ніж експорт) понад 80 млрд євро в 2012.
Виробничий сектор, експортні показники якого найбільше погіршився, - це автомобільна промисловість, тоді як в той же час галузь, у якій Франція значно покращила свої позиції, - це аеронавтика. Іншими секторами, де Франція зберігає експортні переваги, є харчова промисловість, розкішні товари, вина та спиртні напої, а також фармацевтична промисловість. І навпаки, секторами, у яких Франція страждає від нестачі експорту, є, зокрема, комп'ютерна та електронна продукція, текстиль та одяг, а також металургія.
Еволюція галузевої спеціалізації
За останні п’ятнадцять років архітектура міжнародної торгівлі значно змінилася. Як велика промислово розвинена країна, сильно інтегрована у світову економіку, Франція також зазнала цих подій. Загалом, і обов'язково карикатурними, основними подіями в міжнародній торгівлі є, з одного боку (1) посилення конкуренції з появою нових основних гравців (Китай, Індія та ін.), З іншого боку (2) посилення відкриття ринків та збільшення товарообігу, частково пов'язане з інтернаціоналізацією та сегментацією виробничих процесів.
Традиційно французькою стратегією було відмова від виробництва з низькою доданою вартістю та низької кваліфікації трудомісткого виробництва (як правило, текстилю та одягу) для спеціалізації у галузях знань з високою доданою вартістю. Одним із припущень, що лежать в основі цієї стратегії, було те, що країни, що розвиваються, для яких залишалася діяльність з низькою доданою вартістю, залишатимуться цією роллю в контексті вступу в постіндустріальний світ, в якому Франція могла б довести свій національний "геній" ( у власному розумінні цього терміна), і таким чином створюють цінність. Однак, припускаючи, що така ситуація мала місце, очевидно, що адміністративне, правове та фіскальне середовище не зуміло зробити можливим це зростання конкурентоспроможності Франції, на якому важить занадто багато обмежень.
Франція залишається сильно спеціалізованою у галузі середніх та високотехнологічних технологій, лідируючи аеронавтика та фармацевтика. Однією з переваг цих секторів є те, що вони менш чутливі, ніж інші, до конкуренції та зміни цін (еластичність цін). Отже, конкурентоспроможність із нижчими витратами виявилася менш покаральною для цих галузей, ніж для інших галузей, таких як автомобільна та металургійна. Справді, автомобіль є висококонкурентним сектором, по відношенню до якого, якщо не докладати конкурентних зусиль, то частки ринку механічно зменшуються. Раніше автомобільний сектор був сильним місцем французької промисловості, але зараз відноситься до одного з головних слабких місць. У той же час країни, що розвиваються, не залишаються обмеженими видами діяльності з низькою доданою вартістю, вони зростають, і імпорт із цих країн комп'ютерних та електронних продуктів збільшується.
З часом структура французького експорту стала незбалансованою на користь кількох галузей. Справді, як приклад, 40% експорту високого класу зосереджено лише в авіаційній промисловості. Цей результат, безперечно, підкреслює результативність цього сектору, але також свідчить про відносну слабкість інших секторів. У той же час основні торгові партнери (переважно в Європі) підтримували більш збалансовану структуру.
Все ще недостатня адаптація географічної орієнтації французького експорту
Думка про те, що Франція досягає поганих торгових результатів із країнами, що розвиваються, часто виникає. Не будучи абсолютно хибною, цю ідею потрібно прояснити. Справді, Франція справді має значний зовнішній дефіцит з країнами, що розвиваються, починаючи з Китаю (близько -12 млрд євро). Однак Франція фактично робить більшу частину своєї торгівлі з країнами Європейського Союзу (близько 60%), навіть якщо вага цього регіону має тенденцію до зменшення.
Таким чином, Франція реалізує більшість своїх дефіцитів зі своїми прямими торговими партнерами, іншими словами європейськими країнами (-8 млрд з Іспанією, -7 млрд з Німеччиною та -9 млрд з новими державами-членами). Враховуючи, що більшість із цих країн є частиною зони євро, аргумент, згідно з яким євро є поясненням погіршення зовнішнього балансу, неприпустимий, оскільки торгівля всередині країн єврозони здійснюється в євро, і тому подорожчання (збільшення вартості) або знецінення (втрата вартості) цієї валюти не враховується при розвитку торгівлі між цими країнами.
Франція почала перенаправляти свій експорт в найбільш динамічну зону з найбільшим потенціалом, іншими словами в Азію. Однак ця переорієнтація починається з відносно низьких рівнів і поки що залишається обмеженою. Дійсно, експорт до Азії становив близько 10% загального експорту, і зараз він становить майже 15%. І навпаки, експорт до Америки, як правило, менш динамічний. Отже, французький експорт втрачає свої продажі з відносної точки зору з іншого боку Атлантики, не отримуючи жодного значного результату в Азії. Крім того, імпорт з Азії зростає більш суттєво, ніж експорт у цю область. Врешті-решт, ситуація у Франції відповідає ситуації у країні, яка ще не вжила міри змін у світі та важливості зусиль для проникнення на ці нові ринки зростання.
Підприємницький апарат, невідповідний вимогам експорту
Французький експортний апарат не є однорідним і має великі розбіжності. Дійсно, вона складається з одного боку великої кількості малих компаній, яким важко інтегруватися на міжнародні ринки, а з іншого боку, небагатьох великих компаній, дуже відкритих для світу і які досягають більшої частини національних показників . Хоча умова успіху експорту часто залежить від розміру, три з чотирьох компаній мають менше чотирьох працівників і становлять лише 20% всього експорту. Крім того, приблизно кожна друга фірма-експортер має лише один зовнішній ринок як торговельний центр і забезпечує майже половину продажів на одному продукті. Отже, ці компанії дуже залежать від попиту, що походить від єдиного експортного ринку та від обмеженої кількості товарів. І навпаки, 3% компаній мають понад 250 працівників і становлять понад 50% від загальної вартості французького експорту.
Нарешті, кількість французьких компаній-експортерів є дуже низькою порівняно із загальною кількістю компаній. Дійсно, лише 3% до 4% експорту. Більше того, з початку 2000-х цей показник зменшився і зникли понад 15 000 компаній, або близько 1300 на рік. Сам по собі не є ненормальним те, що компанії зникають, оскільки процес, відомий як "творче знищення", лежить в основі капіталізму і сприяє економічній конкурентоспроможності. З іншого боку, короткий термін життя компаній не дає змоги підтримувати приріст частки експортного ринку.