Визначення президентського режиму та приклад американського режиму

У цій статті ми окреслимо характеристики президентського режиму та проаналізуємо приклад президентського режиму США.

Але перед цим ми повинні зрозуміти, що принцип поділу влади, теоретизований Локком і систематизований Монтеск'є, породив дві різні інтерпретації.

Монтеск'є та Локк не виступали за абсолютне поділ законодавчої, виконавчої та судової влади. На їх думку, три сили можуть підтримувати відносини, навіть співпрацювати разом.

Однак теорія поділу влади була зрозуміла деякими як маніфест абсолютного поділу влади. Це те, що народило президентський режим.

Президентський режим позначає режим Росії суворий розподіл влади, в яких повноваження не пов'язані, не співпрацюють разом. Це, наприклад, випадок із США.

Йому проти парламентський режим, що характеризує режим гнучке поділ влади, навіть з співпраця між державами. Парламентська система більше відповідає теорії поділу влади, яку розробили Локк і Монтеск'є. Він зустрічається, наприклад, у Великобританії та Франції.

Характеристика президентського режиму

Легітимність від людей

В президентському режимі, кожна влада знаходить свою легітимність у народі. Немає інвестицій однієї влади іншою.

Моніст-керівник

У президентській системі виконавча влада є моніст. Вся виконавча влада належить президенту. Немає прем’єр-міністра та уряду.

Президент є політично безвідповідальний перед парламентом. Останній не може його скинути.

Але будьте обережні! Президентський режим не визначає режиму, в якому президент є всемогутнім.

Господар парламенту законодавчої влади

Вся законодавча влада наділена парламентом. Президент не має ініціативи законів.

Крім того, парламент не може бути розпущений президентом. Тому ми бачимо, що повноваження суворо розділені.

Приклад американського президентського режиму

Різні сили

Моністична виконавча влада

В США, вся виконавча влада покладена на президента (Стаття II американської Конституції 1787 р.). Співробітники президента (секретарі) не складають уряд. Президент призначає та звільняє їх вільно.

Президент обирається на чотири роки в непряме загальне виборче право; виборці обирають шляхом прямого загального виборчого права колегію великих виборців, які в свою чергу призначають президента.

це є політично безвідповідальний перед Конгресом і не може бути скинутий Конгресом. Він притягує до кримінальної відповідальності лише процедуру " імпічмент "За" зраду, струс мозку або інші злочини та проступки "(Стаття II Американської Конституції 1787 р.).

Двопалатна законодавча влада

Законодавча влада наділена Конгрес, який складається з дві кімнати:

Сенат, в якій кожна держава представлена однаково з по два сенатори в штаті (Всього 100 сенаторів). Сенатори обираються на шість років і поновлюються на третини кожні два роки. Вони обираються шляхом загального виборчого права безпосередньо на посаді. Іншими словами, місце призначається кандидату, який набрав найбільшу кількість голосів; другого туру немає.
палата представників, до якої входить 435 депутатів і в якій кожна держава призначає певну кількість представників, пропорційну своїй кількості жителів. Наприклад, штат Каліфорнія, який є найбільш густонаселеним штатом, призначає 52 представники. Депутати обираються на два роки. Як і сенатори, їх обирають загальним прямим виборчим правом, спочатку минувши посаду.

Конгрес маєвиключна ініціатива законів. Справді, президент США не має законодавчої ініціативи; він не може внести законопроект в Конгрес.

Більше того, конгрес не може бути розпущений президентом.

Ці два останні аспекти, на додаток до відсутності політичної відповідальності Президента перед Конгресом, демонструють суворий розподіл влади в президентській системі США. Проте в іншій частині цієї статті ми побачимо, що поділ влади в Сполучених Штатах, безумовно, є суворим, але не абсолютним.

Незалежна судова влада

Верховний суд відіграє дуже важливу роль. Вона має судову владу (стаття III американської Конституції 1787 р.).

Вона вважає дев'ять суддів. Ці останні є призначений для життя, після підтвердження від Сенату, президентом.

Той факт, що судді Верховного суду призначаються довічно, гарантує їх незалежність.

Крім того, судова влада є законною, оскільки в США обирається багато суддів.

Засоби дії між різними силами

Розподіл влади в США є суворим. Але на практиці це не є абсолютною. Кожна сила має засоби дії для нейтралізації іншої. Це справжні " здатність запобігати ", Також називається" система стримувань і противаг " англійською.

Засоби дії Президента щодо Конгресу

Президент підписує тексти (законопроекти), прийняті Конгресом, з метою надання їм обов'язкової сили (актів). Але він може відмовитись підписати текст, і останній не може бути виконаний. Це свого роду a сила вето.

Крім того, якщо президент не має ініціативи закону, він, однак, може попросити доброзичливого парламентарія внести для нього законопроект. Отже, це може на практиці впливати на законопроекти, які будуть обговорюватися (і, можливо, будуть проголосовані) в Конгресі.

Конгрес - засоби дії на президента

По-перше, президент не може змусити Конгрес прийняти закон. Зокрема, якщо партія президента не матиме більшості в обох палатах Конгресу, йому буде важко прийняти певні закони.

Тоді, оскільки Конгрес голосує (чи ні) за бюджет, він може зіпсувати політику президента. Наприклад, якщо президент бажає здійснити великі реформи, що вимагають значних інвестицій, його плани можуть бути знищені Конгресом, якщо останній не проголосує бюджет, необхідний для цих реформ.

Нарешті, Конгрес має повноваження звільнити президента, за процедурою " імпічмент ", Якщо під час виконання своїх службових обов'язків він буде визнаний винним у" державній зраді, струсі або інших злочинах і проступках "(стаття II Конституції США 1787 р.). Процедура імпічменту відбувається наступним чином. По-перше, Палата представників імпічментує президента більшістю поданих голосів. По-друге, Сенат приймає рішення про вину президента більшістю у дві третини.

Таким чином, американська президентська система характеризується реальним поділом виконавчої та законодавчої влади. Але ми можемо бачити, що між цими двома силами існують способи взаємних дій. Отже, поділ влади в президентській системі США не є абсолютним.