Визначення, склад, конституція приватного домену - курс

ПРИВАТНИЙ ДОМЕН

визначення

Для визначення приватного домену слід визначити поняття публічного домену. Ми визначили публічний домен як складаються з усіх благ, що належать державній особі, які є:

  • або визначені як такі явними законодавчими положеннями (морське, річкове, залізничне суспільне надбання тощо);
  • бути виділеними для безпосереднього громадського використання;
  • або призначені державній службі, як тільки вони підпадають під домовленість, необхідну для виконання завдань цієї державної служби, незалежно від того, чи є ця державна служба адміністративною ("SPA") або промислово-комерційною (SPIC) (стаття L .2111-1 та наступні CGPPP);
  • або невід’ємний аксесуар товару, який уже належить до суспільного надбання і який сприяє його використанню (ст. L.2111-2 CGPPP) (Приклад: дорожнє обладнання).

I) ВИЗНАЧЕННЯ ПРИВАТНОЇ ДОМЕНИ

приватний домен визначається "негативно".

Таким чином, воно складається з усього рухомого та нерухомого майна, яке визначене законом (наприклад, сільські дороги) або яке не підпадає під визначення загальнодоступного надбання (ст. L.2211-1 CGPPP).

Інтерес розмежування полягає у правовому режимі, що застосовується до кожного, публічне надбання є більш захищеним, ніж приватне надбання (принципи невідчужуваності, недоторканності та невідчужуваності публічного надбання) .

Приватна власність регулюється як правилом автономії, так і певним партикуляризмом. Приватна власність - це приватна власність, присвоєна державною особою, що підпадає під режим приватного права, тому вимагає юрисдикції судового судді.

Власник є державним власником, і тому існує низка загальних правил, що регулюють цю власність.

Ми застосовуємо публічно-правовий режим: Приклад, звільнення від арешту (судова практика BRGM, Cour de Cassation, 1987)

В інших випадках партикуляризм є не наслідком застосування загального режиму публічного права, а наслідком законодавства, що встановлює режим приватної власності, накладеного на приватну власність.

Викладено певні конкретні правила щодо відчуження, управління тощо. Добровільний партикуляризм, спрямований на це майно.

Цей режим відповідає за публічне право, але який залишається під приватним законодавством завдяки компетенції судового судді.

Доктрина підкреслює відносність цього приватного домену. Є кілька приватних територій, і єдність справи лише спірна.

Природа цієї території:

Управління приватним сектором як приватна державна служба. Існує об’єкт загального інтересу, упорядкований за текстами, метою державної служби.

Tribunal des Conflits завжди виключав це рішення: він вважає, що суперечки, що стосуються приватного домену, належать до компетенції судді, оскільки цей домен не пов'язаний з функціонуванням державної служби.

Принципове рішення Державної ради, 28/11/1975, ОФІС НАЦІОНАЛЬНИХ ДЕ ФОРЕТІВ C/ABAMONTE

"Управління приватним доменом відрізняється від державної служби"

У цьому рішенні Державна рада хотіла виключити існування приватної державної служби.

Управління приватним доменом не є державною службою.

З іншого боку, може існувати державна служба, яка працює у приватному домені. Рішення Державної ради Росії 20.04.1956, МІНІСТЕР СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА С/КОНСОРТУЄ ГРИМУАР: Діяльність з лісовідновлення є державною службою, отже компетенцією адміністративного судді.

Те саме, Державна служба пожежогасіння.

Курс адміністративного майнового права властивість розділена на кілька файлів:

СКЛАД ПРИВАТНОЇ ДОМЕНИ

Дві категорії товарів:

- Ті, що визнані законом приватними

o За визначенням закону

- Ті, що не є у відкритому надбанні

o Критерії загального надбання не виконуються

Є справа з лісами, але перш за все рахунок. У новому кодексі державної власності інші категорії власності визначені як частина приватної власності, зокрема адміністративні будівлі та земельні заповідники.

Ризик, що ми розглянемо приватний домен як перелічувальний ... навіть якщо нам буде простіше ...

Комунальна власність - це інститут античного режиму, але який переходить до чинного законодавства. Положення статті 542 Цивільного кодексу, яке визначає майно, що належить і виробляється мешканцями, жителі яких мають набуте право.

Також частиною приватного домену є властивості, на які впливає, але які не відповідають критерію спеціального розташування, наприклад, офіси, виділені певній державній службі, але які не характеризуються конкретним фізичним розташуванням.

Необхідно ввести нюанс у тому, що критерій зменшення спеціальної пристосованості вже не має жодної сили (пор. Висновки Лабетуля 1978 р., Рішення Лекока)

Це випадок з ОЗЛМ, сільські дороги (приватна власність за визначенням закону).

Що стосується ОЗЛМ, конкретне законодавство, з якого Державна рада виходить, що можна визнати кваліфікацію цих товарів як приватну власність.

Також постало питання про те, чи були активи компаній, націоналізованих у формі EPIC, переведені в приватний чи публічно-правовий режим.

Ці товари привласнює державна особа. Деякі з них призначаються керівником державної служби. Хіба це не складові суспільного домогосподарства ?

Але на відміну від цього існує така думка, що ці EPIC повинні продовжувати поводитися по відношенню до зовні, як приватні особи, і їх діяльність класифікується в режимі приватного права (прецедентна практика "Західної Африки").

А як щодо їх власності ?

Висновок Державної ради, 1948 рік: Що стосується справи Уїльєр де Бассен. Два питання: чи нація чи державна установа належала їй? Дотримуючись законів про націоналізацію 46.

Вважалося, що Закон 46 слід тлумачити як такий, що виключає суспільне надбання відповідного майна, оскільки він містить низку положень, згідно з якими деякі види діяльності EPIC мали режим приватного права.

Отже, це дві різні речі - власність та діяльність.

КОНСТИТУЦІЯ ПРИВАТНОЇ ДОМЕНИ

Для створення приватної власності доступні всі процедури приватного права. Орган державної влади може стати власником за рецептом придбання.

Стаття 2227 Цивільного кодексу

Рецепт придбання не є підпорядкованим способом придбання для державного майна.

Нарешті, існують конкретні методи закупівель для державних осіб. Їх суперечка досі залишається юридичною суперечкою.

Ці режими, характерні для публічних осіб, майже всі викладені в Цивільному кодексі.

Стаття 539 Цивільного кодексу: "Пусте майно без власника є частиною приватного домену публічних осіб"

Так само для морських і наземних аварій.

Нарешті, експропріація для комунальних послуг, яка позбавляє когось їхнього майна на користь державної установи.