Вплив епідемії Covid-19 на бюджети ПСЕ
Нагадуємо, бюджети СПЕ розраховуються згідно з наступними методами.
Щодо операційного бюджету:
0,20% від валового фонду заробітної плати в компаніях, що мають від 50 до 2000 працівників;
0,22% валового фонду заробітної плати в компаніях, що мають щонайменше 2000 працівників (Labor C., ст. L. 2315-61).
Закон визначає, що "Для застосування положень цієї статті валовий фонд заробітної плати складається з усіх заробітків та винагород, що підлягають внескам на соціальне страхування, відповідно до положень статті L. 242-1 Кодексу. Соціальне забезпечення або статтю L. 741-10 сільського та морського кодексу риболовлі, за винятком компенсації, виплаченої з приводу розірвання безстрокового трудового договору ». Звичайно, колективний договір може передбачати більший операційний бюджет.
Щодо бюджету на соціальні та культурні заходи, то визначається:
за угодою компанії;
за відсутності згоди відношення цього внеску до валового фонду заробітної плати не може бути меншим за те саме співвідношення, яке існувало у попередньому році (Трудовий С., ст. Л. 2312-81).
Вплив часткової діяльності на обсяги бюджетів
Якщо інше не погоджено домовленістю, отже, основу для розрахунку бюджетів КСВ складає фонд заробітної плати, що випливає з номінативних соціальних декларацій, який, отже, включає суми, що підлягають сплаті соціальних зборів.
Однак компенсація, що виплачується працівникам в рамках часткової діяльності (прирівнюється до заміщаючого доходу), не підлягає соціальним виплатам (за винятком тієї частини, яка відповідає надбавці, яку виплачує роботодавець, і це з 1 травня).
Крім того, лише неробочий час та будь-яка допомога, що виплачується роботодавцем як частина схеми часткової діяльності згідно з колективним договором або одностороннім рішенням, можуть обкладатися соціальними внесками та внесками.
Щодо доплати, яку виплачує роботодавець, слід розрізняти два періоди:
з 1 березня по 30 квітня: допомога, яку виплачує роботодавець, звільняється від соціальних зборів так само, як допомога за часткову легальну діяльність;
з 1 травня: допомога за часткову діяльність (легальна + додаткова), що виплачується роботодавцем, підлягає сплаті соціальних зборів за загальноправовими умовами, коли вона перевищує 3,15 рази на годинну величину мінімальної заробітної плати (стаття 11 Постанови No 2020, змінена Постановою No . 2020-460 від 22 квітня 2020 р.).
Використання системи часткової діяльності відповідно до періоду, на який вона поширюється (ця система може тривати до 12 місяців), залежно від кількості невідпрацьованих годин та кількості зацікавлених працівників апріорі матиме вплив на кількість бюджети, що сплачуються CSE, якщо інше не погоджено.
Однак цей вплив може бути обмеженим залежно від умов виплати бюджету.
За цих умов, за відсутності більш сприятливих договірних положень, може бути доречним профспілкам або навіть CSE домовитись з роботодавцем про нейтралізацію цього періоду часткової діяльності, виправдовуючи збереження суми, спочатку передбаченої в подивіться на фонд оплати праці. За відсутності таких переговорів з цього питання, скорочення бюджетів може бути значним і позбавити СПЕ засобів, необхідних для належного функціонування, зокрема щодо звернення до експертних оцінок.
Цю складність можна було б підкреслити у разі переведення з операційного бюджету на бюджет ASC, позбавляючи CSE можливості отримання роботодавцем повної підтримки експертизи (Labor C., ст. L. 2315-80 для консультації щодо стратегічних напрямків та інші спеціальні консультації).
Використання бюджету ASC за часів Covid-19
Адаптація набору послуг, призначених для працівників ?
З огляду на різкі обмеження доступу до художніх, культурних та спортивних майданчиків (кінотеатри, театри, музеї, концертні зали, спортивні зали, що залишаються закритими донині), КСО, можливо, захоче змінити розподіл бюджету (або частини бюджету) CHW, щоб запропонувати нові послуги.
Однак, для впевненості, ці послуги повинні входити в рамки адміністративної терпимості і, отже, не підлягати сплаті внесків і бути частиною списку, складеного Urssaf на своєму веб-сайті, а саме:
місця для вистав: театри, театри ляльок, ліричні чи хореографічні вистави;
симфонічні концерти, різні оркестри, музичні зали, цирки;
місця для кінотеатрів;
вхідні квитки в музеї, історичні пам’ятки, книги та комікси;
музичний або відеозапис: аудіо CD, DVD, відео, мультимедійний CD.
Урссаф зазначає, що "їх не турбує толерантність: () припущення CSE про вартість Інтернету, телебачення і телефонної підписки працівників або про придбання одного з цих матеріалів (комп'ютерний, портативний)" (https: //www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-elements-a-prendre-en-compte/les-prestations-liees-aux-activi/les- non-subject-services/les-checks-culture-les-produits-ou.html.)
Якщо підписки на такі платформи, як Netflix або Canal +, безпосередньо не націлені Urssaf, ми можемо вважати, що вони можуть брати участь у поліпшенні життя, роботи та зайнятості працівників, якщо вони дозволяють отримати доступ до каталогу фільмів, документальних фільмів та серіалів.
Беручи до уваги виняткові обставини, пов’язані із надзвичайним станом здоров’я, можна законно думати, що вигода від такої послуги, обмежена в часі, не зіткнеться із труднощами.
Також може бути розглянута фінансова підтримка курсів підтримки дистанційного навчання для дітей працівників.
Якщо CSE мав змінити розподіл бюджету CHW, він повинен бути пильним щодо:
вибір товарів та послуг;
процедуру перевірки цього нового призначення, зокрема щодо положень, передбачених внутрішніми положеннями органу
Допомога та позики, надані працівникам ?
В зовсім іншій галузі КСО, можливо, захоче використати бюджет, щоб допомогти працівникам, які опинилися в особливо нестабільній ситуації з огляду на ситуацію, надавши їм допомогу або безкоштовні позики під нульові або знижені відсотки.
Важливо пам’ятати, що допомога або позика, надана CSE працівникам компанії, відповідає певним критеріям, що дозволяє їм отримувати звільнення від сплати соціальних внесків.
Полегшення - це виняткове, що не підлягає відновленню, присудження грошової суми обмеженої суми або товару в натурі через збентеження бенефіціарів або особливо гідну ситуацію. (Circ. Acoss, 14 лютого. 1986, No 1986-0000017; Керівництво Urssaf du CE, www.urssaf.fr).
Позика (керівництво Urssaf CE, www.urssaf.fr):
має бути впроваджена насамперед на благо персоналу компанії;
повинні пропонуватися всім працівникам без дискримінації;
не повинні бути обов’язковими для роботодавця відповідно до законодавчих чи договірних положень;
і повинні мати цільові умови проживання або праці.
Тому CSE має бути пильним щодо обґрунтування надання допомоги або позики, оскільки розповсюдження епідемії Covid-19 та її наслідки можуть вплинути на всіх працівників бізнесу.
Він повинен слідувати діючим нормам органу, а за відсутності конкретних положень у його внутрішніх правилах, винести на голосування резолюцію щодо прийняття рішення про спеціальний бюджет та критерії надання будь-яких позик.
Пожертви асоціаціям ?
Нагадаємо, статті L. 2312-84 та R. 2312-51 Трудового кодексу передбачають можливість CSE робити пожертви асоціаціям (а не лише гуманітарним асоціаціям, як це було в минулому) відповідно до таких умов:
від частки річного надлишку бюджету бюджетної оцінки, що означає, що операційна грант не може бути використана для цієї мети;
в межах 10% надлишку бюджету органу державного управління.
Для визначення цього 10% порогу необхідно врахувати:
пожертви, зроблені асоціаціям;
будь-які трансферти, здійснені до операційного бюджету органу.
Незалежно від суми, пожертва повинна бути предметом обговорення, про яке проголосували на засіданні CSE.
Тому дуже можливо робити пожертви асоціаціям у поточному контексті, навіть якщо рамки відносно обмежувальні.
Скасування поїздок та інших туристичних послуг
Туристична діяльність була раптово перервана внаслідок поширення епідемії covid-19, що призвело до скасування численних поїздок та/або туристичних послуг, організованих, зокрема, СЕО або через них.
Беручи до уваги фінансові ставки для туристичних постачальників, на яких поширюються ці скасування (наприклад, CSE, яка виступає в ролі організатора поїздок, а не простого посередника), в указі № 2020-315 від 25 березня 2020 р. Було визначено "резолюцію про фінансові умови деяких туристичних контрактів на поїздки та відпустки у випадку виняткових та неминучих обставин або форс-мажорних обставин ".
Отже, цей указ дає можливість відступити від загального права, що передбачає примусове відшкодування вартості послуги, що не надається (C. tourisme, ст. L. 211-14; C. civ., Ст. 1218).
Це може бути туристичний пакет, а саме поєднання щонайменше двох різних видів туристичних послуг, що перевищують 24 години, включаючи нічліг, або проста туристична послуга (наприклад, проживання або оренда автомобіля).
Постанова прямо виключає продаж транспортних квитків та оренду сезонних мебльованих помешкань.
Отже, ці дві послуги продовжують регулюватися загальним правом (а саме положеннями Регламенту ЄС No 261/2004 Європейського Парламенту та Ради від 11 лютого 2004 року стосовно авіаквитків, придбаних у авіакомпанії, Цивільного кодексу щодо на квитки на літак, придбані у посередника, Регламенту ЄС No 1371/2007 Європейського Парламенту та Ради від 23 жовтня 2007 р. стосовно квитків на поїзди).
Отже, подорожі чи туристичні послуги, організовані CSE або через її посередника, безпосередньо стосуються цього питання.
Запити на скасування повинні бути подані в період з 1 березня по 15 вересня 2020 року.
Цікаво відзначити, що немає згадки про дату виконання послуги чи про поїздку, про яку йде мова, а лише про дату скасування, залишаючи більше вільного простору для відповідних постачальників послуг.
Залежно від якості, в якій діє CSE (організатор подорожі або посередник), тому він буде більш-менш зацікавлений у пристрої.
Насправді більш імовірно, що CSE ініціює запит на скасування, коли виступає як організатор, а не як посередник.
Коли CSE є посередником, може бути доцільним поставити запитання постачальнику послуг, щоб з'ясувати його наміри щодо туристичних туристичних послуг, які вже були предметом договору.
Вміст пристрою
Коли поїздка або послуга скасовані, професіонал має вибір між:
Також професіонал не може зробити жодних відрахувань із суми скасованої послуги. Якщо у нього є простір для маневру, це лише на умовах скасування послуги, а саме вибору між відшкодуванням витрат та видачею кредитної купюри, при цьому вказується, що залишок цієї кредитної купюри повинен, у відповідних випадках, бути відшкодований споживач наприкінці 18 місяців.
Тому організатор подорожей CSE, який хотів би скористатися кредитом, повинен бути особливо уважним:
методи інформування працівників: терміни, письмова та точна інформація за допомогою рекомендованого листа із бажаним підтвердженням отримання (для забезпечення дати, коли інформація була надіслана працівникам); якщо постанова не передбачає жодної санкції, є всі підстави думати, що відсутність інформації працівника може спричинити пряме відшкодування з боку CSE;
розробка та передача нової пропозиції, ідентичної або еквівалентної запланованій спочатку;
забезпечити суми, які мають бути відшкодовані наприкінці 18-місячного періоду, за відсутності згоди.
Щодо СПС, які виступають посередниками, останні повинні забезпечити у постачальників послуг можливість надання працівниками кредиту або відшкодування скасованих послуг. На практиці CSE відшкодовують кошти працівникам, які постраждали від скасованих послуг, щоб уникнути труднощів. Однак, оскільки CSE виступає лише посередником, відшкодування суми, понесеної працівниками, повинно підлягати підписанню складеного ними сертифіката, в якому вказана сума. Відшкодування та можливість для CSE суброгації у своїх правах з постачальником послуг.
Марі Бурго, адвокатський кабінет Лепані та співробітники