Вся влада Президенту Що зараз в Україні SWP
Новий президент України Володимир Селенський тепер також має більшість у парламенті. Чи продовжить він тепер постійну виборчу кампанію чи ініціюватиме фундаментальні зміни в країні? Аналіз Стеффен Холлінг.
Президенту України Володимиру Селенському та його новоствореній партії "Слуга народу" ("Слуги народу") вдалося завоювати більшість місць у Верховній Раді на дострокових парламентських виборах 21 липня. Партія Зеленського може в майбутньому одноосібно приймати закони і призначати прем'єр-міністра та уряд, а також інших важливих посадових осіб, таких як прокурор та глава вітчизняної спецслужби.
Втомилися від старих силових груп
Зеленський, який, як новачок у політиці, перш за все хоче викорінити корупцію та поліпшити інвестиційний клімат у країні, досі мав успіх у своїй антирепутаційній риториці. Він скеровує нудьгу, яка кипить у значної частини населення, до існуючих політичних груп влади. Його політична недосвідченість і його все ще тонка політична програма для нього не є проблемою, а навпаки: таким чином, президент і його партія досягають успіху в тому, щоб служити різному виборчому середовищу як екран для проекцій різних припущень і очікувань.
Щоб уникнути небезпеки втратити підтримку до призначеної дати парламентських виборів на кінець жовтня, Зеленський негайно розпустив парламент після вступу на посаду в травні та висунув парламентські вибори. Його розрахунки щодо безперебійного продовження виборчої кампанії, які навряд чи вимірюються політичними рішеннями та результатами, дали свої результати. Однак дивно, що Слузі Народу також вдалося завоювати більше половини прямих мандатів в окремих регіональних округах. Тут партія перевершила акторів, котрі через свою фінансову та політичну перевагу, здавалося, мали своєрідну вічну гарантію місця в парламенті. Той факт, що близько трьох чвертей новообраних депутатів вперше засядатимуть парламент, свідчить про те, наскільки різкими були ці парламентські вибори. Оновлення народних зборів є надзвичайним, оскільки посередники олігархів раніше домінували. Залишається з’ясувати, чи буде оновлення персоналу також супроводжуватися зміною у здійсненні політичної влади.
Пройти навряд чи можливо
Критерій, який партія Зеленського покладала виключно на людей, які раніше не мали парламентського мандату, не означає, що деякі з цих "нових облич" не пов'язані зі старими кадрами. Серед обраних депутатів, безперечно, є сили, спрямовані на реформи громадянського суспільства та бізнесу. Однак є також люди із індустрії розваг та медіа, зокрема друзі Зеленського та люди, наближені до олігарха Ігоря Коломойського. Не дивно, що Слуга Народу досягла свого найкращого результату в країні у Дніпропетровській області, де Коломойський особливо впливовий.
Абсолютна більшість у Верховній Раді приносить Зеленському величезну владу. Однак це не обов'язково означає, що Зеленський зможе пройти. По-перше, реалізація певних проектів, таких як особливо популярне скасування депутатської недоторканності, вимагає зміни конституції більшістю у 300 депутатів. Парламентська група Зеленського матиме 254 місця. По-друге, це залежатиме від того, чи дійсно група буде діяти як одна в середньостроковій перспективі. Як і багато партій в Україні, "Слуга народу" не є програмною партією, яка об'єднала партійні структури з усталеними політичними принципами. Створення партії та, зокрема, встановлення кандидатів відбувалися за терміновою процедурою. Не малоймовірно, що переважно прямі кандидати в окремих округах будуть обиратися до парламенту на хвилі популярності президента, але насправді будуть служити іншим інтересам і рано чи пізно приєднуватися до інших парламентських груп або груп представників.
Висота падіння велика
Навіть якщо глава держави все ще зобов'язаний політичній програмі, його достаток влади може бути корисним для просування порядку денного реформ. У майбутньому Президент, Уряд та Парламент зможуть співпрацювати тісніше, ніж раніше. Однак водночас очікування в Україні щодо Зеленського не зменшаться. На відміну від попередніх президентів країни, він не зможе заявляти про відсутність підтримки в парламенті.
Найпізніше до осені, коли обраний парламент розпочне свою роботу і новий уряд буде на своїй посаді, повну політичну відповідальність покладе на Зеленського. Є ймовірність того, що президент вирішить наполягати на постійній виборчій кампанії та безперебійній мобілізації виборців. Зеленський міг би продовжити поширення законодавства про люстрацію на президентство Порошенка, про що він заявив під час виборчої кампанії. Він також може спробувати просунути майбутні місцеві вибори на осінь 2020 року. Обидва, безумовно, були б добре сприйняті населенням, але лише відволікали б від основних економічних, соціальних та політичних проблем України. Чи справді Слуга Народу Зеленського справді виявиться слугою народу, поки відкрито.