За або проти єдиної пенсійної схеми

У Франції існує не менше 37 різних пенсійних програм. Еммануель Макрон хоче провести радикальний перегляд системи: занадто складна, нечитабельна, вона не буде стійкою через низьку кількість робітників і занадто багато пенсіонерів. Згідно з недавнім дослідженням, 76% французів висловилися б за реформу. Це система оплати праці: працюючі платять внески до пенсійного фонду, який використовує їх для виплати пенсій нинішнім пенсіонерам. Однак, залежно від їхнього статусу (самозайняті, працівники державного чи приватного секторів), працюючі вносять внески до різних пенсійних фондів. Ви за чи проти створення єдиного пенсійного плану? Прочитайте наші аргументи, а потім висловіть свою думку в кінці статті.

Для:

Мінуси:

Засіб спрощення

37 режимів і стільки ж методів обчислення закінчено! Реформа, окреслена президентом Еммануелем Макроном під час президентської кампанії, має на меті зробити систему більш читабельною із зникненням спеціальних режимів та уніфікацією правил розрахунку. Для Марі-Енн Крафт, національної радниці з питань модему, "поточна пенсійна система вичерпується: вона занадто складна, важка для читання, її розрахунки базуються на фіксованих показниках для всіх та кількох індивідуальних виборів".

Зі створенням єдиного плану вся система буде спрощена, і той факт, що працівник змінить діяльність або галузь, не вплине на пенсійні права. Захід, який є частиною рекомендацій ОЕСР, який виявляє, що підтримка різних режимів уповільнює мобільність працівників. "Очевидно, що, деталізуючи статтю, опубліковану в" Фігаро ", чиновникам не рекомендується переходити до приватних відносин і не втрачати свої переваги. Це створює жорсткість в управлінні кар'єрою, уповільнює здатність державних службовців адаптуватися до галузевих змін та відбиває їх у використанні нових можливостей для працевлаштування, що доступні для них ".

Спрощення системи також передбачало б створення програми для смартфона та веб-сайту для того, щоб мати змогу в режимі реального часу отримувати на своєму телефоні інформацію про накопичені права та відповідну пенсію.

Міра соціальної справедливості

"На кожен внесений євро однакові пенсійні права для всіх", - скандував Еммануель Макрон, захищаючи свою реформу. В даний час рівень пенсії за вислугу років розраховується на основі останніх шести місяців зарплати в державному секторі та найкращих 25 років зарплати в приватному секторі. "Різниця, яку права вважає довго несправедливою, але яка ніколи не була поглинена, принаймні не повністю", - підкреслює Саймон Рабате, економіст Інституту державної політики, щодо Європи 1.

Таким чином, серед населення зберігається сильне почуття нерівності. Згідно з дослідженням, проведеним у січні 2017 року для Фонду iFrap організацією Opinion Way, 76% французів заявляють, що виступають за узгодження пенсій у державному секторі з пенсіями приватного сектору, 41% з них навіть дуже за.

Отже, одна система поклала б принцип рівності в основу системи та поклала край нерівностям у лікуванні.

Створення стійкої та гнучкої системи

Капітальний ремонт системи забезпечить майбутнє пенсій. За єдиного універсального пенсійного плану економічна ефективність буде підвищена, особливо за рахунок економії на масштабі збору внесків, ведення обліку та виплат допомоги. Національний радник з питань модему Марі-Енн Крафт вже рекомендувала у 2013 р. Встановлення єдиного плану із своєчасною пенсією за шведським зразком. “Така система, за її словами, дозволяє систематично балансувати навіть у разі демографічних змін. Людина сама вибирає, чи хоче вона робити більше внесків, чи працювати довше, щоб отримати кращу пенсію, або навіть поступово виходити на пенсію ». Тому ми перейшли б до системи, в якій рівень доходу встановлює рівень вигод. "У довгостроковій перспективі реформа матиме фінансовий ефект, гарантуючи довгостроковий баланс", а потім вказав кандидата Макрона на своєму веб-сайті під час президентської кампанії.

Швеція, яку часто демонструють у Франції, в 90-х рр. Докорінно реформувала свої пенсії, щоб досягти системи, яка зараз має надлишок.

Захід, який не усуває фінансові дисбаланси

Показники співвідношення внесків/пенсіонерів постійно погіршуються: це дідовий бум. Згідно з дослідженням Bloomberg, опублікованим у лютому 2017 року, Франція є однією з країн світу, де вага пенсіонерів над активами є найвищою, вгорі рейтингу серед Сінгапуру - 2,2 активи на одного пенсіонера. Цифра, яка не покращиться, незважаючи на силу французької народжуваності в Європі.

Хоча прихильники стандартизації пенсійних систем вважають, що ця реформа дасть можливість пристосуватися до старіння населення, її противники вважають навпаки, що це не дасть змоги вирішити фінансові дисбаланси, що підривають французькі пенсії. Питання фінансування залишається центральним. Згідно зі статтею, опублікованою в La Tribune у березні 2017 р., Де цитується звіт Ради з питань орієнтації на пенсію (COR) від червня 2016 р., Фінансовий баланс пенсійних планів, який зараз перебуває в дефіциті, повернеться до балансу до 2020 р., Але за умови зростання від 1,8 до 2%. І навпаки, система залишатиметься в довгостроковій потребі у фінансуванні у разі зростання менше ніж 1,5% на рік. Таким чином, "сказати, що питання пенсійного фінансування врегульовано, тому є трохи оптимістичним", - йдеться у статті. Удар по реформі, здійсненій президентом Еммануелем Макроном, яка не стосується труднощів з фінансуванням.

Переможці та ... переможені

Згідно з цією статтею, опублікованою в Le Point, державні службовці виходять на пенсію в середньому на півтора року раніше, ніж працівники приватного сектору. А вага державного внеску, непропорційна, становила б майже 75% витрат за схемою державних службовців. Тому державні службовці отримують вигоду від особливо щедрої системи. Отже, реформа пенсійної системи, можливо, засмутить деяких працівників, які втратили б в обміні, особливо якщо вона передбачає приведення державного та приватного. Однак з 2003 р. Розпочато реформи для об'єднання державних та приватних пенсій, як пояснюється в цій статті, опублікованій у "Le Figaro", зокрема щодо пенсійного віку та тривалості внесків. Але суттєві відмінності залишаться, зокрема щодо премій, які враховуються в приватному секторі, але не в державному для розрахунку пенсій. Вчителі будуть найбільшими програшами від стандартизації пенсійних планів: "Вони будуть покарані 25-річним правилом, не отримуючи значної вигоди від включення бонусів", - пояснює Huffington Post. Отже, реформа Макрона не лише зробила б переможців.

Ризик зниження пенсій у разі кризи

За такої стандартизації планів пенсіонери не застраховані від падіння пенсій. Це, зокрема, попередження аналітичного центру Terra Nova, який вказує на ризики особистих рахунків за пунктом, значення яких можна змінювати по ходу, що призводить до падіння пенсій.

Шведська модель, за якою, схоже, хоче слідувати реформа Еммануеля Макрона, мала свої межі. За словами Жан-Марі Харібей, французького економіста та почесного викладача, шведський досвід виявився не таким переконливим, як ми змушені вважати. "Система балів та умовна система рахунків", - пояснює він у блозі "Зміни Європу!", Не застраховані від демографічних змін та економічних потрясінь. Коли криза вразила весь світ, необхідно було змінити умови виплати пенсій, призупинивши систему в 2009 році та запрограмувавши зменшення пенсій, оскільки система стала дефіцитною ». Це зворотний бік самозбалансованої пенсійної системи, оскільки саме розмір пенсій є змінною коригування. Майбутнім французьким пенсіонерам було б про що турбуватися.

Для подальшого

"Намалюй мені еко: пенсійна система у Франції"
“Пенсії: чи Швеція тут теж є зразком? »Читати на Шифер

Інші статті, які можуть вас зацікавити