Запропонований закон, що стосується прізвища
2. Суворо контрольована зміна імені для узгодження з автоматичністю правил передачі дозволу
Принцип незмінності по батькові, що вже діяв за старого режиму, був чітко встановлений законом 6-го року Фруктидора II після короткого періоду, протягом якого зміна імені була широко відкрита 24 (*). Стаття 1 цього закону передбачає, що «жоден громадянин не може носити прізвище чи ім’я, крім зазначених у його свідоцтві про народження. Ті, хто їх залишив, зобов’язані забрати їх назад ”. Деякі розслаблення тим не менш дозволяють приборкати суворість цього правила.
а) Загальна назва, недавнє послаблення принципу незмінності імені
Стаття 43 Закону № 85-1372 від 23 грудня 1985 року про рівність подружжя в шлюбних режимах та батьків при управлінні майном неповнолітніх дітей. звична назва, в дозволяючи будь-якій дорослій особі "додати до свого імені ім'я батька, який не передав їх" 25 (*). Неповнолітні діти через власників батьківських повноважень також уповноважені користуватися цим правом, проте їхня згода не потрібна.
Отже, це звичне ім’я повинно включати по батькові. Як і у одруженого чоловіка 26 (*) або у заміжньої жінки 27 (*), воно не замінює по батькові і не фігурує ні в реєстрах актів цивільного стану, ні в сімейній книзі обліку. На відміну від імені по батькові, це не передається, але лише згадується в адміністративних документах (водійські права, картка соціального страхування). Це схоже на припущене ім’я, яке використовується в соціальному житті, дозволяючи у повсякденному житті відзначати подвійну нитку, не обов'язково вдаючись до офіційної зміни імені.. Ця реформа не вплинула на організацію служб цивільного стану. Порядок двох імен вільний. Порт імені використання, який випливає із закону 1985 року, виключає використання імені подружжя 28 (*) . Його сфера застосування залишається обмеженою силою волі.
Це положення, запроваджене за ініціативою Деніз Кашо, доповідачки закону в Національних зборах, було на той час одним із основних моментів парламентських дебатів. Йшлося перш за все про те, щоб представити «міру рівності та справедливості. ] [і] здійснити перший просування в [поле] [правил передачі імені] 29 (*) ». Однак під час обговорення, як і сенатори, пан Роберт Бадінтер, Хранитель печаток, наголошуючи на законності такого занепокоєння, висловив низку заперечень і вважав кращим більш гнучке рішення, яке не глибоко порушує діючу систему.
б) Дозволені зміни імен, суворі винятки з принципу незмінності імені
Зміна стану дитини дозволяє зміну імені.
Атрибуція імені тісно пов’язана з членством у сім’ї. Ім'я - це прізвище. Сім'я - це особливо ім'я. Окрім цього, ім'я фігурує в першому рангу елементів володіння державою 30 (*), що є загальним підтвердженням смертності, оскільки воно містить статтю 311-2 Цивільного кодексу. Однак для того, щоб якомога точніше відобразити кожну сімейну ситуацію, ім’я дитини, можливо, доведеться змінювати автоматично після зміни його батьківського зв’язку.
Трансформація батьківського зв’язку може призвести до модифікації імені дитини. Це може бути пов’язано:
- зі знищенням зв'язку між сімейними справами після скасування акту визнання природної дитини (помилкове визнання) або суперечки щодо законного батьківства чоловіка матері 31 (*);
- встановлення нового зв’язку з батьківством: подальше визнання дитини, для якої просили секрет народження, провокує виселення імені, даного йому реєстратором 32 (*) .
Закон № 93-22 від 8 січня 1993 р., Що стосується цивільного стану, сім'ї та прав дитини та встановлення судді у сімейних справах, все ж вніс зміни до цього принципу, підпорядкувавши зміну імені згоди повнолітніх дітей на підставі абзацу другого статті 61-3 Цивільного кодексу 33 (*) .
Придбання або відновлення французького громадянства також може дозволити зміну прізвища відповідно до закону № 72-964 від 25 жовтня 1972 року щодо францизування імен та імен осіб, які набувають або повертають Французька національність. Францизація назви за спрощеною процедурою має на меті сприяти кращій інтеграції до французької спільноти іноземців, які стають французами.
Ця процедура відкрита для будь-якої особи, яка набуває або відновлює французьке громадянство, коли зовнішність, співзвучність або характер його імені можуть перешкоджати його інтеграції до французької спільноти. Це дозволяє або переклад імені французькою мовою, або її модифікацію, щоб вона втратила свій іноземний характер, або відновлення імені, яке носить французький асцендент. Прохання може бути подано протягом одного року з моменту набуття громадянства або відновлення громадянства. Це надається простим указом. Протидія може бути висловлена протягом двох місяців з моменту публікації цього указу, опублікованого в Офіційному віснику.
Французьке ім'я буде згадуватися автоматично на запит прокурора за місцем проживання бенефіціара на додаток до документів про його цивільний стан, а також, де це застосовно, даних його дружини та дітей (стаття 12 закону від 25 жовтня 1972 р.) . Це французьке найменування може бути предметом подальшої процедури зміни назви (стаття 12-1). Францизація потрібна неповнолітнім дітям віком до тринадцяти років. Після цього віку потрібна їхня згода відповідно до статті 61-3 Цивільного кодексу.
Зміна імені виправдана законним інтересом 34 (*)
Зміна назви, мотивована законним інтересом, регулюється адміністративною процедурою, передбаченою статтями 61 - 61-4 Цивільного кодексу., запроваджений законом № 93-22 згаданого 8 січня 1993 р., пом'якшивши закон 11 східного року XI 35 (*), що встановлює можливість громадянина змінити своє ім'я.
Використання загальної назви не може автоматично призвести до модифікації імені по батькові. Незважаючи на реформу 1993 р., Здійснення цієї процедури суворо регламентовано і характеризується певним формалізмом покликаний забезпечити дотримання правил стабільності цивільного стану.
Мотивований запит зацікавленої сторони адресований Хранителю печаток у відповідності до указу № 94-52 від 20 січня 1994 р. Та доручений службою печатки 36 (*). Хранитель печаток може вимагати розслідування у прокурора при Високому суді за місцем проживання відповідної особи. У разі виникнення труднощів думка Державної ради може бути зібрана 37 (*). Ця зміна, дозволена простим указом, відповідно до абзацу третього статті 61 Цивільного кодексу, стає остаточною через два місяці з моменту її публікації в Офіційному віснику, протягом якої може бути сформована опозиція. Відмова у прийнятті мотивується та повідомляється міністром юстиції заявнику, що не виключає, що заява може бути відновлена пізніше.
Таким чином, дозвіл на зміну імені є дискреційною процедурою, оскільки міністр юстиції повинен визначити, що становить законний інтерес, під контролем Державної ради, яка компетентна розглядати першу та останню інстанцію. 38 (*) .
Стаття 61 Цивільного кодексу лише дає ілюстрацію того, що може становити законний інтерес, передбачаючи, що "зміна імені може мати за мету запобігти зникненню імені, яке носить асцендент, або заставу заявника аж до четвертий ступінь ”. На практиці канцелярія зазвичай допускає запити на зміну імені, мотивовані бажанням франшизувати ім'я, що звучить іноземною мовою, відмовитися від гротеску чи кримінального імені, отримати додавання іншого імені, щоб уникнути плутанини. псевдонім, під яким було придбано репутацію. З іншого боку, випадки прийому, що стосуються емоційного прохання, трапляються рідше. Однак ми зазначаємо, що різниця в оцінці між афективними проханнями, поєднаними з іншою мотивацією, яка є предметом привілейованого лікування (66% запитів, прийнятих у 1995 р.), Та чисто емоційними проханнями, яких важче досягти (чверть цих прохань було задоволено у 1995 р., порівняно з 40% у 1990 р.).
У 1995 році було подано 1038 заяв із перекладом зростання на 30% порівняно з 1991 роком (793 запити), серед яких було задоволено 730 (тобто 73% запитів), 266 відхилено (тобто 27%), а 36 файлів вилучено. Кількість задоволених запитів у 1995 р. 39 (*) (73%) зафіксувала зменшення порівняно з 1991 р. (79%).
З огляду на "колективний ефект", прикріплений до імені, який відображає сімейну приналежність, зміна імені автоматично зобов'язує дітей бенефіціара віком до тринадцяти років (стаття 61-2 французького кодексу цивільних відносин); після цього віку потрібна їхня згода. Ця зміна імені є лише побічним ефектом прохання батьків 40 (*). З іншого боку, діти, які досягли повноліття, повинні долучитися до заявки.
Форми зміни назви різняться. У 1995 р. Запити на заміну представляли 60% від загальної кількості файлів, модифікації імені 30%, модифікації шляхом додавання 11% 41 (*) .
Судова практика Європейського суду з прав людини допускає існування «правових обмежень [які] можуть бути виправдані в інтересах суспільства з метою забезпечення точної реєстрації населення або захисту засобів ідентифікації. пов’язати носіїв даного імені з родиною ". Однак він визнає, що можуть існувати «реальні причини, що змушують людину змінити ім'я 42 (*)».
Процедура реєстрації імен загиблих громадян для Франції за законом від 2 липня 1923 р. допускає нащадка померлого в правовому порядку і до шостого ступеня вимагати додавання імені померлого до власного імені. На відміну від процедури зміни назви, це збільшення відбувається автоматично і не підпадає під дискреційну оцінку Міністра юстиції. Наразі це дозволено лише у випадку з померлим чоловіком.
Можна зазначити лише ім’я чоловіка, цивільного чи військового, останній представник чоловічої статі сім'ї в порядку походження, помер за Францію. Це може бути, як закон наводить деякі приклади цього, громадянина, "вбитого ворогу", "вбитого ворогом", "солдата, загиблого за Францію". Покійний не повинен залишати жодного потомства. Це положення, сильно позначене післявоєнним контекстом, все ще залишається в силі і може застосовуватися в гіпотезі конфлікту, спрямованого проти Франції 43 (*) .
* 24 Декрет від 24 року Брумеру II дав кожному громадянину можливість змінити своє ім'я шляхом простого декларування в муніципалітет, але Конвенція передумала, остаточно встановивши незмінність цього імені із законом від 6 року Фруктидора II.
* 25 Це положення набрало чинності 1 липня 1986 року.
* 26 Пор. Циркуляр від 26 червня 1986 року, одружений чоловік може мати право використовувати по батькові ім'я своєї дружини або ім'я, яким вона користується (приєднання імені своїх двох батьків), доповнюючи своє по батькові. З іншого боку, на відміну від заміжньої жінки, заміщення заборонено.
* 27 Пор. Рішення касаційної інстанції цивільної палати від 6 лютого 2001 р., В якому зазначено, що будь-якій державній службі забороняється призначати громадян в актах, крім їх прізвища.
* 28 З іншого боку, циркуляр від 26 червня 1986 р. Визнає, що подружжя може вживати ім'я вживання свого подружжя.
* 29 Пор. J.O Debates A.N public session of 6 May 1985 - p. 571.
* 30 Згідно зі статтею 311-1 Цивільного кодексу, "презумпція держави встановлюється достатньою сукупністю фактів, які вказують на співвідношення низки та спорідненості між особою та її сім'єю, до якої воно, як кажуть, належить".
* 31 Пор. Рішення Касаційного суду 1-ї цивільної палати від 13 лютого 1985 р., Згідно з яким заявна сила, додана до рішення, яке сприймає спір щодо законного батьківства, позбавляє дитину якості її законної дитини.
* 32 Відповідно до статті 58 шостого пункту Цивільного кодексу тимчасовий акт народження скасовується на вимогу прокурора республіки.
* 33 Згідно з якою «встановлення або модифікація зв'язку філіації, однак, не спричиняє зміни по батькові дорослих дітей, якщо це не відбувається за їх згодою».
* 34 У Бельгії, Португалії та Туреччині зміна назви надається незалежно від причини запиту. Навпаки, у Німеччині, як і в Люксембурзі та Швейцарії, потрібні переконливі причини.
* 35 Закон від 8 січня 1993 р. Мав на меті покласти край занадто обмежувальній практиці держави Ради, думка якої збиралася перед кожним указом про зміну імені, та скоротити терміни, в які дозволено змінити назву.
* 36 Починаючи з 1994 року, запити адресуються та обробляються безпосередньо до служби печатки.
* 37 Пор. Статтю 4 згаданого вище указу.
* 38 Порівняйте статтю L. 311-2 Кодексу адміністративного судочинства, що випливає з постанови № 2000-387 від 7 травня 2000 року.
* 40 Пор. Рішення Державної ради від 30 червня 2000 р.
* 41 Порівняйте звіт Національного інституту демографічних досліджень (INED) про запити, адресовані Міністерству юстиції у 1991 та 1995 роках.
* 42 Пор. Рішення Європейського суду з прав людини Стерйна проти Фінляндії від 24 жовтня 1994 р.
* 43 Слід підкреслити, що зведення імен жертв Другої світової війни було дозволено завдяки закону від 2 липня 1923 р.