Зїдливий звіт S; нат на зовнішній торгівлі; сільськогосподарський сміх

В інформаційному звіті, який був представлений наприкінці травня 2019 року, Комітет з економічних питань Сенату підраховує, "що за нинішніх темпів спаду" Франція побачить свій перший дефіцит у сільському господарстві та сільському господарстві з 2023 року. Сенат, зокрема, вказує на надмірні збори. Високі, "надмірне регулювання" та "структурні слабкості", що заважають конкурентоспроможності багатьох сільськогосподарських секторів.

звіт

На землі торгівля, чи збирався б французький сільськогосподарський сектор сісти на лавку і стати просто спостерігачем, пригніченим зростанням "Великі" сільськогосподарські країни як Бразилія, Китай чи Росія? Іншими словами, це головний висновок доповіді Сенату про розвиток " сільськогосподарська влада »Французька, подана наприкінці травня 2019 року сенатором Ле Республіки Лораном Дюпломбом.

Обраний представник Верхньої Луари, який подав цей аналіз від імені Комітет з економічних питань Сенату, зазначає, що "показникнадлишок торгівлі сільськогосподарською продукцією "Ховає три" тривожні події ". І одне: "Французьке сільськогосподарське виробництво стагнує в обсязі, тоді як обсяг виробництва його конкурентів зростає". І два: "Надлишок торгівлі сільськогосподарською продукцією, який в основному складається з надлишку з виноробного сектору, ризикує зникнути, якщо поточна тенденція збережеться". І третє: "імпорт сільськогосподарської продукції збільшується, хоча їх відповідність стандартам, що вимагаються у Франції, не забезпечується".

Сільськогосподарський надлишок розділений на 2 лише за 6 років

"Французький сільськогосподарський надлишок має тенденцію до зникнення", - попереджає сенатор. Таким чином, він зменшився вдвічі у 2011–2017 роках у поточних євро, що є історичним спадом, тим більше, що ця тенденція видається структурною. При такому темпі спаду Франція побачить своє перше дефіцит сільського господарства у 2023 році », - вважає він.

"Хіба ми не пишаємось з певним шовінізмом, що сільське господарство є третім надлишком торгівлі у Франції після аеронавтики та косметики? Фактично, "без вина та міцних алкогольних напоїв Франція мала б дефіцит торгівлі сільським господарством на суму понад 6 млрд. Євро". «Доречніше було б говорити про виноробство та спиртні напої як про джерело третього надлишку торгівлі у Франції. "

Тим не менше, «чотири сектори працюють добре і зберігають значний сальдо в торгівлі: крупи, зокрема пшениця та ячмінь (+ 4 млрд. євро), молочні продукти (+ 3,8 млрд. євро), експорт живої худоби, овець та птиці (1,6 млрд. євро) та цукру (+ 0, 6 млрд. євро) », - зазначає парламентар.

Якщо уважніше розглянути, то це, перш за все, баланс сільськогосподарських продуктів з іншими європейськими країнами, який розтанув. У 2010 та 2011 роках Франція експортувала за вартістю майже стільки ж до своїх європейських сусідів, як і до третіх країн. З тих пір, хоча експорт до третіх країн залишався понад 6 млрд. Євро, експорт всередині громади майже зникли. У 2017 році баланс сільськогосподарської продукції з ЄС становив лише 300 мільйонів євро. «У результаті Франція, мабуть, вже впала в дефіцит з європейськими країнами. "

UAA, дуже обмежуючий фактор в умовах глобальних гігантів

Структурно французькому сільському господарству доводиться стикатися з основною вадою: своєю сільськогосподарський район "Сільськогосподарська площа, присвячена сільському господарству, зменшилася у Франції на -17% з 1961 року, тобто зменшення майже на 60 000 км2, тобто еквівалент регіону. Grand-Est". "Цей рух стосується всього Європейського Союзу, зокрема Італії), тоді як інші великі держави значно збільшують свою корисну сільськогосподарську поверхню, наприклад, Бразилія, Китай або Аргентина. США і Росія, незважаючи на більш обмежений потенціал розвитку сільського господарства, вдається його підтримувати.

робочої сили, Інший стовп французького виробничого потенціалу також має тривожну тенденцію. "Сільське господарство та продовольство становили майже 12% загальної зайнятості в 1980 році проти 5,5% сьогодні, це падіння пояснюється головним чином падіння зайнятості в сільському господарстві, яка могла б продовжуватися через багато пенсій, що настануть. "Пам'ятайте, що приблизно третина операторів - 55 років і старше.

Рівняння виявляється досить простим: із нерозширюваною сільськогосподарською площею французьке сільськогосподарське виробництво застійне з кінця 1990-х.

" Виробництво зернових зменшується вже багато років завдяки стабільності як його поверхонь, так і врожайності. Виробництво яловичини у Франції скоротилося протягом 20 років, одночасно зі зниженням індивідуального споживання (з розрахунку - 0,5 кг м'яса на одного жителя та на рік з 1990 р.). Нарешті, національне виробництво молока в даний час наближається до того, яке переважало на момент впровадження квот у 1984 році, але з кількістю молочних корів, що зменшилася вдвічі, що відображає значний приріст продуктивності, отриманий селекціонерами. "

Виявлено більші навантаження та надмірне регулювання

Лоран Дюплом зазначає три фактори цього розплавлення балансу сільськогосподарської торгівлі і, отже, конкурентоспроможності аграрного сектору. «Сільське господарство та харчова промисловість стикаються з дуже значним соціальним демпінгом, організованим їх основними європейськими конкурентами з метою скорочення частки їх ринку. І розриви в оплаті праці продовжують розширюватися по всій Європі. «Погодинна вартість у Франції зросла на 58% між 2000 і 2017 роками, майже вдвічі швидше, ніж у Німеччині. "

Сенатор також нагадує французьку тенденцію до "надмірного регулювання", "яка проявляється у Франції до надмірна транспозиція що інші європейські країни не роблять ". "За даними ОЕСР, ступінь суворості екологічної політики була набагато вищою у Франції, ніж у середньому для інших країн. "

Третій обтяжуючий фактор: крихкість харчової промисловості. «Слабка структурованість певних галузей, нарешті, допомагає стримати нецінову конкурентоспроможність французької продукції. Дуже сильна атомізація сільськогосподарських гравців заважає інвестиціям, а також формуванню ефективної стратегії завоювання міжнародних ринків. "

З іншого боку рівняння торгівлі, імпорт сільськогосподарської продукції зріс за останні роки. «З 2000 року імпорт у Франції майже подвоївся (+ 87%), тоді як експорт одночасно зріс на 55%. Імпорт охоплює дедалі важливішу частину раціону французів. "Навіть у молочному секторі, де Франція міцно закріпила свої позиції, вартість імпорту подвоїлася між 2005 та 2017 роками, враховуючи збільшення імпорту сиру та масла. "

Оновлення, "стратегії, які важко прочитати на експорт"

Як же тоді протистояти цій тривожній тенденції? Сенат дуже критично ставиться до стратегії, яку бажав Еммануель Макрон з моменту прибуття до Єлисейського палацу. "Твердження, що ми хочемо врятувати французьке сільське господарство виключно шляхом просування на ринок, є ілюзією. Це жодним чином не вирішить проблему імпорту, погрожуючи певним експортним позиціям », - пояснює Лоран Дюплом.

«Деякі варіанти спеціалізації, спрямовані на продовольство високого класу, мають обмежені можливості проникнення на міжнародні ринки. Стратегії конкурентоспроможності, що полягають у поєднанні якості та географічного походження, насправді важко зрозуміти на експортних ринках. "Завдання полягає швидше у збереженні різноманітності французького сільського господарства, здатного охопити всі ареали. "

Для Сенату це було б " завойовувати ринки де попит вибухне »через демографічні показники. "Однак саме тут попит буде зростати в найближчі роки, особливо в Африці, яка в середньому Франція втратила найбільшу частку ринку з 2000 року", - установа все ще турбує.