З’являється нова суперсвітова сила! Про що великі держави говорять за закритими дверима
Президент Росії Володимир Путін та президент КНР Сі Цзіньпін позують для спільного фото під час саміту G-20 в Осаці, Японія, 28 червня. DOMINIQUE JACOVIDES/AFP/Getty Images
Автор: Валентин Віореану/Дата публікації: 03-10-2020 23:10
Арктична вісь - це історія! Росія та Китай потрапили на лід лише з ділових причин.
Австралійський фахівець з російської полярної стратегії Елізабет Бьюкенен закликала американських законодавців переглянути гіпотези щодо впливу китайсько-російських відносин на стратегічні питання в Арктиці.
NationalInterest.org публікує резюме доказів доктора Бьюкенена перед Комітетом закордонних справ Конгресу, аргументуючи, чому три загальноприйняті припущення щодо Росії, Китаю та Арктики є абсолютно неправильними.
Це показує, що посилення торговельних зобов'язань між Росією та Китаєм щодо енергетичних компаній Арктики приводить до думки, що в регіоні існує китайсько-російський союз. Реальність, стверджує Бьюкенен, полягає в тому, що століття недовіри, багатовікова територіальна напруженість щодо російського Далекого Сходу та запаморочення, створене китайсько-радянським розколом під час холодної війни, є постійними рисами відносин між двома великими державами. Вони й надалі певною мірою формуватимуть стратегічні перспективи, зменшуючи потенціал "осі" між двома державами. Крім того, за її словами, Москва і Пекін дізналися, що країни не мають ні союзників, ні партнерів. Безпечні та успішні держави шукають лише взаємовигідних відносин. Ці настрої є частиною китайсько-російських зобов'язань у російській Арктиці.
З восьми членів Арктичної ради з правом голосу Росія була найбільш переконливою в наданні Китаєм статусу спостерігача в 2013 році. Москва підтримала членство і, таким чином, легітимність, виходячи з того, що Пекін чітко визнав суверенітет арктичних держав і підтвердив свою прихильність правовій архітектурі арктичного регіону - Конвенції ООН з морського права.
Починаючи з 2014 року, після санкцій Заходу щодо анексії Криму Росією та продовження агресії в Україні, Москва мала проблеми з грошовими потоками. Коли санкції спрямовували енергетичні проекти в російській Арктиці, Китай не втрачав часу, забезпечуючи вливання капіталу та технології для морських розвідок.
Це не означає, що Пекін пов'язує всі плани енергетичної безпеки з російською Арктикою, попереджає Бьюкенен. Прихильність Пекіна до Арктики зумовлена енергетичною незахищеністю. Пекін диверсифікує свій імпорт енергоносіїв по всьому світу, а російський арктичний енергетичний "горщик" - лише одне джерело.
Китай також укладає взаємовигідну угоду з Росією про вихід на Північноморський шлях, що зменшує транзит між Азією та Європою приблизно вдвічі і забезпечує привабливі заощадження для китайського судноплавства. Арктичний кордон має комерційні підприємства, інвестиційні плани та консолідовані енергетичні стратегії в Норвегії, Канаді, Ісландії та Гренландії.
Одна з гіпотез полягає в тому, що Росія потрапила в боргову пастку Пекіна і сильно залежить від китайського капіталу та спільних підприємств для енергетичних проектів в Арктиці. Насправді Росія докладає зусиль, щоб компенсувати китайські інвестиції та ризик надмірної довіри до енергетичних компаній.
Зрештою, Елізабет Бьюкенен каже, що Москва навряд чи може ввести в конфлікт регіон, в якому вона має найбільші частки акцій і з яким пов'язала своє майбутнє економічне та соціальне забезпечення. Будь-яка напруженість в Арктиці буде спричинена невірним тлумаченням російських інтересів, нерозумінням базової географії чи застосуванням міжнародного права в регіоні.