13 місце проживання було тиловою базою Росії; клієнтелістська система
Новий голова ради директорів з 13 середовищ існування протягом шести місяців, Лайонел Ройє-Перро (LR) оглядає функціонування офісу HLM департаменту. Призначення житла, найму, територіальних переваг, він повертається до системи, запровадженої геріністською більшістю. І клянусь, що хочу зробити краще.
Місце 13 середовища проживання - DR
Протягом шести місяців у соціального орендодавця департаменту Буш-дю-Рон, де існує 13 середовищ існування, є новий президент ради директорів в особі Ліонеля Ройє-Перро, мера LR (колишній UMP) 9-го та 10-го округів та в парі з президентом відомчої ради Мартін Вассал. Прихід правих до цієї післявоєнної лівої установи міг бути справжнім політичним землетрусом. Однак у певних аспектах насправді існує спадкоємність між колишньою загальною радою зліва та новою радою відомств справа: це помітно як у суперечках, що тривають, так і в зусиллях з перерозподілу до муніципалітетів Буш-дю - Рона. В іншому є справжній розрив, помітний у напрямку політики та напрямків фінансових скорочень у контексті передбачуваної бюджетної дієти. Мартін Вассал продовжує розпочату роботу, роблячи свій слід чітко праворуч.
У цій плеяді департаменту та його супутників особливе місце займає 13 середовища існування. Оскільки Жан-Ноель Герені розпочав свою професійну кар'єру з Opac 13, а його брат Олександр розпочав свої добрі справи. Сам Жан-Ноель Герені очолював першого соціального орендодавця в регіоні в 90-х, перш ніж поступитися місцем дуже близьким.
Останнім, хто взяв кермо першого офісу в регіоні, був Крістоф Массе. Він став наступником Жана-Франсуа Нуа, колишньої генеральної ради, якого звинувачували у злочинній змові з метою вчинення злочинів торгівлі впливом та приховування торгівлі впливом. Його, зокрема, дорікали за те, що він дозволив діяти Олександру Герені, чиє втручання суду показало, що він втручався у найм та надання житла установою.
З заявленим бажанням перегорнути сторінку про довгу історію офісу HLM департаменту, Лайонел Роєр-Перро здійснив огляд його діяльності. Не обійшлося і без деяких сюрпризів. Наприкінці півроку важко віднести до нього найменший баланс. Дорожня карта, яку він сам собі дасть, буде тією, за якою ми будемо вимірювати прогрес, досягнутий за кілька місяців.
Ви голова ради директорів структури з певною історією. Що ви виявили, влаштувавшись на своє місце півроку тому ?
Лайонел Ройє-Перро: Будучи обраним президентом цієї структури, я знав, що приймаю делікатну і складну місію. Я вперше виявив привабливий будинок, який є протилежним зображенню, яке зазвичай надсилають мотивовані агенти, які люблять свою роботу. Громадськість вимагає висловити свої очікування. І, тим самим, професія значно змінилася. Приїхавши, я знайшов дуже професійні, досить добре організовані команди.
Згодом це будинок, осаджений вагою історії та практики. Їй потрібен був великий приплив кисню. 13 Хабітат застряг у звичках та режимах роботи. Це було основою патронатної системи. Протягом останніх десяти років було дуже чітке бажання зробити це інструментом політичної пропаганди, надавши роботу певним активістам. Реальність, яку я побачив, була не такою, щоб заблокувати бізнес. Скажу прямо, фіктивних робіт не було. 95% співробітників виконують свої завдання. Для решти 5% це не досягнуто на 100%.
Якими були ваші перші дії ?
Я зробив роботу. Я вступив у контакт із співробітниками 20 місцевих агентств, в Порт-де-Бук, Порт-Сен-Луї-дю-Рон, Мартіг, в країні Екс ... Реальність території, персонал агентства, клієнти щоразу різні. Я зустрів усіх охоронців у Friche Belle de Mai та 300 співробітників зі штабу у парку Шано. Я також переглянув відносини з приватними постачальниками житла 13, вивчивши всі ринки. Працювати на благо людей, які мають менше, не означає нехтувати якістю.
Серед її зовнішніх постачальників була юридична фірма дружини Жана-Ноеля Герені. Вона все ще є адвокатом офісу ?
Ми підходили до кінця ринку авокадо. Ми говоримо про ринки в 30 000 євро, не більше того. Це одна з тих, які були відновлені. Виявляється, пані Герені не була обрана тендерним комітетом.
Дочка Жан-Ноеля Герені досі працює в офісі ?
Міс Герені працює в юридичному відділі. Я не маю претензій до його роботи.
Чи існувала політична система, пов’язана з 13 середовищем існування та створена на рівні департаменту? ?
Це дуже докладно в певних установах, на певних територіях. Це не комплексна система. Знову ж таки, 95% співробітників компетентні та виконують чесну та ретельну роботу. Існує потреба створити зв'язок, залучити їх до рішень, мати справу з ними.
У вас складається враження, що політика відомства була продиктована виборчою географією ?
Скажімо, попередня команда мала погляд Химена на внутрішню частину міста та певні північні райони. Беззаперечно, що деякі середні міста також балували. Ми виявили, що деякі приміщення, якими ми володіли, були безкоштовно надані певним ратушам, а інші платили оренду.
13 середовища існування підписали облігації з грецькою державою наприкінці 2008 року на півтора мільйона євро. Що це? Чи існують інші сумнівні інвестиції ?
Це єдиний. Там справді були грецькі облігації, якими я розрахувався. Очевидно, що в цій історії ми не заробили грошей і не заробили б. Краще було це зупинити.
У вашому таборі дехто дорікає вам за лаштунками за те, що ви “недостатньо покровительствуете”. Як ти гадаєш ?
Я думаю, ви можете звинуватити когось у протегуванні, але, здається, складніше звинувачувати їх у тому, що вони цього не роблять. Але, можливо, дехто чекав на мене, щоб створити загальний котел з розподілом житла. Навпаки, це одна з речей, яку ми переглянули. Я також дуже уважно ставлюся до можливих вербувань. Раніше політика полягала в наборі на роботу зовні. Спочатку я спробую запровадити внутрішню систему просування. Я переконуюсь, що заявки надходять через відділ кадрів. У будь-якому випадку, зниження фонду оплати праці є однією з рекомендацій Мійлоса (Міжвідомчої місії інспекції соціального житла), звіт якої я знайшов на своєму столі, коли прибув.
Ви розглянули функціонування державних закупівель. Ви вже виконували місію, порівнянну з міською громадою. Була надзвичайна ситуація?
Наше бажання - побудувати справжній бізнес-проект. Для цього нам потрібен фінансовий аудит, раціоналізація державних закупівель. Наприклад, ми помітили, що були великі витрати на будівництво з 40 мільйонами вкладених на рік і дуже невеликими роботами по технічному обслуговуванню, особливо на спадщині 60-70-х років. Ми повинні скласти реальний план реконструкції, в якому кожна операція повинна мати його економічний баланс. Наприклад, ми втрачаємо гроші на своїй спадщині на вулиці Республіки. Ця операція була дуже дорогою, і оскільки орендна плата дуже низька, вона не збалансована. Існує різниця між соціальним донором та філантропічною компанією, це реальність бухгалтерського обліку.
Це в кантоні колишнього президента Генеральної ради ...
Я не змушую вас це говорити. Подібний проект реконструкції повинен мати власний фінансовий баланс. І не тому, що ми надаємо соціальне житло, ми не можемо забезпечити форму спільної освіти. Те саме стосується Фламінго. Це операція, де ми втрачаємо гроші. Для генеральної ради створено офісні приміщення. Через шість місяців він відключився.
Чи збережете миротворців, створених вашим попередником?
Річарду Мірону [радник департаменту LR, примітка редактора] було доручено провести місію з цього питання в рамках нашої ради директорів разом з асоціаціями орендарів та представниками профспілок. Якщо ми постулюємо, що це коштує 1,9 мільйона євро для семи керівників та 33 агентів на всіх майбутніх робочих місцях, є місце для роботи за іншою схемою. Наприклад, ми розглядаємо можливість розгортання нових камер відеозахисту та створення нової системи посередництва, присвяченої конфліктам у сусідстві. Безперечно є частина, яка може бути зроблена зберігачами.
Що стосується політики соціальних зв'язків, ми повинні визначити основні принципи на рівні 13 Хабітат. Немає сенсу робити баскетбольну операцію раз на рік, щоб сфотографувати президента на полі. Краще запропонувати довгострокову допомогу, підтримавши асоціацію, яка забирає дітей після школи для підтримки в школі.
Чи стикалися ви з ситуаціями, які спонукали вас скористатися статтею 40 Кримінально-процесуального кодексу, яка зобов'язує всіх державних службовців попереджати суди, якщо вони помічають якісь злочинні дії? ?
Ти сильний ... Скажімо, ми часто контактуємо з представниками держави, чи це новий префект для рівних можливостей, як префект поліції.
Ви капітально відремонтували систему надання соціального житла ?
Це було частиною рекомендацій Мійлоса (Міжвідомча місія з інспекції соціального житла). Інспектори дійшли висновку, що комісія з присудження винагород працювала непрозоро. Ось чому я сам зайняв пост голови цього комітету. Тому ми вирішили скласти справжній протокол зустрічі зі стенотипістом, який бере до відома дискусії. Потім протокол приймається на наступному засіданні.
Потім ми капітально відремонтували систему соціального опитування. Очевидно, що розслідування контингенту департаменту не проводилось, і чому? Тому що імена кандидатів були переслані напередодні на наступний день. Мері внесли свої пропозиції щодо своєї квоти та отримали пріоритет. У нас була система, де запити наших орендарів, які повернулися від наших агентств, ніколи не враховувались, оскільки вони надходили після пропозицій служб департаменту. Ми поклали край цій системі, встановивши точні критерії, суперечливі дебати та, насамперед, соціальні розслідування вище за заявами на житло.
У 2012 році генеральний секретар територіальних сил Ов'єр Патрік Руе був процитований у підслуховуваннях процедури Герені як просунення заявок на житло. Потім він сказав Марсакту: "Хто в дошці для чогось іншого, окрім як проходження файлів?" Він все ще в раді директорів ?
Він все ще сидить. Це точно. Саме профспілка призначає свого представника. Ви знаєте, якщо я очолив комітет, це не тому, що мені нудно.
У жовтні адміністративний суд визнав, що ніколи не існував призначення на посаду керуючого директора Жерара Лафонта, близького друга пана Герені. Це скалічило заклад ?
Перш за все, я повідомив пана Лафонта, який був дуже присутнім в установі, що я не буду оскаржувати це рішення. Протягом п’яти тижнів ми не змогли укласти контракти чи скликати журі конкурсу. Але це закінчилося. Минулого четверга рада директорів призначила пані Кіарісолі тимчасовим генеральним директором. До цього часу вона була заступником генерального директора, відповідальним за управління та внутрішній аудит.
Це слідує за конфліктом з одним із його звільнених попередників, Бернардом Ескалем, який був переданий до адміністративної юстиції. Ваш попередник говорив про позов на суму понад 1 мільйон євро. Де ми знаходимось у цьому файлі? ?
Ми далеко від цифр, які ви висунули. Але є те, на що він має право і на що він хотів би мати право. Він матиме те, на що має право, ні більше, ні менше.
Інтерв’ю Бенуа Жиля та Жана-Марі Лефорестьє