4 Вибір митної процедури - Le Moci
Як імпортеру, вам доведеться призначити митну процедуру для своїх товарів під час їх митного оформлення. Іншими словами, ви вкажете режим, якому піддаватимете свої товари (продаж, доставка до громади, переробка тощо)
Тому дуже важливо чітко визначити економічну причину вашої операції з імпорту, щоб вибрати режим (режими), який дозволить вам оптимізувати свій грошовий потік, або шляхом імпорту з призупиненням ПДВ, або з призупиненням мита та податків.
Крім того, можна послідовно використовувати кілька призупинених/економічних режимів.
4.1 Транзитний режим
Процедура транзиту - це процедура, яку можна віднести до ваших товарів, коли вони потрапляють на митну територію Співтовариства для пересилання до митниці призначення. Перевага цього режиму полягає в тому, що він дозволяє передавати товари з повним припиненням мит і податків будь-якого виду, а також, як відступ, заходів, пов’язаних з контролем зовнішньої торгівлі, до пункту призначення. Цей транзит дозволяє митне оформлення якомога ближче до компанії-одержувача.
Товари, що перевозяться під транзитною процедурою, поміщаються під покриттям документів, які включають зобов'язання направити до визначеного пункту митної території Співтовариства протягом певного часу, під цілою печаткою та, пройшовши, можливо, накладений маршрут, товари, які там описані до офісу призначення.
Існують різні транзити:
- T1 зовнішній громадський транзит: внутрішньооб'єднана торгівля;
- Внутрішній громадський транзит T2: використовується для покриття біржі, яка знаходиться у вільному пересуванні між двома державами-членами, але подорож яких проходить через третю країну, наприклад Швейцарію;
- міжнародний автомобільний транзит (МДП): охоплює автомобільні перевезення з третіх країн до Європейського Союзу до одержувача або митниці призначення;
- Карнет ATA: цей карнет, за умови, що він включає транзитні талони, може дозволити перевезення товарів на митниці від однієї митниці до іншої.
Увага ! Товари, на які поширюються абсолютні заборони на ввезення (мораль, захист здоров'я, життя людей тощо), не можуть бути передані під транзит.
4.2 Випуск у вільний обіг (MLP)
Це режим, який дозволяє надати товарам статус спільноти після завершення формальностей (подання детальної декларації) та сплати митних платежів "лише".
Ця операція повинна супроводжуватися одночасно внутрішнім відправленням, матеріалізованим поданням декларації про обмін товарами (DEB).
Хороший план: дієта 42
Використання режиму 42 дозволяє імпортувати до Франції товари, які ви відправляєте до іншої держави-члена без ПДВ. Ви сплачуєте лише митні збори. Слід зазначити, що з 1 січня 2012 року в митній декларації повинен бути вказаний номер ПДВ вашого покупця. Перевага цього режиму полягає в тому, що він дозволяє не авансувати ПДВ.
4.3 Випуск у вільний обіг з подальшим випуском у споживання (MAC)
Це режим, що дозволяє надати товари статусу спільноти після завершення формальностей (подання детальної декларації) та сплати митних зборів та податків
Приклад MLP, за яким слід MAC
Якщо ви імпортуєте товари, призначені для негайного використання на території Франції (продаж тощо), вам доведеться звільнити свої товари для споживання, тобто ви повинні виконати формальності та сплатити мита та податки, за які ви заборгували.
4.4 Тимчасовий допуск
Тимчасовий в'їзд - це процедура (призупинена або економічна), яка дозволяє за певних умов розпоряджатися товарами з повним або частковим звільненням з певних причин протягом певного періоду, і яку необхідно реекспортувати в державі.
Карнет ATA замінює митні документи в контексті тимчасового ввезення. Ви будете використовувати книжку ATA, якщо тимчасово імпортуєте товари в рамках ярмарку, виставки, для зразків за умови, що цей товар не надається в оренду, не здається в оренду або не використовується для винагороди, а також не вивозиться з місця демонстрації. Зазвичай товари слід реекспортувати.
Приклад тимчасового в’їзду
У рамках вашої діяльності, якщо ви хочете зробити виставку, ярмарок чи випробування та знаєте, що ці товари не будуть вносити зміни, а потім будуть реекспортовані, ви можете вимагати тимчасового режиму прийому.
Це дозволить вам скористатися товарами протягом відведеного часу без сплати мита та податків при в’їзді на територію Співтовариства.
4.5 Активна переробка
Активної переробки (див. схему PDF внизу сторінки) є кращим режимом, якщо ви знаєте, що ваш готовий продукт буде експортований.
Дійсно, цей режим зарезервований для товарів, які повинні пройти обробку, додаткову робочу силу тощо. Цей режим може застосовуватися лише за дозволом, виданим митним органом, лише після отримання позитивного висновку відповідного технічного міністерства. Залежно від характеру передбачуваної операції і, перш за все, від зобов’язання бенефіціара дозволу реекспортувати всю отриману продукцію, використовувані товари можуть отримати вигоду від внутрішньої переробки в режимі повного призупинення PAS, тобто сказати без сплата митних зборів та податків. Так само, якщо ваш товар потребує товарів спільноти, вони також можуть отримати вигоду від SAP. Звільнення стосуватиметься ПДВ, оскільки ваш готовий продукт призначений для експорту.
І навпаки, якщо ви не можете реекспортувати всю отриману продукцію, у вас є можливість помістити товар під процедуру активної переробки за допомогою системи відшкодування "P.A.R".
Це відповідає сплаті митних зборів та податків під час розміщення використаних товарів та запиту про відшкодування мита під час реекспорту готової продукції.
4.6 Митна обробка
Режим митної обробки дає змогу виправити шкідливі економічні наслідки суворого застосування єдиного митного тарифу, коли імпортовані основні товари мають митні збори, вищі, ніж мита на готову продукцію.
Цей режим дозволить вам імпортувати товари, що не належать до Співтовариства, на митну територію Європейського Співтовариства, щоб піддавати їх операціям, що змінюють їх вид або стан, не обкладаючись при цьому ввізними митами (а також заходами торгової політики). Після цих перетворень бенефіціар цього режиму сплачуватиме ввізні мита за ставкою, що застосовується до продуктів переробки.
Приклад митної обробки
Візьмемо приклад отримання гідрогенізованої касторової олії з касторової олії (не хімічно модифікованої). Елементи:
- імпорт касторової олії з Японії, що підпадає під CN 15153090: рицинова олія та її фракції: інше (мито обкладається ставкою 5,10%);
- трансформація у Франції;
- отримання гідрогенізованої касторової олії, яка підпадає під CN 15162010: Гідрогенізовані касторові олії, відомі як "опалвакс" (мито обкладається ставкою 3,40%).
Таким чином, використання режиму митної обробки дасть можливість сплачувати митні збори за готовий продукт за ставкою 3,40% при відпуску до споживання, тоді як сировина обкладається митом. За ставкою 5,10%.
4.7 Конкретний пункт призначення
Процедура кінцевого використання не є економічною митною процедурою, оскільки підпадає під дію випуску у вільний обіг.
Цей режим дозволяє зменшення або призупинення митних платежів, що надаються імпортеру, за умови, що товари призначені за призначенням, що регулюється. Приклади "нормативного використання": деталі, призначені для складання на цивільних літаках, деталі мікроелектроніки, призначені для складання на комп'ютері, або фарби, призначені для виготовлення картриджів для принтерів ...
Це регулювання залежить від митного тарифу та призупинення автономного тарифування: існує конкретний пункт призначення, лише якщо тарифне законодавство передбачає таку можливість.
Приклад конкретного пункту призначення
До товарної позиції 3215900040 включаються: Сухі чорнило у формі порошку на основі гібридної смоли (на основі полістиролу акрилової смоли та поліефірної смоли), змішані з воском, полімером на основі вінілу та барвником, призначені для використання у виробництві тонера пляшка для принтерів, копіювальних і факсимільних машин, поєднана чи не поєднана між собою.
Ставка митних зборів становить 0% для товару, що відповідає технічному опису, наведеному вище, і за умови, що імпортер зобов'язується згідно з такими умовами: "Вигода від звільнення від митних зборів регулюється умовами, передбаченими відповідні положення Союзу щодо митного контролю за призначенням цих товарів [див. статті 291-300 Регламенту Комісії (ЄЕС) No 2454/93 (ОВ L 253 від 11.10.1993, с. 1)]. "
Висновок експерта від французької митниці
Належне використання економічних режимів та AI2
Митні та податкові норми надають компаніям декілька способів отримати вигоду, за певних умов, від призупинення мита та податків та певних формальностей зовнішньої торгівлі.
Економічні митні процедури задовольняють три основні потреби бізнесу:
* зберігання (режим митного складу):
компанії мають запас імпортних товарів, якими вони можуть скористатися за необхідності;
* використання (режим тимчасового в'їзду)
компанії тимчасово мають товари, які не обов'язково їм належать, але які вони потребують для своєї діяльності;
* переробка (при імпорті: режим внутрішньої переробки та переробка під митним контролем/при експорті: режим зовнішньої переробки):
- компанії імпортують сторонні товари, щоб перетворити їх на готову продукцію, яка буде реекспортуватися;
- компанії тимчасово вивозять товари Спільноти з метою подачі їх на переробні операції та отримання вигоди від мита та податків на повернення.
Компанії, що здійснюють експортну діяльність, мають можливість імпортувати товари, звільнені від оподаткування ПДВ, завдяки безмитній квоті закупівель (AI2), за умови, що ці товари мають бути предметом:
- експортна доставка;
- внутрішньогромадські поставки, звільнені від сплати ПДВ (у значенні статті 262 ter I CGI);
- доставка, місце якої знаходиться в іншій державі-члені Європейського Співтовариства і яка підпадає під режим дистанційного продажу або стосується товарів, які постачаються продавцем після складання або встановлення продавцем.
Перевага цього пристрою полягає в тому, що він заважає цим компаніям сплачувати авансовий ПДВ.
З травня 2004 року компанії змогли скористатися системою AI2, коли їх товари випускаються у вільний обіг на національній території, коли вони виходять з економічного режиму.
4.8 Митний склад
Ця система надає вам можливість зберігати товари на митниці без обмеження у часі, шляхом повного припинення митних зборів та податків та заходів, пов’язаних із контролем зовнішньої торгівлі (ліцензія на імпорт тощо). Таким чином, у вас є постійний запас товарів, сплата мита та податків здійснюватиметься під час їх продажу.
Нарешті, якщо ці товари призначені для експорту, ви не внесете жодних авансових платежів, оскільки не сплатите жодних мит чи податків. Однак це склад для зберігання, і товари можуть проходити лише звичайні маніпуляції, призначені для забезпечення їх збереження, підготовки до розподілу або перепродажу.
Важливо ! Після закінчення перебування товару на митному складі їм можуть бути призначені всі режими.
Усі товари в принципі допустимі для імпортних митних складів.
Товари, на які поширюються абсолютні заборони на ввезення згідно з усіма митними процедурами (мораль, захист здоров'я, життя людей тощо), не можуть бути розміщені на складі.
Як виняток, митні органи можуть встановити граничні терміни: швидкопсувні продукти харчування, небезпечні товари тощо.
Існує дві категорії складів:- державний склад: може використовуватися будь-ким для зберігання товарів. Власники складу використовують приміщення, надані власником складу, для загального зберігання;
- приватний склад: зарезервований для зберігання товарів певним оператором.
Відмінність між комірником та комірником виникає лише з точки зору публічного зберігання.
На приватному складі власник складу та власник складу об'єднані в одну і ту ж особу, яка також має дозвіл на склад.
Порада Амелі
Ці спрощені процедури забезпечують велику гнучкість у маршруті отримання, і перш за все вони дозволяють централізувати митні операції в одній митній службі та оптимізувати внутрішнє митне управління (єдиний кредит, єдиний набір довіреностей ...).
Важливо зазначити, що стосовно PDU та PDUC документообіг та фізичний потік роз'єднані.
Контрольний список для вибору митної процедури
Перш за все, вам потрібно буде чітко визначити мотив чи економічну причину вашого імпорту та призначення вашого товару. Залежно від цього перед вами з’явиться або єдиний план, або послідовність декількох планів.
- Зберігання
- Трансформація => загальний експорт PAS/Частковий експорт PAR
- Маркетинг => національна територія/інші країни-члени MLP або MAC