9:50 ранку - яким буде вплив нових американських санкцій на Сирію DH Les Sports
Опубліковано 17-17-20 о 9:50 у Бейруті (AFP)
На цьому тижні вступають в силу нові санкції США проти режиму Башара Асада, звинуваченого в найгірших зловживаннях у конфлікті, що розірвав Сирію з 2011 року, оскільки Дамаск прагне розпочати відбудову країни.
Чи зможе закон Цезаря, який регулює ці санкції, досягти цілей, на які розраховував Вашингтон? Який вплив на економіку Сирії, жителів та союзників Дамаска?
Який вплив на дієту?
Сирійський режим, а також бізнесмени, близькі до влади, вже є об'єктом американських та європейських економічних санкцій. Закон Цезаря розширює сферу санкцій.
Він передбачає заходи проти іноземних структур, що співпрацюють з урядом, зокрема російських чи іранських, які діють у Сирії, де Москва і Тегеран підтримують режим Асада.
"Сполученим Штатам все ще потрібно з'ясувати, де і в якій мірі будуть застосовані санкції", - сказав Едвард Денерт, аналітик The Economist Intelligence Unit. "Але ми можемо сказати, що нерухомість, будівництво, енергетика та інфраструктура зазнають особливого впливу".
Проголошений у грудні президентом США Дональдом Трампом цей закон також передбачає "спеціальні заходи" проти Центрального банку Сирії, якщо буде визнано, що він займається відмиванням грошей.
Для пана Денерта закон Цезаря - це чергова спроба Вашингтона "нав'язати політичне рішення (.) І вигнати Башара Асада".
Але "позиція пана Асада безпечна", вважає він, оскільки Дамаск закріпив свою владу на понад 70% території країни.
Санкції можуть "обмежити прибуток" для режиму та його партнерів "з економічних можливостей, які надає процес реконструкції", підкреслює він.
Вони були розроблені "для того, щоб режим залишався ізгоєм. Загрози каральних американських дій буде достатньо, щоб відлякати більшість інвестицій".
Для скасування санкцій закон вимагає, зокрема, щоб будь-яка особа, яка підозрюється у «воєнних злочинах» або брала участь у вибуху цивільних осіб, була звільнена.
Які наслідки для населення?
Дамаск критикував закон Цезаря, вважаючи, що він погіршить економічні труднощі населення.
Побоювання, висловлені ще до прийняття санкцій, сприяли історичному краху національної валюти, підкреслюють експерти. І санкції можуть ускладнити імпорт, особливо пального.
"На жаль, найбільше постраждають сирійці", - прогнозує пан Денерт.
Регіони, що перебувають під контролем уряду, протягом двох років відчували дефіцит палива, і за даними ООН 80% населення живе за межею бідності. З травня 2019 року ціни на продукти харчування зазнали 133% інфляції.
"Ми багато постраждали від постійно відновлюваних санкцій", висловлює жаль Гіба Чаабане, 28-річна студентка в Дамаску, для якої закон Цезаря "ще одне обличчя війни".
"Ці санкції підштовхують ціни на продовольчі товари", - нарікає вона.
Зі свого боку, Хасане Тутанджі, директор клініки в Дамаску, побоюється "обмежень на ввезення обладнання" та сировини, "необхідної для виробництва наркотиків".
І для союзників Дамаска?
Закон спрямований на скорочення впливу Ірану та Росії - двох держав, на які вже спрямовані санкції США, але які забезпечили інвестиції в Сирію в рамках реконструкції.
Але навпаки, це може дати їм поштовх: налякавши деяких традиційних інвесторів, "США знижують конкурентоспроможність" в гонці, коли Москва і Тегеран "вже мають значну перевагу", сказав Денерт.
Санкції ризикують підірвати ентузіазм в Об'єднаних Арабських Еміратах - країні Перської затоки, яка відновила дипломатичні зв'язки з Дамаском.
У сусідньому Лівані санкції США викликають занепокоєння. Країна, яка давно є джерелом іноземної валюти для сирійських бізнесменів, зараз збанкрутувала.
"Закон Цезаря (.) Має на меті голодувати Ліван, оскільки він має на меті голодувати Сирію", - заявив у вівторок Хасан Насралла, лідер шиїтського руху "Хезболла", який у військовій формі бере участь у Сирії поряд з режимом.
Окрім "Хезболли", дві країни тісно пов'язані між собою в економічному плані, зокрема, сільськогосподарський експорт з Лівану проходить через Сирію, а будівельні та транспортні компанії оглядають сирійський ринок.
Для вивчення можливих наслідків закону Цезаря була створена ліванська урядова комісія.
"Ведення бізнесу з Сирією стане ще складнішим та ризикованішим", - резюмує Хейко Віммен з Міжнародної кризової групи (МКГ).