Абхазія - пусковий механізм можливого конфлікту на Кавказі

Москва збільшила свій військовий контингент у грузинському сепаратистському регіоні, незважаючи на попередження Заходу. Цей жест може призвести до конфлікту на Кавказі із глобальними наслідками

Росія розмістила додаткові війська в грузинському сепаратистському регіоні Абхазії, що є останнім епізодом відкритого дипломатичного конфлікту з Грузією. Напруженість між Москвою та Тбілісі загострилася 16 квітня, коли росіяни оголосили про плани зміцнення зв'язків з Абхазією та Південною Осетією. Москва заявляє, що має намір захистити російську меншину в двох сепаратистських регіонах від грузинського військового втручання. Тбілісі повністю виключає цей варіант.

Російська Федерація протягом останніх тижнів неухильно посилювала свій політичний та військовий тиск на Грузію - процес, який розпочався до саміту НАТО в Бухаресті і який втілився в четвер із розміщенням додаткових військ у грузинському сепаратистському регіоні Абхазії. Москва заявляє, що хоче захистити російську абхазьку меншину, але насправді Грузія не вжила жодних політичних чи дипломатичних дій на підтримку позиції Росії.

Насправді президент Грузії Михайло Саакашвілі звинувачує Росію у військовій та фінансовій підтримці двох провінцій. Тбіліський лідер переконаний, що Москва має намір зупинити демократизацію Грузії та її зближення з євроатлантичними структурами, йдеться в аналізі "Сепаратистські провінції, дивись і чекай", опублікованому в січні Міжнародним інститутом стратегічних досліджень.

"Росія звинувачує Грузію у намірі вторгнення в Абхазію, але ці звинувачення видаються абсолютно безпідставними за цих обставин", - заявив аналітик Аріель Кен, одна з найважливіших фахівців на пострадянському просторі, у статті "Захід повинен об'єднатися в Підтримка Грузії ", опублікована Heritage Foundation.

Путін направив чіткі сигнали

На саміті НАТО в Бухаресті (2-4 квітня) президент Росії Володимир Путін погрожував визнати незалежність грузинських сепаратистських провінцій Абхазія та Південна Осетія, якщо Тбілісі отримає запрошення підписати з Альянсом План дій щодо приєднання (ПДЧ).

Документ не пропонує гарантій безпеки для Грузії, але це був би перший крок до інтеграції країни до Північноатлантичного альянсу. Погрози лідера Кремля в Бухаресті були втілені в життя через два тижні, хоча Грузія не отримала ПДЧ на саміті НАТО. Так, 16 квітня Володимир Путін закликав свого міністра закордонних справ Сергія Лаврова поліпшити рівень політичних та економічних відносин між Російською Федерацією та урядами сецесіонізму в Абхазії та Південній Осетії.

За словами Аріель Коен, ці дипломатичні жести Москви були порушенням суверенітету Грузії.

Всього через чотири дні після того, як політичний тиск здійснився, слідував військовий. Так, 20 квітня, за даними грузинських джерел, російський винищувач МІГ-29 під час польоту в повітряному просторі Абхазії збив розвідувальний літак, що належить Тбілісі. Військове протистояння побачило новий епізод у неділю, коли два грузинські розвідувальні літаки були збиті в повітряному просторі Абхазії, інформує РІА Новости.

Росія хоче перешкодити Грузії вступити в НАТО

Всього через два тижні після саміту НАТО в Бухаресті Володимир Путін закликав Сергія Лаврова бути готовим вжити заходів для "створення механізму, який охоплює широкі сфери з точки зору захисту свобод і прав, а також інтересів громадян". Росіяни, які проживають в Абхазії та Південній Осетії ". Ці заходи є доповненням до старих, спрямованих на загрозу суверенітету Грузії.

Таким чином, більшість громадян Росії в Абхазії та Південній Осетії мають паспорти, видані Москвою, і навіть беруть участь у парламентських та президентських виборах в Російській Федерації.

Офіційна підтримка

Згідно з повідомленнями преси, опублікованими московським МЗС, президент Росії закликав уряд співпрацювати з сепаратистськими режимами для "організації співпраці в економічній, торговій, соціальній та техніко-науковій сферах, а також у сфері інформації, культури або освіта ". Володимир Путін також закликав російський уряд визнати законність спільних утворень, зареєстрованих у цих сепаратистських регіонах, і "співпрацювати з Осетією та Абхазією в таких сферах, як правова допомога, сімейні та кримінальні справи".

Усі ці московські заходи спрямовані на знищення будь-якого сліду суверенітету, який Тбілісі все ще мав у сепаратистських регіонах. Крім того, консульські установи МЗС Росії надають консульські послуги всім мешканцям анклаву.

Причини Москви

Західні аналітики заявляють, що останнім часом є щонайменше дві важливі причини того, чому Росія діє безпосередньо проти стратегічних інтересів Грузії. По-перше, російські чиновники та аналітики, наближені до Кремля, більше 18 місяців постійно повторюють, що якщо Косово в односторонньому порядку проголосить свою незалежність, і це буде визнано Заходом, то Москва визнає сепаратистські режими в космосі. пострадянська. Друга причина - явний спротив Москви можливості Грузії стати членом Північноатлантичного альянсу.

"Ми потрапили б у надзвичайно небезпечну гру, якби Грузія заручилася підтримкою НАТО та силою вирішила конфлікти з Абхазією та Південною Осетією", - заявив міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров за кілька днів до участі президента Путіна Рада НАТО-Росія, Бухарест. "Абхазія та Південна Осетія навіть не думають, що Грузія може вступити до НАТО. Обов'язково грати з вогнем", - погрожував Лавров.

Загрози російського міністра закордонних справ у Бухаресті подвоїли загрози президента Путіна. Він чітко дав зрозуміти союзникам, що якщо Грузія отримає ПДЧ, то Москва встановить "буферну зону" між своїми кордонами та межами НАТО. Він додав, що розширення НАТО на Схід створить загрозу інтересам Росії, і це змусить Кремль вжити "відповідних контрзаходів".

Конфліктні стосунки протягом двох століть

Перемога президента Михайла Саакашвілі на президентських виборах 2004 року докорінно змінила політичну орієнтацію Грузії. Нова грузинська стратегічна концепція докорінно змінилася. З "союзника" Москви Грузія стала країною, яка претендує на інтеграцію в євроатлантичні структури. Однак після 2004 р. Росія протистояла в регіоні, підтримуючи грузинські сепаратистські режими, з метою політичного та дипломатичного ослаблення нової могутності Тбілісі.

Абхазія, Південна Осетія та Аджарія - це три сепаратистські провінції, які відпали від Тбілісі після падіння Радянського Союзу. У будь-якому випадку, відносини між російською та грузинською владою протягом історії були суперечливими. Важлива частина середньовічної Грузії була включена до царської Росії в 1800 році Павлом I Російським, а в наступні роки інші регіони були підкорені царською імперією. Грузія проголошує незалежність після Першої світової війни, в дусі чотирнадцяти пунктів президента США Вудро Вільсона, які по суті підтримували право народів на самовизначення.

Однак у міжвоєнний період Ради окупували Грузію в 1922 році, процес був завершений в 1936 році, коли була створена Радянська Республіка Грузія. Після падіння комунізму Грузія виступила активним актором на міжнародній арені. Зараз Кавказька держава є частиною таких організацій, як ООН, Рада Європи, Співдружність Незалежних Держав, Світова організація торгівлі і хоче інтеграції до НАТО та ЄС.

Якою має бути реакція Заходу?

Американські аналітики вважають, що і Вашингтон, і великі європейські держави розробили неправильну стратегію для грузинської кризи. Аріель Коен вважає, що Вашингтон не повинен був допустити, щоб питання протидії Росії надання Грузії ПДЧ стало предметом суперечок між США та їхніми європейськими союзниками по НАТО. Американський аналітик вважає, що Північноатлантичний альянс повинен вжити негайних заходів у відповідь на політику Москви. Першим кроком було б "засудити російську окупацію Абхазії". "Сполучені Штати та європейські держави повинні координувати дипломатичну відповідь та розпочати сильні протести проти експансіоністської політики Москви", - сказав Коен.

Другим кроком буде організація екстреного засідання в Раді Безпеки ООН та ОБСЄ для обговорення підтримки Росією сепаратистських режимів. Більше того, ці міжнародні політичні форуми повинні висловити свою підтримку територіальній цілісності Грузії. На сьогодні єдиним кроком стала декларація, підписана США, Францією, Німеччиною та Великобританією 24 квітня, яка підтримує суверенітет, незалежність і територіальну цілісність Москви. Одночасно чотири великі держави закликали Москву переглянути своє рішення про встановлення дипломатичних відносин із сепаратистськими провінціями Грузії.

Американські аналітики хочуть румунських військ

Останнім кроком буде підтримка проекту Грузії, яка прагне, щоб російські "миротворчі" війська в Абхазії та Осетії були замінені військами, передбаченими ООН або ОБСЄ. Американський аналітик також вважає, що серед країн, які повинні забезпечувати безпеку в цьому районі, є Україна, Польща та Румунія.
Але Росія - не єдиний гравець, який може програти в цій кризі. У Північноатлантичному союзі може статися розрив між США та деякими важливими європейськими союзниками, такими як Німеччина.