Багатосторонні режими контролю експорту чутливих технологій
Пренат Рафаель. Багатосторонні режими контролю експорту чутливих технологій для військового використання. У: Французький щорічник міжнародного права, том 44, 1998. с. 298-311.
ФРАНЦУЗЬКИЙ ДОВІДНИК МІЖНАРОДНОГО ПРАВА XLIV - 1998 - Видання CNRS, Париж
БАГАТОСТОРОННІ МАЙСТЕРНІ РЕЖИМИ
ЕКСПОРТ ТЕХНОЛОГІЙ
ЧУТЛИВО ДО ВІЙСНОВОГО ВИКОРИСТАННЯ
Політика, пов’язана з передачею технологій, лежить в основі міжнародних відносин. З одного боку, поширення технологій моделює суспільства та визначає розподіл багатства між ними, отже, постійні дискусії між індустріальними країнами та країнами, що розвиваються, щодо питання вільного доступу останніх до високих технологій. З іншого боку, технологічні трансфери створюють проблеми безпеки. Дійсно, багато технологій мають подвійне використання, тобто військові та цивільні, що може призвести до бажання обмежити їх розповсюдження. З часу проведення індійських ядерних випробувань у 1974 р. Ми бачили, як держави, які постачають високі технології для набору процесів колективного контролю за експортом, спостерігали (1). Ці механізми колективних дій, відомі як багатосторонні режими контролю, мають на меті сприяти нерозповсюдженню зброї масового знищення та її переносників (2). На сьогоднішній день можна виділити п’ять: Комітет Цангера, Група постачальників ядерної енергії (колишній Лондонський клуб), Австралійська група, MTCR (Режим контролю за ракетними технологіями) та `` Васенаарська угода ''.
Ці дієти не звільняються від будь-якої критики. Багато країн, що розвиваються, вважають, що контроль над експортом є справою могутніх держав, які домагаються собі права маркувати та реагувати на те, що є незаконним. Крім того, ці обмежувальні заходи, на їхню думку, суперечать міжнародним зобов'язанням щодо нерозповсюдження ядерної зброї, які визнають вільний доступ до технологій для мирного використання. На їхню думку, ці узгоджені практики подібні до конституції клубів країн-виробників (3). З іншого боку, розвинені країни наголошують на тому, що введені режими поважають як букву, так і дух міжнародних конвенцій про нерозповсюдження зброї. На їх думку, контроль над експортом не призначений для запобігання розвитку інших країн. Навпаки, метою було б якомога ширше відкрити доступ до високих технологій у прийнятних межах, тобто без підриву міжнародної безпеки та миру.
(*) Рафаель Пренат - кандидат докторських наук з міжнародного права в Паризькому університеті II Пантеон-Ассас.
У цій статті ми будемо розуміти терміни експортного контролю та контролю у значенні раціонального контролю за діяльністю, яка за необхідності може призвести до обмежувальних заходів.
(2) Це ядерна, біологічна та хімічна зброя, а також балістичні вектори та крилаті ракети.
(3) Прочитайте в цьому сенсі втручання Пракаш Шаха в роботі Сержа Сура (ред.), Роззброєння та обмеження озброєнь: односторонні заходи та відносини, звіт про дослідження UNIDIR, ООН, Женева, 1992, с. 69 та с. 88.