Башкортостан, МСП з тиранічним начальником
Фу, спеціальний кореспондент.
Щодня Кадерлі Емаметдінов підходить до свого столу і сідає за машинку. Його газета "Едель Урал", опозиційний татарський тижневик, не виходить два роки. Введено останній відбиток. Але він не втрачає надії: "Я готовий на випадок, якщо нарешті ми знайдемо когось, хто ризикує надрукувати нас". Президент Башкортостану (колишній Башкортостан), республіки уральського члена Російської Федерації, Мортаза Рахімов, 64 роки, навряд чи любить, коли його влада оскаржується. Кілька опозиційних газет повинні друкуватися за межами території. Остання незалежна радіостанція (Radio Titan) щойно була закрита; її президент ризикує від п’яти до десяти років в’язниці за „образу глави держави”, „заклик до повстання” тощо.
Обраний у 1993 році, Рахімов, колишній голова місцевої Верховної Ради, поставив свій мандат "на черзі" минулої неділі. Фальшиві вибори. Глава держави допустив лише одного "конкурента": свого незрозумілого міністра лісів. Три опозиційні кандидати були визнані недійсними виборчою комісією під завантаженням Президента. Рахімов, який, як не дивно, був переобраний набравши понад 70% голосів виборців, є прикладом цих місцевих владників, відповідальних у багатьох регіонах Росії. Розвиваючи свій образ патерналістського лідера, він керує Башкортостаном як своїм оплотом. Він базується на покірній адміністрації, організованій за старим вертикальним принципом, та на всюдисущій і добре оплачуваній міліції.
Друг Москви. Формально Башкортостан, як і 89 "суб'єктів" федерації, підпорядковується федеральним законам. Насправді кілька статей її Конституції, наприклад, та, яка передбачає обов'язок кандидатів у президенти володіти двома мовами, російською та башкирською, різко суперечать їм. Але Москва, яка все частіше змирилася з прагненням регіонів до автономії, нічого не сказала. На чолі однієї з найбільш промислових республік Рахімов є важливим співрозмовником. Він підтримує міцні дружні стосунки в Москві. За чотири дні до голосування екс-прем'єр-міністр Віктор Черномирдін супроводжував його в турі по провінціях. У ці хаотичні часи Кремль вдячний йому за стабільність республіки та очевидну гармонію, яка панує між національностями: росіянами, татарами та башкирами.
Президент Борис Єльцин також вдячний йому за те, що він підтримав його під час його переобрання в 1996 році. У першому турі виборці Башкортостану "погано" проголосували: 42% за комуніста Геннадія Зюганова, що випередив Єльцина. Тоді Рахімов викликав би окружних начальників (яких він призначає, хоча російська конституція передбачає їх обрання) і погрожував їм звільненням, якщо Єльцин не стане переможцем. У другому турі останній набрав 51% голосів.
Рахімов підписав у 1994 році договір, що регулював його відносини з "центром", переважно сприятливим для Уфи. Башкортостан визнаний єдиним власником своїх природних ресурсів. Він отримує право переглядати податки, що платяться до Москви щороку. Президент знайшов у цьому певну легітимність. З війною в Чечні він також став гарантом мирного співіснування різних етнічних груп. Нарешті, вороже налаштований на радикальні реформи Єгора Гайдара, він поставив себе як захисника людей, яким загрожує «дикий перехід», проведений у Москві. Насправді Рахімов, сам башкир, не вагаючись розіграв національну карту. Позаду він підтримав призначення башкирів на керівні посади та їх вступ до університету. Завдання - забезпечити збереження своєї сили завдяки лояльності нової башкирської еліти.
Нафтохімія. Порівняно з кризою у федерації, економічні результати непогані. Більшість місцевих жителів відстають у зарплаті, але Рахімов підтримує соціальну мережу комунізму. І він запровадив безкоштовний громадський транспорт. Республіка отримує більшу частину доходу від нафтопереробної та хімічної промисловості. Після падіння виробництво стабілізувалося. Ключовий нафтохімічний сектор повністю знаходиться під контролем Рахімова, колишнього директора великого Уфімського нафтопереробного заводу.
Прагнучи зберегти свої фінансові ресурси вдома, Рахімов заборонив в'їзд великих московських банків. "За опозиційними кандидатами стоять гроші Березовського (могутнього російського бізнесмена)", - стверджує Раміз Давлєтбаєв, директор офіційного радіо, не надавши жодних доказів; "Березовський прагне закріпитися в нафтовій галузі".
"Можна задатися питанням, чи це насправді перехід до ринкової економіки", - підкреслює Ігор Карелін, молодий економіст. Приватизація ледве розпочалася: великі компанії були перетворені в акціонерні, але не влито капітал. Результат: "приватизовані" перебувають на межі банкрутства, і держава говорить про їх націоналізацію. Багатий сільськогосподарський регіон Башкортостану достатньо, щоб прогодувати своє населення. Але в сільській місцевості ми спостерігаємо льодовиковий період. Кілька приватизованих ферм ведуть колишні голови радгоспу або колгоспу. Як і в повоєнний період, сільськогосподарські працівники отримують зарплату продуктами. Домінують страх і смирення. В університеті викладачі насторожено ставляться до студентів, які повідомляють про свої критичні зауваження. Розмовляючи з незнайомцями, людина турбується про те, щоб за ним шпигували. "Башкортостан як доля", попереджає "кандидат" на своїх передвиборчих плакатах.