Беручи до уваги труднощі на пенсію, які відмінності між державним та приватним
За чинною системою, якщо ваша діяльність вважається “напруженою”, ви можете вийти на пенсію раніше. Але правила різняться між приватними та державними. Завтра, в умовах універсального режиму, умови повинні бути гармонізовані.
У майбутній універсальній схемі законний вік виходу на пенсію повинен залишатися фіксованим на рівні 62 років. Як і зараз, звільнення повинні продовжувати існувати, щоб залишати їх раніше, особливо у випадку так званої "важкої" зайнятості. Таким чином, серед рекомендацій, висловлених Верховним комісаром з питань пенсійного забезпечення Жаном-Полем Делевой, у своїй доповіді про майбутню універсальну схему в пунктах є поступове припинення дострокового виїзду з трьох сторін системи державної служби: 'Державні, лікарняні та місцеві органи влади. Натомість він пропонує розповсюдити на державних службовців професійний рахунок для запобігання важкій напрузі (C2P) та схему виходу на пенсію за постійною втратою працездатності, яка зараз зарезервована для працівників приватного сектору.
Щоб зрозуміти зміни, які міг би створити цей захід, ось поточна ситуація. На державній службі напруженість враховується через систему класифікації робочих місць. Державні службовці, які здійснюють професію, що представляє "особливий ризик або надзвичайну втому", класифікуються в категорії активних. Згідно з дослідженням, проведеним Управлінням з питань виходу на пенсію та солідарності Касі де Деп, саме лікарняна державна служба концентрує найбільше робочих місць в активній категорії (половина робочої сили): медсестри та помічники медсестер. Потім йде державна державна служба із суверенними робочими місцями (миротворці, комісари поліції, наглядачі в'язниць ...), потім незначно 7% робочої сили, місцева влада: професійні пожежні, муніципальні поліцейські, каналізація ... сам факт проведення або влаштування на роботу такого типу дає можливість вийти на пенсію з 57 років за умови проходження щонайменше 17 років служби в активній категорії. Цей вік навіть знижується до 52 років для певних небезпечних робіт, при 27 роках активної служби (поліцейські, тюремники).
У приватному секторі напруженість враховується через дві окремі системи. Перша система стосується працівників, які страждають від травм, спричинених професійним захворюванням або нещасним випадком на виробництві. Це дозволяє їм виходити на пенсію з 60 років, отримуючи основну та додаткову пенсію за повною ставкою, незалежно від тривалості страхування. Ця система є автоматичною для працівників, які страждають від інвалідності не менше 20%. Ті, у кого рівень інвалідності становить від 10% до 20%, повинні в принципі довести, що вони були принаймні протягом 17 років піддані впливу професійних факторів ризику (нічна робота, в 3X8 та ін.) І що вони існують прямий зв'язок між своєю інвалідністю та їх вплив на такі ризики, якщо професійне захворювання, яким вони страждають, не входить до попередньо встановленого переліку. Цей пристрій мало використовується: у 2018 році було призначено 3267 пенсій за постійну втрату працездатності з приблизно 666 000 пенсій, призначених протягом того ж року.
Другий, новіший пристрій заснований на обліку запобігання труднощам. Це дозволяє працівникам, які піддаються дії певних факторів ризику (гіпербаричне середовище, екстремальні температури, шум, нічна робота, робота в послідовні чергові зміни, повторювана робота), набирати бали, які будуть внесені в їх рахунок. Потім ці пункти можна перетворити на збільшення страхового стажу, який можна використати для виходу на пенсію раніше, до обмеження на 2 роки. Або виїзд можливий з 60 років. Однак, за даними Інституту соціального захисту населення, який опублікував звіт про оцінку звіту "Делеве" 17 вересня, "цей пристрій не працює або працює дуже погано, фахівці визнають, що більше не роблять декларацій. Система занадто складна ”. Аналітичний центр пропонує замість цього визначити трудність за професією! - як роботи, віднесені до активної категорії? - і поширити його на працівників, які не працюють на заробітній платі, які займаються одними і тими ж професіями ... - таких, як медсестри, які працюють у лібералах ?