Без штрафних санкцій він застряг у Палаті депутатів. Файли, перев’язані нитками, розгортаються і вкладка копіюється
Ініціатива "Відсутність злочинців на державних посадах" майже два місяці блокується в Палаті депутатів, яку очолює Лівіу Драгня. Причина, на яку посилаються офіційно, полягає в тому, що списки із понад 850 000 підписів повинні бути скопійовані, згідно із законом, і в тому ритмі, в якому ведеться операція, це може закінчитися в лютому.
Насправді закон прийнятий таким чином, що будь-яку громадянську ініціативу можна зупинити за волею влади, існує навіть ризик, що марно буде зібрано 1, 2, 5 мільйона підписів, якщо мета, яка переслідується громадянами, не відповідає. з інтересом тимчасової парламентської більшості.
Не забуваємо, що це також сталося з референдумом 2009 року (консультативним, але дійсним та затвердженим), завдяки якому мільйони румунів вимагали однопалатного парламенту, в якому було лише 300 парламентарів. Результат? Закон був внесений таким чином, що замість того, щоб мати більш гнучкий Парламент, ми маємо справді ожирілий Парламент, де працюють 465 сенаторів та депутатів.
Цього разу мова йде про громадянську ініціативу, підтриману майже одним мільйоном румунів, яка вимагає внесення до Конституції наступного пункту: "Громадяни, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, не можуть бути обрані до органів місцевого державного управління, Палати депутатів, Сенату та на посаді Президента Румунії. злочини, вчинені з умислом, до втручання ситуації, яка усуває наслідки засудження", як показано на веб-сайті farapenaliinfunctiipublice.ro.
Наразі 6 із 9 кроків, передбачених законодавством, були завершені до референдуму, але понад 50 днів процедура була заблокована в Палаті депутатів. Адвокат Міхай Бадеа, голова ініціативного комітету, він пояснив нам, як ідуть справи, та розповів, як тепер розгортаються файли, пов’язані з мотузкою (відповідно до закону), щоб мати можливість копіювати вкладку за вкладкою, підтверджуючи, що існує реальний ризик того, що блокування триватиме нескінченно довго. чітких термінів немає.
Кооператив "Працюй даремно"
"До цього я вже кілька разів обговорював. Вчора я знову ходив, щоб подивитися, яка ситуація, тому що місіс Міхалчеа (генеральний секретар Палати депутатів - ред.) Сказала, що вони майже завершені і будуть подати його до Конституційного суду до кінця року, але дами там сказали мені зовсім інше: вони вважають, що закінчать в кінці лютого ", - сказав нам Міхай Бадеа.
Адвокат також повідомив нам, що з 26 жовтня, після подання всіх справ до парламенту, до генерального секретаря Палати депутатів було подано запит подати списки до Конституційного суду.
"Але закон передбачає, що Парламент повинен зберігати копію. Будучи законом 1999 року, копія повинна бути копіювана. SGG вирішив відсканувати копії і я так чи інакше зрозумів рішення, марно зберігати фізичну копію - це марна трата паперу, простору, часу, чогось (насправді зберігати будь-яку копію марно, враховуючи те, що оригінали надходять в CCR і залишатися там, у будь-якому випадку ці списки більше ніде не можуть бути оскаржені).
Я знайшов там двох дам, які в той час пили каву, і близько 7 копіювальних машин у цій кімнаті. Один сказав, що вони скопіювали близько чверті, інший - близько половини. Я запитав, хто з них готовий, вони показали мені зроблені коробки, і це виглядало, справді, приблизно на чверть.
Я їх так розумію, є лише дві дами, одна сидить за комп’ютером, а інша їх сканує. Сторінка за сторінкою. І не забувайте про це файли пов'язані рядком. Не можна тягнути папір і автоматично підпалювати їх", Також сказав нам Міхай Бадеа.
На питання про те, яка мета пов’язування файлів рядками (операція, в якій волонтери кампанії багато працювали), адвокат сухо відповів: "Це передбачено законом".
"І ми дійсно витратили трохи часу, визначаючи, як їх зв'язати. Деякі пропонували зв'язати їх у суді, як це робить клерк. Але я сказав їм, що це не є гарною ідеєю, тому що це означає зашити їх І тоді ми знайшли надзвичайно простий спосіб пов’язати їх і запечатати вузол на останній обкладинці ", - розкрив адвокат.
3 мільйони підписів за Традиційну родину пішли швидше
На запитання, чи вважає він, що їх б'ють, Міхай Бадеа відповів нам: "Я не знаю, наскільки вони використовують ці положення, щоб саботувати нас і якомога більше відкласти подання списків до ЦРУ, але це точно що справи в Сенаті рухались набагато швидше з іншою ініціативою, коаліцією за традиційну сім’ю, хоча вони принесли 3 мільйони підписів, а не 850 000, як ми принесли".
"Я впевнений, що це пов'язано із суттю проектів. Наших називають" Ніяких злочинців на державних посадах ", їхні стосуються традиційної сім'ї", - додав він.
З іншого боку, закон не лише старий (1999 р.), Але й поганий, наскільки ми розуміємо.
"Проект мав багато проблем, і це тому, що закон надзвичайно короткий, хоча він хоче врегулювати складну процедуру. Цей закон не має додатків, вам не кажуть, як повинна виглядати таблиця з підписами чи різними іншими документами, які регламентовані в її тексті.
Він не має методологічних правил і деякі мери справедливо запитували нас, що нам робити. Ми маємо керуючись рішеннями CCR щодо подібних ініціатив. Я бачив там, з яких причин Суд скасував деякі справи і які помилки Суд вважає непростимими, і які з них можна не помітити.
Ось так ми задумали набір правил, яких навчили деяких мерів, адже деякі, не знаючи, що робити, просто ставлять штамп на файлі та підпис, а це означає скасування. І Суд не перевіряє кожен перелік, Суд хоче побачити, як атестував мер », - також пояснив він нам.
І якщо Парламент не має жодного терміну, протягом якого він зобов’язаний надсилати списки до РКС, на щастя, Суд має лише 60 днів, щоб прийняти рішення з моменту отримання підписів та всіх інших документів.
"Я підрахував, що рішення буде прийнято до кінця року", - зізнався нам і Михай Бадеа.
Після прийняття CCR рішення також потрапляє в руки Драгнеї та Тарічану
Але навіть після того, як Суд дасть зелене світло, існує ризик того, що проект буде кинутий у шухляду на роки, а це означає, що референдум не буде досягнуто занадто скоро.
"Так, це найбільш вірогідний сценарій і в нашому випадку. Але було б великою помилкою робити це, особливо напередодні деяких виборів.
Парламент не має кінцевого терміну (оскільки президент, наприклад, повинен прийняти закон за 20 днів), влада - це ті, хто складає порядок денний, вони вирішують, що обговорюється.
Вони також відклали CPF більше ніж на півтора року (Палата проголосувала в травні 2017 року, а Сенат - у вересні 2018 року), тобто вони чекали слушного моменту для них. Тож я можу тримати нас на місці.
Можливі сценарії - вони відкинуть ініціативу в парламенті, яка принесе нам голоси на виборах, або перенесуть все на наступний парламент (2021 рік), а потім, з новим парламентом, ми сподіваємось його прийняти ", - підсумував юрист Міхай Бадеа.