Білорусь Мінськ наближається до Брюсселя, але якою ціною
Оновлено 31.08.2015 | 15:56 - опубліковано 31.08.2015 | 15:42
Лукашенко очолює операцію по спокушанню в Європі. Ризикує відійти від Москви, від якої країна сильно залежить.
У 2004 році з вступом Польщі до Європейського Союзу Білорусь фактично стає кордоном з Європейським Союзом. Але цей рік також збігається з першими європейськими санкціями, введеними проти Мінська. Це візові обмеження щодо кількох білоруських чиновників та обмеження щодо ряду компаній та організацій у країні. З тих пір Лукашенко намагається догодити Європі, серед іншого, за те, що вона скасовує ці санкції, які карають її економіку та впливають на оточуючих.
Слідкуючи за Європою
І йому це вдалося. З початком української кризи відносини Заходу та білоруського президента Олександра Лукашенко покращились. Це результат реальної операції спокушання, проведеної ним. Нещодавнє звільнення шести політичних в’язнів є частиною цього плану. Але це ще не все. Відмова в березні у визнанні російського Криму також свідчить про рішучість Лукашенко показати Брюсселю "демократичний сенс".
Так само Мінськ був обережним, щоб не підтримати проросійських сепаратистів на сході України. І негайно привітав мирні переговори між Володимиром Путіним, Ангелою Меркель, Франсуа Олландом та Петром Порошенком, що призвели до укладання угоди про Мінськ-2 у лютому минулого року.
"Більшість міжнародних самітів, присвячених Україні, відбулися в Мінську, що є надзвичайною ознакою визнання його режиму та його особистості", - говорить Андре Філлер, викладач кафедри славістики Парижа VIII.
Платні, але зацікавлені зусилля
У прес-релізі, опублікованому в неділю, 23 серпня 2015 року, Федеріка Могеріні вітає "значний прогрес у напрямку поліпшення відносин між Європейським Союзом та Білоруссю". У серпні 2015 року ЄС вилучив зі списку 24 імена, які стосуються понад 200 білоруських високопоставлених осіб, які постраждали від заморожування активів. Зусилля білоруського президента дали свої результати.
Але у білоруського президента ідеї в голові. "Лукашенко звільнив нас через відсутність грошей", - сказав Микола Статкевич, один із звільнених в'язнів, через кілька годин після звільнення. Білорусь справді сподівається на позику від МВФ. «Ніхто не збирається фінансувати горезвісну економіку, що провалилася. Більше того, він не виявляв доброї волі до політичних в'язнів », - нарізав економічний аналітик і юрист Сергій Баликін.
Східне партнерство або Євразійський союз ?
Здавалося б, Мінськ грає одночасно на два фронти: країна приєдналася до Східного партнерства на чолі з ЄС у 2009 році, а до Євразійського союзу, в якому домінувала Москва, у 2004 році. Таким чином, Лукашенко виграє від обох європейських допомогу та численні позики, надані Москвою (ми поки не можемо говорити про позитивний вплив Євразійської економічної та митної зони на білоруську економіку).
На веб-сайті Європейського парламенту написано: «Протягом періоду 2011–2012 років Білорусь зазнала економічна криза, спричинена слабкою монетарною та бюджетною політикою. Труднощі посилилися завдяки недавньому вступу до Митного союзу, поряд з Росією та Казахстаном ".
Якщо позитивний вплив Євразійського союзу ще не відчувається на економіці країн-членів, важко говорити про шкідливі наслідки. З іншого боку, правомірно поставити питання про сумісність цього подвійного членства Білорусі: чи може країна мати обидва шляхи? ?
Гра на обох фронтах ?
За словами міністра закордонних справ Литви Лінаса Лінкявічуса, який говорить про вірменський випадок, подібний до цього подвійного членства, несумісність очевидна: "Якщо Вірменія вирішить приєднатися до Митного союзу, це означає, що" вона не зможе підписати угоди про вільну торгівлю з Європейським Союзом "
Якщо ЄС не може дозволити собі пропонувати те, що пропонує Росія з точки зору фінансової допомоги або знижки на газ, він може відкрити доступ до найбільшого у світі ринку - європейського. Залишається з'ясувати, який "табір" обере Білорусь, в цьому міжнародному контексті, близькому до "холодної війни".
Безперечно одне, на думку Андре Філлера, "загальний вплив Володимира Путіна на Лукашенко, який робить його придатним для продажу та легко впливає, може зіграти йому погані трюки".
Олександр Лукашенко та Володимир Путін під час офіційної зустрічі.
Легітимізуйте наступні вибори
Журналіст Микола Статкевич також вважає, що його звільнили через те, що режим хотів надати "легітимність" майбутнім президентським виборам, які, не допускаючи поворотів, повинні призвести до переобрання пана Лукашенко.
Прийшовши до влади в 1994 році, багато спостерігачів та правозахисників вважають пана Лукашенко авторитарним лідером, який мало поважає свободи. Його останні перевибори, набравши майже 80% голосів у грудні 2010 року за четвертий термін, були ознаменовані жорстокими репресіями проти опозиції, яка засудила шахрайство.
У 2012 році ОБСЄ також виступила з суворим судженням щодо проведення парламентських виборів: "Вільні вибори означають, що люди можуть вільно висловлюватися, організовуватись і балотуватися, але ми нічого не бачили."
У рамках Східного партнерства Європа закликала Лукашенко забезпечити чесні, демократичні та ненасильницькі вибори. Те, що здається погано розпочатим, зважаючи на відсутність опозиції на президентських виборах, призначених на 11 жовтня.
Які перспективи зближення з ЄС ?
Серед членів Східного партнерства Білорусь є дещо потворним каченям. Просто тому, що це остання європейська держава, яка застосувала смертну кару, і єдина країна на континенті, яка не входить до складу Ради Європи.
Його відносини з НАТО обмежуються Партнерством заради миру (ПЗМ) і затьмарюються в 1999 році, коли Мінськ вирішує припинити співпрацю з НАТО, засуджуючи вибухову кампанію проти Сербії. У січні 2011 року, коли офіс ОБСЄ в Мінську закрився
"Сприйняття Європи та її інститутів сильно зумовлене еволюцією білоруської ідентичності, що відзначається високим ступенем русифікації". пояснює Девід Теутрі, доктор географії та фахівець на пострадянському просторі.
"Таким чином, Білорусь розташована на пострадянському правовому просторі, стандарти якого значною мірою знаходяться під впливом Росії, що обмежує вплив стандартів та цінностей, що поширюються європейським будівництвом". - продовжує він.
"Ідея" європейської ідентичності "як наднаціонального референта далеко не одностайна, оскільки, здається, вона конкурує з ідеєю цивілізованого простору, орієнтованого на Росію". пояснює Девід Теутрі
Історичний союзник, "старший брат", Росія також є і, перш за все, головним спонсором Мінська. Білорусь дуже залежить від російських вуглеводнів та фінансової допомоги Москви. Дві економіки співвідносяться: після російської кризи, спричиненої колапсом російського нафтового ринку та європейськими санкціями, ВВП Білорусі (валовий внутрішній продукт) у першому півріччі скоротився на 3,3% у порівнянні з попереднім роком.
"Росія переживає кризу, межує з санкціями проти України і, мабуть, не зможе продовжувати субсидувати білоруського союзника в попередніх томах", нещодавно розпочав діяльність журналіст Олександр Класковський, також ув'язнений, звільнений у 2011 році.
Лукашенко повинен вирішити, куди він хоче розмістити свої короткострокові та довгострокові стратегічні інтереси. Але наблизитися до ЄС, залишаючись поруч із Росією, здається нереальним.